近日，敬業(yè)集團3D打印車間內(nèi)，技術(shù)人員查看設(shè)備運行情況。 記者趙海江攝 制圖展茂光

□記者米彥澤 通訊員馬金雷

水大魚大，民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展是改革開放成就的一個鮮活例證，是40年河北經(jīng)濟發(fā)展中一段激揚的樂章。

從偷著干到大膽干，從小打小鬧的貿(mào)易為主到涉足發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，從拼低成本到搏高技術(shù)……激蕩40年，河北民營經(jīng)濟從無到有、從小到大，正在昂首邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時代。

打破思想禁錮，從偷偷干到光明正大地干

省會龍頭汽配市場北方汽配城4樓，年過六旬的邢士林站在辦公室窗前，看著市場上人來人往、車水馬龍，不禁心生感慨：從40年前的一個窮小子，變成擁有億萬身家的企業(yè)家，正是因為踏準(zhǔn)了改革開放的歷史節(jié)拍。

上世紀(jì)70年代末，邢士林在石家莊市石棉制品廠捧著“鐵飯碗”，但工資只有20多塊錢。頭腦活絡(luò)的他，便利用閑暇時間在路邊擺地攤售賣編籃、磁帶等小商品。

黨的十一屆三中全會徹底改變了邢士林的命運。

1979年，邢士林在洛陽采購勞保用品時，順便采購了一車杜康酒拉回石家莊，在那個商品極其匱乏的年代，這車酒很快就一售而空，為公司純賺近兩萬元。

看準(zhǔn)改革開放帶來的機遇，經(jīng)過深思熟慮，1980年，邢士林辭職“下�！绷�。

“割資本主義尾巴”的年代剛剛過去，在人們心中，個人經(jīng)商還不是件光彩的事兒，頂著街坊鄰居“不務(wù)正業(yè)”的非議，邢士林帶著不足百元錢，擺起了“地攤”，賣過鞋帽、磁帶、服裝、自行車……很快，他從一個窮小子，變成了“萬元戶”。

1983年，腰包鼓起來的邢士林計劃開家“門臉”經(jīng)營汽車配件、輪胎等產(chǎn)品，卻又有所顧慮。最后是通過掛靠石家莊市橋東區(qū)東華路街道辦事處，注冊了石家莊市匯明商貿(mào)公司，戴了頂“紅帽子”給自己壯膽撐腰。

“那時雖然能感覺到國家鼓勵‘讓一部分人先富起來’，但我還是怕被戴上投機倒把的帽子。不敢露富，但追求財富的欲望又非常強烈，所以很謹(jǐn)慎。”邢士林回憶說。

1992年鄧小平發(fā)表南方談話，黨的十四大召開，人們擺脫了姓“資”姓“社”的爭論。就在這年，邢士林徹底甩開膀子干，開了石家莊第一家茶館，成立了華北首家民營汽車城，正大光明地將事業(yè)越做越大。如今，從汽車城發(fā)展而來的北方汽配城各種汽配產(chǎn)品門類、品種規(guī)格一應(yīng)俱全，入駐商戶400余家，輻射能力遍及全國各地，年交易額超過20億元。

從禁止到允許再到鼓勵，河北省放開搞活個體經(jīng)濟的政策大門越開越大，創(chuàng)業(yè)者如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為河北省經(jīng)濟中最有活力的市場主體。

1979年，河北省開始開放集貿(mào)市場，明確指出發(fā)展個體工商業(yè)勢在必行；

1980年，省政府提出要恢復(fù)和發(fā)展個體經(jīng)濟；

1984年，正式將社隊企業(yè)更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提出了“集體、個體一起上，四個輪子一起轉(zhuǎn)”的方針，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展開辟了廣闊空間；

……

1978年至1988年十年間，河北省個體工商戶達(dá)到87萬戶，居全國第三位，從業(yè)人員201萬人，注冊資金猛增到25億元，產(chǎn)值和營業(yè)額達(dá)到87億元，私營企業(yè)達(dá)1051戶，居全國第二位。

“南有義烏，北有三條�！痹谀莻�開始合法追求財富的時代大潮中，河北激流勇進，石家莊新華集貿(mào)中心、青年街、南三條等“批量生產(chǎn)”萬元戶的河北省最早的批發(fā)市場，在全國也是赫赫有名，其中當(dāng)時的南三條僅次于義烏位列全國第二。

隨著改革開放的深入，2002年民營經(jīng)濟在全省國民經(jīng)濟中已是“三分天下有其一”；2008年，成為名副其實的“半壁江山”；2014年，民營經(jīng)濟的占比上升到“三分天下有其二”。

截至2017年底，全省民營經(jīng)濟市場主體、私營企業(yè)分別達(dá)458.36萬戶和113.2萬戶。全省民營經(jīng)濟增加值完成24406.4億元，占全省GDP比重67.9%，對全省經(jīng)濟增長的拉動作用更加突出。

打破玻璃門，從貿(mào)易為主進軍實體產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)

20多年前新奧進軍廊坊市天然氣入戶工程時，可謂是在夾縫中生存。

1993年，王玉鎖要推行天然氣入戶工程的消息一出，立即在廊坊引起軒然大波。有人說，公用事業(yè)應(yīng)該讓政府干，難道要把廊坊市千家萬戶的幸福生活，壓在他王玉鎖一個私營企業(yè)老板身上嗎？有人甚至揚言，若讓王玉鎖干了，寧可不用天然氣。

“膽子比腦袋還大”的王玉鎖一度心生退意。

關(guān)鍵時刻，是廊坊市委、市政府頂住壓力，為他撐了腰：干事業(yè)不能唯成分論，誰有能力就讓誰來干，就選王玉鎖！

這個決定，創(chuàng)造了兩項紀(jì)錄：廊坊市成了全省第一個用上管道天然氣的城市，新奧則開了全國個體私營經(jīng)濟進入城市公共設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的先河。

五年后的1998年，當(dāng)我國出臺鼓勵民營企業(yè)進入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，大力推廣使用天然氣時，新奧已有了多年運營城市燃?xì)夤こ探?jīng)驗，成為全國城市燃?xì)夤��?yīng)的領(lǐng)跑者。

隨后，國家改革力度越來越大，民營經(jīng)濟能進入的行業(yè)越來越多。2005年“非公經(jīng)濟36條”出臺，長期以來禁止非公資本涉及的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、國防科技工業(yè)，向民營經(jīng)濟敞開了大門。

一顆種子從發(fā)芽、成長到參天大樹，需要合適的土壤溫度，充足的陽光雨露，更需要精心的呵護。

深入實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”。2016年至今，全省取消、停征、免征43項涉企行政事業(yè)性收費，取消減免10項政府性基金，出臺49項降費政策，減免稅費近千億元，進一步清理了制約民營企業(yè)發(fā)展的體制性、障礙性壁壘。

今年2月22日，春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開全省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會，吹響了大力優(yōu)化營商環(huán)境，著力服務(wù)實體經(jīng)濟的沖鋒號。省、市、縣三級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門開展“一對一”服務(wù)，全力幫扶全省10000多家重點企業(yè)做大做強。

四十年來，一扇扇“玻璃門”被打破，一扇扇“彈簧門”被推開，河北省民營經(jīng)濟逐漸從小打小鬧的貿(mào)易走出來，進軍并深耕實體產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)。

今年6月，2017年度河北省民營企業(yè)百強評選結(jié)果出爐，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“兩實”新態(tài)勢：一是以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟企業(yè)達(dá)到73家，比例超過七成。二是上榜百強企業(yè)營業(yè)收入總額15574.84億元，戶均達(dá)到155.7億元，實力大幅躍升。

從拼低成本到搏高技術(shù)，民營經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展

從鋼鐵跨界生物制藥，葉金保沒想到自己人生和事業(yè)的跨度竟有這么大。

1999年，他建起遷安第一家民營鋼鐵企業(yè)——金豐鋼鐵。7年后，在一噸鋼材仍能帶來可觀利潤時，他在全省率先主動退出鋼鐵行業(yè)，成立英諾特公司轉(zhuǎn)向高端領(lǐng)域診斷試劑。

然而，轉(zhuǎn)型歷程充滿艱辛。葉金保搭上了經(jīng)營鋼廠時積累的全部身家，從加拿大、德國購買設(shè)備，再加上配套資金，一個生產(chǎn)基地就花了將近5億元，卻遲遲看不到回報。

第一年，虧損；第二年，虧損；第三年，虧得更多……連年虧損，讓葉金保背負(fù)了沉重的壓力。最困難時，資金、研發(fā)、銷售等諸多壓力，讓他喘不過氣來，夜夜失眠。

就在葉金保不堪重負(fù)、難以為繼時，政府向他伸出了援手：研發(fā)遇阻，科技部門幫他牽線搭橋，找到中科院等科研院所；銷售困難，遷安市率先把英諾特量產(chǎn)產(chǎn)品納入本級政府采購目錄……2015年，在經(jīng)歷了十年打拼后，英諾特首次實現(xiàn)盈利。

如今的英諾特，已成為全省唯一一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的三類體外診斷試劑企業(yè)，把產(chǎn)品賣到了全球20多個國家和地區(qū)。

從拼資源、拼成本的低端領(lǐng)域，到拼技術(shù)、拼創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)，更多像葉金保一樣的河北民營企業(yè)家更新了思想，開拓了眼界，踏上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

奮進新時代，黨的十九大以來，河北省民營經(jīng)濟又踏上了邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

今年6月，河北省出臺《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供量身制定方案：對民營企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程給予全方位保姆式服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)引才，全職引入國內(nèi)和發(fā)達(dá)國家院士，一次性補貼科研經(jīng)費1000萬元，補助安家費200萬元……

政策給力，轉(zhuǎn)型發(fā)力。

靠鋼鐵起家的敬業(yè)集團引進中國工程院院士陳蘊博，建設(shè)3D增材制造項目，建成了國內(nèi)規(guī)模最大的金屬粉末制造基地，兩公斤高檔產(chǎn)品就能賣出過去一噸鋼的價錢。

京城礦業(yè)集團從挖掘礦產(chǎn)資源到挖掘文化資源，打造大型實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，建設(shè)鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意板塊成為新的盈利增長點。

爬坡過坎、躍向高端，河北民營經(jīng)濟一路收獲，一路精彩。

目前，全省擁有的3174家高新技術(shù)企業(yè)和6.2萬家科技型中小企業(yè)中，大多數(shù)是民營企業(yè)。河北發(fā)布的2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百強名單中，有六成是民營企業(yè)。

新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，民營企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的轉(zhuǎn)型升級生力軍。

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