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衡水市一季度開工129個(gè)項(xiàng)目，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮

項(xiàng)目建設(shè)提速，沖刺首季“開門紅”

投資18億元的河北邁越智能網(wǎng)業(yè)有限公司一期項(xiàng)目、投資11億元的阜城縣國(guó)宏激光科技有限公司項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸氯化聚乙烯樹脂的渤海巨翔衡水新材料科技有限公司項(xiàng)目……2月28日，衡水市一季度集中開工129個(gè)項(xiàng)目，總投資304.25億元，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。其中，既有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，也有服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，項(xiàng)目為王。一項(xiàng)項(xiàng)“硬核”措施強(qiáng)力支撐，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專班持續(xù)發(fā)力，新開工的129個(gè)項(xiàng)目在湖城大地奏響“春之曲”，為實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”提供有力支撐。

3月9日，安平縣安恒綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在加緊施工。河北日?qǐng)?bào)通訊員田暢攝

招商發(fā)力，項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)能強(qiáng)勁

2月21日，阜城縣北京·中華老字號(hào)食品產(chǎn)業(yè)園。說(shuō)起回鄉(xiāng)投資的事，河北盛億隆食品有限公司總經(jīng)理李國(guó)印再三稱贊阜城縣一流的營(yíng)商環(huán)境，“這里正在聚力打造北京中華老字號(hào)食品企業(yè)外遷聚集區(qū)，有了這樣的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，我決定投資建設(shè)河北盛億隆食品產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在正在安裝調(diào)試設(shè)備，不久將投入試生產(chǎn)。”

每到商務(wù)活動(dòng)，李國(guó)印都會(huì)現(xiàn)身說(shuō)法、主動(dòng)引薦，動(dòng)員外地客商到阜城縣投資興業(yè)。“我這是打前站。”李國(guó)印介紹，現(xiàn)已有濟(jì)南超意興餐飲有限公司等一批食品企業(yè)負(fù)責(zé)人到阜城實(shí)地考察。

“企業(yè)家的人脈渠道都是精準(zhǔn)的‘靶向’客戶，由落戶企業(yè)為阜城招商代言，‘以商招商’發(fā)揮了大作用�！备烦墙�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任馬杰說(shuō)。

招來(lái)一個(gè)，引進(jìn)一串。阜城縣探索推動(dòng)“一企建一園、一園帶多企”的“園中園”模式，努力變“單個(gè)招商”為“集群招商”、“獨(dú)立招商”為“合作招商”、“項(xiàng)目招商”為“園區(qū)招商”。去年，阜城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)際完成投資額37.8億元。

高端高新項(xiàng)目在衡水市加速聚集，得益于招商引資不斷創(chuàng)新走實(shí)。去年以來(lái)，該市市直部門、市屬企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）等打出招商引資“組合拳”。衡水·上海（長(zhǎng)三角）重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，“引鳳還巢”項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，衡水·深圳（珠三角）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)紛紛舉辦……一批中字頭、國(guó)字號(hào)、老字號(hào)企業(yè)紛紛落戶衡水。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，該市逐產(chǎn)業(yè)鏈建立健全“十個(gè)一”工作機(jī)制，常態(tài)化、專職化地研究和推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。圍繞食品產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)了總投資11億元的北京（首農(nóng)）二商肉類食品集團(tuán)（國(guó)企）肉食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（安平縣），在生豬規(guī)�；涝准庸�、預(yù)制菜、冷鏈物流、食品深加工等領(lǐng)域加速拓展。圍繞現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)鏈，在深州市規(guī)劃建設(shè)了綠色家居產(chǎn)業(yè)園。目前，家居產(chǎn)業(yè)園3000畝起步區(qū)已初具規(guī)模，相繼承接北京非首都功能疏解和南方重點(diǎn)家具北方布局企業(yè)82家，產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

“在去年衡水·深圳（珠三角）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)上，高新技術(shù)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目占總數(shù)的三分之二以上；在衡水市產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式上，集中簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資295.7億元，平均投資額超10億元。這幾項(xiàng)數(shù)據(jù)均為近年來(lái)市級(jí)招商活動(dòng)之最，項(xiàng)目科技含量及投資規(guī)模不斷提升。”衡水市商務(wù)局黨組副書記、副局長(zhǎng)邵新秋說(shuō)。

3月7日，在景縣行政審批局企業(yè)服務(wù)中心，工作人員（左）在指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。河北日?qǐng)?bào)通訊員高雷攝

小切口入手，推動(dòng)服務(wù)提速提質(zhì)

“在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，鎮(zhèn)政府和縣行政審批局工作人員就主動(dòng)聯(lián)系我，將我投資的項(xiàng)目列為‘拿地即開工’項(xiàng)目，協(xié)調(diào)住建、土地等部門，全程指導(dǎo)幫助準(zhǔn)備相關(guān)材料。在我拿到土地證當(dāng)天，同時(shí)也取得了施工許可證，節(jié)省了2個(gè)多月的時(shí)間�！�2月25日，在景縣政務(wù)大廳的工程項(xiàng)目改革專區(qū)窗口，河北邦納鋼結(jié)構(gòu)有限公司的負(fù)責(zé)人吳世強(qiáng)對(duì)提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革十分滿意。

“從小切口入手，以真管用為準(zhǔn)繩，構(gòu)建‘一窗受理’辦事、‘一站供給’服務(wù)以及‘一幫到底’解決訴求的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)體系，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)‘加速跑’，打造更具歸屬感、便捷感的營(yíng)商環(huán)境�！本翱h行政審批局副局長(zhǎng)馬朝華說(shuō)，在河北邦納鋼結(jié)構(gòu)有限公司土地使用權(quán)主體相對(duì)明確的情況下，縣行政審批局多部門聯(lián)合為企業(yè)個(gè)性化定制“一項(xiàng)一策”全流程幫辦代辦委托事項(xiàng)清單，大大提高了審批效率，助力項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。

以一流營(yíng)商環(huán)境為牽引，衡水市強(qiáng)化政企協(xié)同，市縣兩級(jí)成立工作專班，變“企業(yè)跑腿”為“服務(wù)上門”，主動(dòng)對(duì)今年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)。目前，該市開發(fā)的企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦系統(tǒng)平臺(tái)已上線運(yùn)行。該市行政審批局為加快重點(diǎn)工程審批和施工，采取分段式招標(biāo)等辦法，工期縮短一半。故城縣采取“模擬審批”，大大提高項(xiàng)目開工進(jìn)度。

通過簡(jiǎn)政放權(quán)，該市將市本級(jí)行政許可事項(xiàng)由255項(xiàng)壓減至231項(xiàng)。在推行企業(yè)開辦“4個(gè)工作小時(shí)以內(nèi)”辦結(jié)的基礎(chǔ)上，該市對(duì)企業(yè)注銷實(shí)行“即來(lái)即辦”。對(duì)市本級(jí)納入政府部門審批程序的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)，一律由審批部門委托開展。在市本級(jí)免費(fèi)為新設(shè)立企業(yè)發(fā)放首套四枚印章“大禮包”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

3月7日，在位于阜城縣北京·中華老字號(hào)食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河北雙榮食品有限公司車間內(nèi)，工人在沙琪瑪生產(chǎn)線查看產(chǎn)品定型情況。河北日?qǐng)?bào)通訊員苗鳳強(qiáng)攝

全項(xiàng)目鏈管理，力促項(xiàng)目早日達(dá)效

“20條塑粉生產(chǎn)線，全部安裝投產(chǎn)后，可年產(chǎn)5000噸塑粉新材料�！�2月28日，位于安平縣的河北聚華材料科技有限公司塑粉新材料二期項(xiàng)目開工。“我們之所以第二期還選在安平，就是看中了該縣特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，做大絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的魄力，以及讓企業(yè)放心、安心的營(yíng)商環(huán)境。”公司總經(jīng)理周永志說(shuō)。

衡水市實(shí)施全項(xiàng)目鏈管理模式，圍繞項(xiàng)目謀劃、前期推進(jìn)、開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收全過程管理，研究出臺(tái)了“健全重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和保障機(jī)制”等系列政策文件。市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)一線，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工期計(jì)劃、一個(gè)責(zé)任方案的“五個(gè)一”工作機(jī)制，全程跟蹤服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

在該市一季度開工項(xiàng)目匯總表中，記者注意到既有新開工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目，也有形成實(shí)物工作量的進(jìn)度要求。為使項(xiàng)目引得來(lái)、留得住，該市推行政企“面對(duì)面”研商，對(duì)事關(guān)衡水市發(fā)展的重大項(xiàng)目，采取召開專場(chǎng)會(huì)或?qū)嵉卣{(diào)研方式，由市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府和部門與項(xiàng)目業(yè)主“面對(duì)面”研商剖析問題，現(xiàn)場(chǎng)提出解決方案，明確落實(shí)時(shí)限。

“工地就是陣地、現(xiàn)場(chǎng)就是考場(chǎng)、進(jìn)度就是尺度�！焙馑咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任游晨介紹，一季度集中開工項(xiàng)目共7個(gè)，各級(jí)各部門一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，緊緊盯著項(xiàng)目干，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首季“開門紅”。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，衡水市還強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市領(lǐng)導(dǎo)分赴縣（市、區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)項(xiàng)目開工。一二三季度分別舉辦3次集中招商簽約活動(dòng)。4月、8月、12月組織3次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練。每月定期梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)開展情況并進(jìn)行排名通報(bào)。年底前，對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行綜合考核，有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。（河北日?qǐng)?bào)記者陳鳳來(lái)）