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　　長城網(wǎng)衡水9月20日訊(王永宏 扈煒 胡競文)9月20日，記者在2015·河北衡水湖國際商務(wù)洽談會開幕式暨京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)項目簽約儀式上獲悉，該市市長楊慧稱：衡水市在京津冀協(xié)同發(fā)展中將發(fā)揮五大優(yōu)勢。

　　發(fā)揮“中心之中心”獨(dú)特樞紐優(yōu)勢，打造京津冀重要節(jié)點(diǎn)城市

　　京津冀地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶、世界級城市群，衡水正處于這一區(qū)域的核心腹地。衡水距北京248公里，天津230公里，石家莊120公里，濟(jì)南150公里，位于京、津、濟(jì)、石4大都市中心位置，且都在2小時車程以內(nèi)，未來軌道連通后，均將實(shí)現(xiàn)1小時直達(dá)，是4大城市經(jīng)濟(jì)圈交匯的中心樞紐，是京衡大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將衡水列為重要節(jié)點(diǎn)城市。按照國家、省規(guī)劃要求，圍繞打通京衡、津衡、石衡、衡港、衡濟(jì)五大通道，全力推動一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力構(gòu)建高鐵、城際、軌道、高速、航空等互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。目前，京衡客專有望列入國家京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化專項規(guī)劃及國家高速鐵路干線等相關(guān)規(guī)劃，霸衡城際已啟動線路方案研究，石衡高速、衡港高速、衡水機(jī)場、衡水通用機(jī)場“十三五”可開工建設(shè)。石衡滄港城際鐵路、北京二機(jī)場高速南延、津衡邯鐵路公路等項目正在積極謀劃推進(jìn)，爭取早日開工�？梢灶A(yù)見，隨著這些重大項目的實(shí)施，衡水的交通條件將實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，真正成為京津冀南下北上、東出西聯(lián)的“黃金十字交叉處”。

　　發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)配套、園區(qū)基礎(chǔ)平臺優(yōu)勢，打造京津技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)承接地

　　國家《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》中，京九產(chǎn)業(yè)帶被列入5大協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶之一。衡水是京九產(chǎn)業(yè)帶上的重要城市，工業(yè)特色鮮明，絲網(wǎng)、皮毛、工程橡膠、玻璃鋼等十大特色產(chǎn)業(yè)都是全國行業(yè)細(xì)分市場上占有主要位置。衡水與京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)級差適中、互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)品40%以上融入京津產(chǎn)業(yè)體系或進(jìn)入京津市場，已成為京津產(chǎn)業(yè)重要的配套聚集地。在突出抓好工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū)兩大增長極的同時，著力開展特色產(chǎn)業(yè)園整體招商，政府制定總體規(guī)劃和“一攬子”開發(fā)政策，選擇重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為園區(qū)招商和運(yùn)營的主體，發(fā)揮吸附效應(yīng)以商招商，吸引上下游配套企業(yè)進(jìn)園抱團(tuán)發(fā)展，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　發(fā)揮衡水湖生態(tài)優(yōu)勢，打造華北平原魅力獨(dú)具的北方湖城和知名健步休閑旅游目的地

　　美麗的衡水湖緊鄰市區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積163.65平方公里，水域面積75平方公里，是華北平原唯一保持完整生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)陸淡水濕地，被譽(yù)為京南第一湖、京津冀最美濕地、東亞“藍(lán)寶石”。該市按照科學(xué)發(fā)展要求和生態(tài)文明理念，以衡水湖作為“大衡水”發(fā)展核心，著力推進(jìn)主城區(qū)、濱湖新區(qū)、冀州城區(qū)“一湖三區(qū)”組團(tuán)式發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“三個一百”目標(biāo)，即市區(qū)建成面積100平方公里、湖區(qū)水面100平方公里、環(huán)湖造林100萬畝，打造湖光秀色、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市。衡水湖每立方厘米負(fù)氧離子高達(dá)4600個，是開展長跑、健步等運(yùn)動休閑的理想之地。

　　依托全域平原和大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和京津冀城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重要示范區(qū)

　　衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，而且全域平原，地力同質(zhì)，經(jīng)濟(jì)平衡，開發(fā)強(qiáng)度低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化回旋余地大。近年來，該市以土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營為抓手，加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。一方面，狠抓農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營，以促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)為抓手，發(fā)展新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)資本投資農(nóng)業(yè)。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積300.09萬畝，占家庭承包總面積的38.66%，登記農(nóng)民合作社12194個，注冊家庭農(nóng)場3749家，3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型78個，均居全省首位。另一方面，力推工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)“三區(qū)同建”。衡水宅基占地多，村莊總占地143.1萬畝，人均0.42畝，如果按1/10的比例整合，就能夠在確保耕地保有量的前提下置換出12萬畝建設(shè)用地，與目前全市工業(yè)用地規(guī)模相當(dāng)。目前，全市建筑面積5萬平方米以上聯(lián)建社區(qū)達(dá)到46個。

　　發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢，打造京津冀創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地

　　抓住被河北省委、省政府批準(zhǔn)為全省綜合配套改革試驗市的機(jī)遇，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，先行先試、大膽探索，通過改革增動力、解難題。圍繞打造全省最優(yōu)、全國一流發(fā)展環(huán)境，以行政審批改革為“先手棋”，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”工作，市本級取消下放行政審批事項比例達(dá)75.8%，做到了全省保留審批事項最少。在全省率先實(shí)施“先照后證”、“三證合一”，市場主體增速高于全省平均水平，萬人市場主體達(dá)398.7戶。在全省率先放開對非國有投資項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2015中國•衡水“政府和社會資本合作”衡水湖論壇暨PPP項目推介會，推出一批有含金量的好項目。發(fā)揮近鄰京津人才寶庫的優(yōu)勢，以“藍(lán)火計劃”為突破口，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對接，13家京津高校衡水工作站、工業(yè)新區(qū)與衡水學(xué)院產(chǎn)學(xué)研基地、冀衡集團(tuán)與北京化工大學(xué)研發(fā)中心等一批產(chǎn)學(xué)研中心加快建設(shè)。著力提高服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性和時效性，堅持按單位產(chǎn)出分配土地指標(biāo)，保障項目建設(shè)需要。嚴(yán)格清理涉企檢查、收費(fèi)，精簡一批專項驗收，重大項目實(shí)行一事一議，真正做到墻內(nèi)的事情企業(yè)管、墻外的事情政府辦。

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