7月20日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)全國(guó)第二次大督查中發(fā)現(xiàn)的36項(xiàng)地方、部門典型經(jīng)驗(yàn)做法,供各省(區(qū)、市)和國(guó)務(wù)院各部門學(xué)習(xí)借鑒。固安縣積極探索PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式,成為我省唯一入選的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
7月27日,國(guó)家發(fā)展改革委推出北京地鐵4號(hào)線項(xiàng)目等13個(gè)PPP示范案例,供有關(guān)方面學(xué)習(xí)借鑒。固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目再次榜上有名,成為河北唯一入選項(xiàng)目,固安工業(yè)園區(qū)PPP建設(shè)模式再傳捷報(bào)。
有“京南第一縣”之稱的固安,本世紀(jì)初還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。2002年,固安縣政府通過公開競(jìng)標(biāo),引入戰(zhàn)略合作伙伴民營(yíng)企業(yè)華夏幸福基業(yè)股份有限公司投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)固安工業(yè)園區(qū),打造“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)業(yè)新城。
“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,確立起政府和社會(huì)資本(PPP)合作的新模式;谡奶卦S經(jīng)營(yíng)權(quán),華夏幸福借鑒英國(guó)道克蘭港口新城和韓國(guó)松島新城等國(guó)際經(jīng)典PPP合作案例主要經(jīng)驗(yàn),為固安工業(yè)園區(qū)提供投資、建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)一攬子公共產(chǎn)品和服務(wù),開創(chuàng)出近年來我省開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的嶄新路徑,成為河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的樣板。
政府企業(yè)攜手,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”。華夏幸福采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),累計(jì)在固安工業(yè)園區(qū)投入160多億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資占到近40%。在實(shí)現(xiàn)園區(qū)“十通一平”的同時(shí),還建設(shè)了中央公園、水系生態(tài)景觀、創(chuàng)業(yè)大廈、商務(wù)酒店、人才家園等一批高端配套設(shè)施,構(gòu)建了以城市客廳、大湖商業(yè)區(qū)、中央大道金融街區(qū)為主體的“智能城市”核心區(qū),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力全面提升,成為京南地區(qū)基礎(chǔ)條件最為優(yōu)越的投資寶地。
專業(yè)化招商、全球招商代替了全民招商。華夏幸福組建起800多人的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),并在美國(guó)、以色列、德國(guó)等地建起高科技孵化器,先后引進(jìn)了中國(guó)航天科技集團(tuán)航天產(chǎn)業(yè)園、清華大學(xué)重大科技項(xiàng)目中試孵化基地、肽谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,搭建起海外高科技項(xiàng)目進(jìn)入固安的“綠色通道”。截至去年底,固安工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)簽約項(xiàng)目482家,投資額達(dá)638.19億元,形成了航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車零部件、高端裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)集群。
“以人為本”建設(shè)城市,全面提升群眾“幸福指數(shù)”。北京八中固安分校投入使用,與首都醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院合作經(jīng)營(yíng)的幸福醫(yī)院?jiǎn)?dòng)建設(shè),5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持基金和人才獎(jiǎng)勵(lì)基金鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新……在固安,當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砣藛T同等享受首都優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
華夏幸福贏得長(zhǎng)足發(fā)展。以固安工業(yè)園區(qū)為起點(diǎn),華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)布局于京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)都市圈,在北京、上海、河北、遼寧、江蘇、浙江、四川等地20余個(gè)區(qū)域投資開發(fā)運(yùn)營(yíng)超過30個(gè)項(xiàng)目,成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商。
目前,固安縣政府與華夏幸福的合作范圍已拓展至固安新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和溫泉休閑商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),“天安門正南50公里”的固安產(chǎn)業(yè)新城蜚聲海外。
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