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邯鄲綜合施策持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

256種野生鳥(niǎo)類(lèi)這里安家

7月28日拍攝的生態(tài)修復(fù)治理后的峰峰礦區(qū)南響堂山。峰峰礦區(qū)自然資源和規(guī)劃局供圖

“騎行到這里，親近自然，心情特別舒暢。”10月10日，在武安市九龍山礦山生態(tài)修復(fù)公園內(nèi)，邯鄲市民張會(huì)民和幾個(gè)老朋友在一處花海綠廊前打卡拍照。

九龍山礦山生態(tài)修復(fù)公園在邯鄲市主城區(qū)西部，距主城區(qū)約10公里，面積12平方公里，曾遍布渣石、滿(mǎn)目瘡痍。2017年起，武安市實(shí)施九龍山礦山生態(tài)修復(fù)，累計(jì)拆除違建400余處，完成綠化1.45萬(wàn)畝，投資5.5億元建設(shè)生態(tài)健康綠道、山地休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、生態(tài)修復(fù)示范區(qū)等功能區(qū)，這里成為邯鄲西部重要生態(tài)屏障和周邊群眾休閑旅游目的地。

近年來(lái)，邯鄲堅(jiān)持綜合施策，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。生態(tài)環(huán)境的改善吸引了眾多野生鳥(niǎo)類(lèi)繁衍生息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前有256種鳥(niǎo)類(lèi)棲息，包括青頭潛鴨、大鴇、黑鸛、震旦鴉雀等珍稀和重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)85種。

廢棄礦山蝶變城市后花園

坐落于峰峰礦區(qū)的南響堂山屬太行山余脈，面積6平方公里。因長(zhǎng)期礦山開(kāi)采，這里植被破壞嚴(yán)重，山體千瘡百孔。2017年，峰峰礦區(qū)啟動(dòng)南響堂礦山生態(tài)修復(fù)，如今這里蝶變?yōu)槌鞘猩襟w公園。

峰峰礦區(qū)是老工礦區(qū)，以前，粗放式發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。近年來(lái)，該區(qū)持續(xù)實(shí)施“響堂禁采”“全域拆違、全域修復(fù)”等行動(dòng)，關(guān)停取締境內(nèi)所有采石場(chǎng)，打響生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

該區(qū)聘請(qǐng)中國(guó)林科院、貴州大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)“把脈開(kāi)方”，采取“工程治理+生物治理”，通過(guò)分級(jí)削臺(tái)、客土回填、引水上山、造林綠化等措施，累計(jì)砌筑擋墻60萬(wàn)立方米、回填客土90萬(wàn)立方米、鋪設(shè)引水上山管道60公里、種植苗木400余萬(wàn)株，讓礦山披上綠裝。

針對(duì)資金瓶頸，該區(qū)推行“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與”治理模式，鼓勵(lì)礦主和民間資本參與礦山修復(fù)治理，吸引社會(huì)資金2.56億元。目前，峰峰礦區(qū)南響堂山、蒼龍山、藥王山、元寶山等關(guān)停礦山的生態(tài)環(huán)境全面恢復(fù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，邯鄲市累計(jì)投入礦山修復(fù)治理資金25億元，完成生態(tài)治理26萬(wàn)余畝，造林15萬(wàn)余畝，恢復(fù)可耕種土地5000余畝。

滏陽(yáng)河重?zé)ㄐ律?/strong>

河面碧波蕩漾，沿河兩岸綠柳成蔭，游人漫步岸邊，映入眼簾的是一幅秀美的生態(tài)畫(huà)卷。10月11日，位于牤牛河與滏陽(yáng)河交匯處的冀南新區(qū)牤牛河濕地公園內(nèi)，幾位釣友正悠閑垂釣。

滏陽(yáng)河在邯鄲境內(nèi)長(zhǎng)184公里，流經(jīng)9個(gè)縣（區(qū)）145個(gè)村莊，歷史上水美魚(yú)肥、貨船穿梭。上世紀(jì)70年代后，由于工業(yè)和生活污水排放，河道淤塞、水質(zhì)惡化。

2020年，邯鄲啟動(dòng)滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復(fù)工程，決心把滏陽(yáng)河打造成為綠色生態(tài)帶、璀璨文化帶、繽紛旅游帶和高質(zhì)量發(fā)展帶，使母親河重?zé)ㄐ律��?/span>

該市從提升滏陽(yáng)河行洪能力入手，實(shí)施河道清淤擴(kuò)挖、險(xiǎn)工段防護(hù)、堤岸加固提升和水利配套工程，治理后河寬恢復(fù)到60至100米，滏陽(yáng)河全域蓄水水面和蓄水量顯著增加，經(jīng)受住近兩年汛期強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。

為讓河水變清，邯鄲組織沿線(xiàn)縣（區(qū)）針對(duì)不同河段、地域制定具體方案，采取控源截污、清水補(bǔ)給、垃圾清運(yùn)、關(guān)�！吧�亂污”企業(yè)等措施，運(yùn)用底泥處置、載體生物濾床、人工納污生態(tài)浮島等技術(shù)，治理河道及周邊樹(shù)障、垃圾，提高水體自?xún)裟芰ΑＤ壳�，水質(zhì)變?yōu)棰蝾?lèi)至Ⅲ類(lèi)。

岸綠才能景美。按照“疏林草地、草坡入水、生態(tài)自然”理念，滏陽(yáng)河沿線(xiàn)縣（區(qū)）完成堤頂路基整修228公里，兩岸種植樹(shù)木37萬(wàn)棵、灌木315萬(wàn)棵，涌現(xiàn)出峰峰國(guó)家級(jí)濕地公園、叢臺(tái)區(qū)櫻花園等多處網(wǎng)紅打卡地。其中，磁縣滏陽(yáng)河段入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。

依托滏陽(yáng)河沿線(xiàn)美景，邯鄲加快推進(jìn)峰峰礦區(qū)濱湖濕地、永年區(qū)永年洼濕地、曲周縣鳳鳴湖公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造“觀(guān)光+文化+產(chǎn)業(yè)”文化休閑旅游區(qū)。峰峰礦區(qū)在滏陽(yáng)河畔規(guī)劃新建5座旅游驛站、改造提升3座停車(chē)場(chǎng)、新建改造15處精品游園；邯山區(qū)對(duì)主城區(qū)沿河游園或廣場(chǎng)，通過(guò)增補(bǔ)綠植、鋪設(shè)健身步道等方式，完善服務(wù)功能，融入成語(yǔ)、太極等文化元素，提升城市形象和文化品位。

隨著生態(tài)環(huán)境改善，武安市洺河濕地內(nèi)生物多樣性愈加豐富。這是今年3月18日拍攝的洺河濕地。通訊員馬雪燕攝

實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償

今年10月，生態(tài)環(huán)境部公布第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例，邯鄲市某污水處理廠(chǎng)超標(biāo)排放生態(tài)環(huán)境損害賠償案位列其中。

2021年12月，該污水處理廠(chǎng)因運(yùn)維不當(dāng)，導(dǎo)致出水口總氮自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展線(xiàn)索核查，決定依法追究其生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

在案件辦理過(guò)程中，該市生態(tài)環(huán)境部門(mén)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參與聽(tīng)證會(huì)，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任承擔(dān)方式和期限、違約責(zé)任承擔(dān)、爭(zhēng)議解決途徑等充分討論。最終，賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

在依法賠償?shù)耐瑫r(shí)，該污水處理廠(chǎng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行提升改造，目前一期工程已完工，包括新增便攜式大流量水泵，升級(jí)鼓風(fēng)機(jī)、除臭系統(tǒng)等，二期工程正加快建設(shè)。

為深入落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，邯鄲市成立生態(tài)環(huán)境損害賠償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)、線(xiàn)索排查、案件辦理、經(jīng)驗(yàn)做法等情況進(jìn)行月通報(bào)、季考核，推進(jìn)重大生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件辦理，破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”困局。截至今年9月底，全市共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件42件，其中辦結(jié)29件，正在辦理13件。（河北日?qǐng)?bào)記者白增安）