1月9日，“三九”第二天。秦皇島市新世紀(jì)公園里，抬頭仰望，港城碧空如洗，極目無(wú)云。晨曦中，69歲的張清原老人已經(jīng)開(kāi)始鍛煉。他告訴記者，以往，他也是眾多“老年候鳥(niǎo)團(tuán)”中的一員，會(huì)選擇去海南過(guò)冬�！耙�?yàn)橐咔椋衲隂](méi)有去南方，沒(méi)想到，幾年前，秋冬季節(jié)困擾咱們的霧霾已然不見(jiàn)了蹤影，小島的藍(lán)天白云也不遜色于三亞！我建議老年朋友來(lái)我們小島，避暑過(guò)冬都是不錯(cuò)的選擇！”張清原的言語(yǔ)間，透露出環(huán)境改善給他帶來(lái)的滿足和喜悅。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，全市上下同心，合力攻堅(jiān)，2020年，實(shí)現(xiàn)了大氣主要污染物PM2.5年均濃度達(dá)到34微克/立方米，超額完成年度和“十三五”目標(biāo)任務(wù)，首次達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到81.1%，達(dá)到歷史最好水平。
2020年，秦皇島市把大氣污染綜合治理工作當(dāng)作政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，市委、市政府先后召開(kāi)23次工作調(diào)度會(huì)，并印發(fā)了《市直有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《秦皇島市2020年大氣污染防治月度考核辦法(試行）》等文件，在全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、部門(mén)負(fù)責(zé)、縣區(qū)落實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。市大氣污染防治綜合指揮中心加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作，強(qiáng)化氣象條件及空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)研判分析，實(shí)行24小時(shí)值班值守，每日發(fā)布管控措施，全力以赴打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為加強(qiáng)大氣精準(zhǔn)調(diào)度指揮，秦皇島市整合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，搭建大氣污染防治指揮調(diào)度平臺(tái)。先后整合了全市國(guó)控、省控、市控、小型、微型空氣站共412個(gè)點(diǎn)位的分鐘與小時(shí)數(shù)據(jù)，北戴河超級(jí)站13臺(tái)組分與垂直觀測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)、全國(guó)337個(gè)城市共計(jì)1508個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為空氣質(zhì)量形勢(shì)研判與實(shí)時(shí)調(diào)度管控提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。整合了全市195家重點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、全市建筑工地303個(gè)PM10監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與167個(gè)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、163個(gè)秸稈禁燒視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、58家用車(chē)大戶和761個(gè)車(chē)流量監(jiān)測(cè)卡口和489輛渣土車(chē)實(shí)時(shí)位置與軌跡、3個(gè)尾氣遙感監(jiān)測(cè)卡口等數(shù)據(jù)，為本地污染源監(jiān)管與成因分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，秦皇島市聚焦“煤、企、車(chē)、塵、港”五大領(lǐng)域，五源同治，全力削減污染物排放總量。在散煤治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，共完成13.82萬(wàn)戶清潔取暖改造，推進(jìn)海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、撫寧區(qū)13臺(tái)、1015蒸噸集中供熱鍋爐熱電聯(lián)產(chǎn)替代工程；完成潔凈煤配送22.90萬(wàn)噸；開(kāi)展2020年秋冬季劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查扣劣質(zhì)散煤1210.87噸，罰款21.43萬(wàn)元。在工業(yè)企業(yè)超低改造攻堅(jiān)行動(dòng)中，壓減鋼鐵產(chǎn)能40萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能40萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能4.8萬(wàn)千瓦；完成工業(yè)窯爐、鍋爐超低、VOCs深度治理等1019項(xiàng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目，鋼鐵、水泥、玻璃、電力等重點(diǎn)行業(yè)已全部超低排放。在機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，淘汰國(guó)三及以下重型柴油貨車(chē)4259余輛，推廣使用新能源車(chē)1526標(biāo)準(zhǔn)車(chē)；檢測(cè)柴油貨車(chē)19390輛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車(chē)輛1125輛，勸返維修1021輛，處罰104輛；抓拍推送黑煙車(chē)130期，推送黑煙車(chē)194輛，遙測(cè)超標(biāo)450輛；完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記6129臺(tái)。在揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，推行“高壓沖洗+機(jī)械濕掃+全天候清掃保潔”道路清掃保潔模式，執(zhí)行18小時(shí)保潔；實(shí)行“路長(zhǎng)制”管理，清理堆積物和生活垃圾9500余立方米；全市293個(gè)建筑施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”要求，修復(fù)綠化露天礦山145處。在港口污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，檢查交辦各類(lèi)問(wèn)題79個(gè)，其中立行立改問(wèn)題51個(gè)，限期整改問(wèn)題28個(gè)，立案10家、查封企業(yè)1家，處罰金額99.4萬(wàn)元；完成了4個(gè)泊位的2套高壓岸電項(xiàng)目建設(shè)；港區(qū)嚴(yán)格落實(shí)禁止汽運(yùn)煤集港政策，有效降低煤炭作業(yè)揚(yáng)塵。
在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)治理方面，秦皇島市建立精準(zhǔn)管控體系，邀請(qǐng)全省行業(yè)專(zhuān)家，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，篩選61家重點(diǎn)排污大戶，“一企一策”制定管控方案，通過(guò)對(duì)企業(yè)工藝流程和污染防治設(shè)施精準(zhǔn)管控，不搞“一刀切”，企業(yè)不停產(chǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)同比削減污染物排放30%以上。在此基礎(chǔ)上，按照 AQI 數(shù)值將管控措施，分級(jí)分區(qū)分時(shí)段啟動(dòng)應(yīng)急管控措施，根據(jù)氣象條件，對(duì)全市301家涉VOCs企業(yè)錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰生產(chǎn)。同時(shí)，結(jié)合風(fēng)向、溫度、濕度等變化，制定道路抑塵、城市降溫等精準(zhǔn)化管控措施，確保發(fā)揮減排作用。
此外，生態(tài)環(huán)境部門(mén)利用在線監(jiān)測(cè)、分表計(jì)電、在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)飛檢等方式開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，去年，共下達(dá)處罰決定書(shū)612件，處罰金額3801.4558萬(wàn)元，其中涉氣案件305件，處罰金額1272.721萬(wàn)元，形成了高壓的環(huán)境執(zhí)法態(tài)勢(shì)，助力打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。（記者史娜）
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