邯鄲市委九屆四次全會召開
聚焦三大攻堅戰(zhàn)全面建設(shè)富強美麗邯鄲
河北新聞網(wǎng)訊（記者劉劍英、喬賓娟）8月2日，中國共產(chǎn)黨邯鄲市第九屆委員會第四次全體會議召開。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實中央和省重大決策部署，聚焦防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰(zhàn)，要求進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感，堅定信心、全力攻堅，開創(chuàng)新時代全面建設(shè)富強邯鄲、美麗邯鄲的新局面。
堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
防范化解金融風險。及時排查金融風險點，確保兩年內(nèi)完成化解處置任務(wù)。防范信用風險，開展信用風險專項排查，推進優(yōu)化金融環(huán)境六大專項行動，嚴厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為，堅決把不良貸款率降下來。防范非法集資風險，建立健全預(yù)警防范機制，加強對農(nóng)民合作社、典當行、小額貸款公司等高風險點監(jiān)管。防范政府性債務(wù)風險，依法依規(guī)妥善解決違法違規(guī)舉債問題，堅決遏制政府性債務(wù)增長過快勢頭。
防范化解穩(wěn)定風險。抓好治安管控，進一步拓展“警網(wǎng)”、織密“天網(wǎng)”、完善“民網(wǎng)”，保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，最大限度減少刑事發(fā)案量。深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持“一案三查”，嚴厲打擊非法討債、非法拆遷和非法占地、非法強攬工程、非法壟斷售賣等行為，堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題和“保護傘”，堅決倒查黨委政府主體責任和部門監(jiān)管責任。維護信訪穩(wěn)定，全面推行“三級調(diào)處”機制，把矛盾隱患化解在基層。開展積案化解行動，逐一落實分包領(lǐng)導(dǎo)和責任人，推進問題批量解決。
防范化解安全生產(chǎn)風險。完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。開展安全隱患大排查大整治，不落死角、不留盲區(qū)，對排查出的隱患落實到人、掛牌督辦、限期整改，嚴防小隱患釀成大事故。加大對煤礦、非煤礦山監(jiān)管，抓好建筑施工、交通、消防、危爆物品等領(lǐng)域安全。
堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)
強化精準識別。做好貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入統(tǒng)計，按月登記，年度匯總，動態(tài)管理，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善市縣鄉(xiāng)村四級信息平臺，繪制“脫貧地圖”，把貧困人口、貧困程度、致貧原因搞清楚，掛圖作業(yè)，按圖銷號，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施。
強化精準扶貧。把找準富民產(chǎn)業(yè)作為突破口，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏、家庭手工業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，推廣“扶貧微工廠”，不斷增加貧困群眾經(jīng)營性收入。加強專業(yè)技術(shù)、家政服務(wù)等培訓(xùn)，提升貧困群眾勞動技能。對沒有勞動能力的人口，通過資產(chǎn)受益扶持、土地流轉(zhuǎn)、合作社入股分紅等進行扶持，增加貧困群眾財產(chǎn)性收入。加快易地扶貧搬遷，深入開展“一幫一”結(jié)對幫扶，開準藥方拔除“窮根”。
強化精準脫貧。對于貧困縣脫貧，堅持科學(xué)設(shè)定時間表，既防止拖延癥，又防止急躁癥。已經(jīng)摘帽的縣，進一步加強水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力。尚未摘帽的大名縣，對照驗收標準查漏補缺，把各項工作做細做實。對貧困戶脫貧實行逐戶銷號，組織幫扶干部逐戶走訪，算清家庭收入賬，提高群眾認可度。
強化精準防貧。突出因病、因?qū)W、因災(zāi)、因就業(yè)、因婚5種類別，合理確定防貧保障線。針對因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧問題，重點實施防貧保險，符合條件的防貧對象，由政府購買服務(wù)，保險公司實施，提高防貧精準度。對因就業(yè)、因婚問題，研究扶持政策和辦法，深入開展移風易俗活動。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。壓煤，堅定不移去產(chǎn)能，推動鋼鐵企業(yè)整合重組，加快主城區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)內(nèi)污染企業(yè)退城搬遷改造，鼓勵鋼鐵企業(yè)搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，推動產(chǎn)能“走出去”。聚焦鋼鐵、焦化、電力三大高燃煤行業(yè)，綜合采用超低排放改造、無組織排放治理等措施，降低污染排放總量。治氣，高標準治理機動車尾氣，推進國三重型柴油貨車加裝DPF顆粒物捕集系統(tǒng)，大力實施“汽運”改“鐵運”，落實路地港企3年綠色運輸行動計劃，年底前重點企業(yè)大宗原材料平均鐵路運輸占比達到60%以上。抑塵，統(tǒng)籌抓好建筑施工、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、公路、工業(yè)企業(yè)料堆場和露天礦山修復(fù)整治，推廣主城區(qū)和縣城主次干道、大街小巷水洗機掃，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動農(nóng)村垃圾清掃、收集轉(zhuǎn)運、處理一體化全覆蓋。增綠，持續(xù)開展“綠美邯鄲”攻堅行動，3年造林160萬畝以上，到2020年底全市森林覆蓋率達到35%。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實“河長制”“湖長制”，全面排查河湖岸線、排污口、水域、水質(zhì)等方面問題，開展專項整治，確保水質(zhì)持續(xù)改善，確保不出現(xiàn)惡性水環(huán)境事件。加強飲用水水源地保護，突出抓好南水北調(diào)、岳城水庫、羊角鋪等重點水源地保護，加強日常監(jiān)管，完善治污設(shè)施，嚴厲打擊非法排污行為。今年岳城水庫保護區(qū)內(nèi)的18個村，全部完成污水處理設(shè)施建設(shè)。加強地下水超采治理，實施“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”等綜合措施推進地下水超采治理，嚴禁地下水違規(guī)開采，到2020年基本實現(xiàn)地下水采補平衡。加大黑臭水體治理，2020年底前全面完成黑臭水體整治。
推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展土壤污染狀況詳查，加快農(nóng)用地土壤樣品采集及數(shù)據(jù)上報，兜清底數(shù)，實施科學(xué)監(jiān)測，嚴格分類管理。開展重點污染源整治，對涉重金屬行業(yè)污染源進行排查整治，對整治后仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)、關(guān)閉。嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入，停止審批新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目。推動垃圾規(guī)范處置，以國家確定的生活垃圾強制分類試點為契機，創(chuàng)新體制機制，推行生活垃圾分類投放收集和無害化、資源化處置。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實行耕地輪作休耕，適度壓減糧食種植面積，制定逐年壓減小麥和玉米種植的目標，增加蔬菜、水果、經(jīng)濟作物、高附加值作物種植面積，減少化肥農(nóng)藥使用量，下大力解決農(nóng)業(yè)面源污染、白色污染問題。
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