逆勢求變,迎難圖新。在廊坊兒女的鏗鏘步履中,極不平凡、極不尋常、極為不易的2020年落下帷幕。這一年,新冠肺炎疫情全球蔓延。這一年,廊坊對外開放工作也迎來前所未有的挑戰(zhàn)。
回首經(jīng)行處,成如容易卻艱辛。面對“邁不開腿、見不上面、牽不了手”的困境,廊坊發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢,把創(chuàng)新作為破局利器,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,以海納百川的胸襟,敞開大門謀發(fā)展,努力開創(chuàng)對外開放新局面。
用數(shù)字說話:2020年1—11月份,全市實際利用外資80877萬美元,同比增長17.5%,增速位居全省第3;全市進出口完成353.4億元,同比增長11.9%,超過年目標(biāo)6.9個百分點,其中進口增速位居全省第2。
用事實說話:“5·18”經(jīng)洽會再譜新篇,“云端”招商大放異彩,“三區(qū)聯(lián)動”實現(xiàn)新提升,“走出去”逆勢上揚。
2020年,廊坊不負使命、攻堅克難、奮勇爭先,展現(xiàn)了令人難忘的韌勁、沖勁、后勁,在頂風(fēng)破浪中為對外開放工作畫上了濃墨重彩的一筆。
●育先機開新局 “云端”招商筑夢廊坊
招商引資,是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一個城市發(fā)展的后勁所在。
時間軸拉至2020年3月4日。在市商務(wù)局視頻會議室,一場以“臨空經(jīng)濟引擎·京津產(chǎn)業(yè)高地”為主題的2020年廊坊市全球網(wǎng)絡(luò)招商會拉開帷幕。此后,首屆廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商會、2020固安首場城市招商全網(wǎng)推介活動、中國(廊坊)·拉美國際貿(mào)易數(shù)字展覽會等線上招商活動相繼舉辦,廊坊招商引資格局為之一新。
在危機中育先機、于變局中開新局。疫情擋住了境內(nèi)外客商進出國門的腳步,卻擋不住世界融通的步伐,更催生出非常時期的非常手段。為有效解決疫情期間境內(nèi)外客商流動受阻的問題,廊坊市主動出擊,大膽創(chuàng)新,借助科技手段,搭建線上招商系統(tǒng),以“云招商”“云簽約”的方式向世界各國企業(yè)廣發(fā)“英雄帖”。
就連享譽世界的中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會也在特殊時期獻出了“云端”招商“首秀”,成為新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國內(nèi)首個如期舉辦并全程搬上互聯(lián)網(wǎng)的國家級、國際化、綜合性經(jīng)貿(mào)洽談會。19項“會、展、談”活動全部搬到網(wǎng)上辦、網(wǎng)上看、網(wǎng)上談。期間,廊坊市共簽約項目24項,包括外資項目8個、總投資13.8億美元。
2020年12月23日,以“新理念 新格局 新征程”為主題的中國·廊坊(北京)全球招商大會在北京舉辦。大會以線上、線下相結(jié)合的方式舉行,面向全球進行直播。25個合作項目簽約落戶廊坊,其中5個外資項目,總投資15.98億美元,也為2020年全市招商工作畫上了一個圓滿句點。
這次大會的成功舉辦向全世界發(fā)出了一個響亮的聲音:廊坊正堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,以更加開放的姿態(tài),與全球戰(zhàn)略投資者攜手啟航先行示范的新征程,共同繪就合作共贏的新畫卷。
據(jù)了解,2020年,廊坊市招商工作不斷取得新突破,共舉辦各類招商活動1550次,包括招商推介會76次;對接洽談項目891個,簽約項目350個。
●搭平臺強動力 “三區(qū)聯(lián)動”實現(xiàn)新提升
不沿江、不沿海、不沿邊的內(nèi)陸城市如何增強對外開放動能?地處京津冀城市群核心地帶、環(huán)渤海腹地的廊坊有底氣。
2019年6月17日,廊坊綜合保稅區(qū)通過由石家莊海關(guān)牽頭、省直相關(guān)部門組成的聯(lián)合驗收組的實地驗收,標(biāo)志著河北省首家通過整合升級而設(shè)立的綜合保稅區(qū)已具備運行的基本條件。
在此之后,《北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃(2019——2035年)》獲批、中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)掛牌。華芯國際投資有限公司執(zhí)行董事趙沛沛對河北自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)的投資潛力給予高度評價:“當(dāng)前中國是全球投資的一片熱土,而河北自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)又是中國最有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一!
2019年9月25日,北京大興國際機場正式通航。16時23分起,來自7家國內(nèi)航空公司的7架大型客機依次起飛,分別前往廣州、上海、成都、延安、杭州、福州、廈門。這讓占據(jù)更多天時、地利的廊坊迎來了新騰飛的歷史性機遇。
近水樓臺先得月,抓機遇方能強動力。大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域以規(guī)劃編制和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以制度創(chuàng)新為核心,著力構(gòu)建臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”的工作格局,敞開了更加開放的大門。
2020年,開放的平臺已搭好,“三區(qū)聯(lián)動”開足馬力,全面鋪開。
——制定并推動落實廊坊市自貿(mào)試驗片區(qū)制度創(chuàng)新配套政策,總體方案涉及廊坊區(qū)域的46項試點任務(wù)已實施42項,省下達的192項共性制度創(chuàng)新任務(wù)已實施164項,25項個性制度創(chuàng)新任務(wù)已實施16項;3項制度創(chuàng)新成果入選全省復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新最佳實踐案例,其中1項參選全國最佳案例。
——制定實施《廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)·自貿(mào)試驗片區(qū)2020年全球招商方案》,大力推動臨空區(qū)招商工作。目前,臨空項目儲備庫中面向全球的招商企業(yè)已達362個,包括世界500強企業(yè)90個,占比25.86%;已洽談項目260個,簽約85個。
——綜合保稅區(qū)建設(shè)和發(fā)展開創(chuàng)新局面,廊坊開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)2020年1——11月份進出口6.6億元,同比增長430%;臨空經(jīng)濟區(qū)綜合保稅區(qū)成功獲批。
深冬,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)現(xiàn)場依舊塔吊林立、機器轟鳴。臨空人深深眷戀的這片熱土正在一步一步從規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。廊坊人的開放夢也因此變得更加絢麗奪目。
●走出去融進去 對外經(jīng)濟合作邁出新步伐
發(fā)展開經(jīng)濟,不僅要有“引進來”的招法,還要有“走出去”的勇氣和“融進去”的決心。
有關(guān)專家曾這樣解釋“走出去”對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響:比如對外承包一項工程,可以帶動大量國產(chǎn)設(shè)備、材料、技術(shù)出口和勞務(wù)出口,對國內(nèi)建筑、制造、運輸、金融等多個相關(guān)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生動力。
定航向,勇前行。近年來,廊坊市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,深入落實國家“走出去”戰(zhàn)略,通過采取優(yōu)化對外投資合作服務(wù)、搭建對外經(jīng)濟合作交流平臺、跟蹤服務(wù)重點項目進程、推動境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加強境外安全風(fēng)險防范等措施,推動有比較優(yōu)勢的本地企業(yè)以境外承包工程、境外投資建廠、外派勞務(wù)等方式開拓國際市場,擴大國際產(chǎn)能合作,取得顯著成效。
優(yōu)勢企業(yè)開展海外布局,一個個成功案例涌現(xiàn)出來:新奧能源在越南建立城市燃氣投資發(fā)展公司、華夏幸福在印尼建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、華路天宇公司在智利建設(shè)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和裝配式建筑住宅等,為當(dāng)城市建設(shè)、地經(jīng)濟發(fā)展貢獻了廊坊力量。
2020年,面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,廊坊市第一時間開展疫情影響問卷調(diào)查,準(zhǔn)確了解新冠肺炎疫情對“走出去”業(yè)務(wù)影響情況和企業(yè)面臨的實際困難,強化政策宣講落實,加大企業(yè)疫情防控指導(dǎo)。
這期間,有關(guān)部門密切跟蹤14個“一帶一路”重點建設(shè)項目,對項目信息進行梳理,完善項目庫;對87個對外投資項目、7個對外承包工程項目狀態(tài)逐一進行核實,做好項目的跟蹤服務(wù),努力幫助企業(yè)化解項目瓶頸制約,促進項目順利實施。同時,為4個對外投資項目爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金983.98萬元,占全省的三分之一。
2020年1—11月份,“走出去”保持逆勢上揚。廊坊市新增對外承包工程項目7個,新簽合同額10.7億美元,完成營業(yè)額9.93億美元,分別居全省第二和第一位;新增對外投資企業(yè)3家,中方對外投資1933萬美元。
當(dāng)今世界,開放融通的潮流正滾滾向前。站在不進則退的歷史關(guān)頭,搶抓新一輪高水平對外開放的重大歷史機遇,廊坊正積極探索、苦干實干,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)掀起大發(fā)展的新浪潮。(記者邢建平)
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