• 石家莊
• 秦皇島
• 唐山
• 張家口
• 承德
• 廊坊
• 保定
• 衡水
• 滄州
• 邢臺(tái)
• 邯鄲

有些部門(mén)所公開(kāi)文件打開(kāi)后是“花臉”。 董立龍攝

省文化廳的部門(mén)決算公開(kāi)文件很萌。 董立龍攝

河北日?qǐng)?bào)記者 董立龍

閱讀提示

8月中下旬，河北省級(jí)部門(mén)再次集中曬出了上一年度的財(cái)政決算。

政府信息公開(kāi)條例自2008年5月1日起施行至今已有8年，預(yù)算法修正后實(shí)施業(yè)已一年有余，省級(jí)部門(mén)制定的機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法、《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》也紛紛實(shí)施，所有的法律法規(guī)共同構(gòu)筑了預(yù)決算公開(kāi)的背景。

如此背景下，今年省級(jí)部門(mén)曬賬本同往年不同，曬出了很多新特點(diǎn)：不僅可以查詢的曬賬本部門(mén)在顯著增加，賬本上的內(nèi)容也在發(fā)生顯著變化。過(guò)去只能看到“三公”花費(fèi)，現(xiàn)在可以查詢工資福利、水電暖等更多項(xiàng)支出。

“日�；ㄙM(fèi)”也要明白列出

“水費(fèi)29.3萬(wàn)元，電費(fèi)317.78萬(wàn)元，郵電費(fèi)123.82萬(wàn)元，取暖費(fèi)408.51萬(wàn)元……”省財(cái)政廳日前對(duì)外公開(kāi)的2015年度決算首次曬出了本單位的“日�；ㄙM(fèi)”。

這是本次省級(jí)單位曬賬本的一大特點(diǎn)，各單位普遍在原有基礎(chǔ)上將公開(kāi)的報(bào)表增加到了10頁(yè)。

發(fā)生變化的報(bào)表，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、政府采購(gòu)情況表等。其中最容易讓普通人看懂的，就是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表。

該報(bào)表改變了過(guò)去“支出功能分類(lèi)”的方式，改用“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”呈現(xiàn)，不再使用過(guò)去讓人難以看懂的“一般公共服務(wù)支出”“公共安全支出”“教育支出”“科學(xué)技術(shù)支出”等科目，轉(zhuǎn)而使用“工資福利支出”“商品和服務(wù)支出”等科目。

通俗點(diǎn)說(shuō)，過(guò)去用在“教育支出”的一筆錢(qián)，只能知道其用在教育上了；而今，就可以明白，這筆錢(qián)有多少用于教師隊(duì)伍的工資獎(jiǎng)金，多少用在教學(xué)設(shè)備和校園建設(shè)上了。

這張報(bào)表上，首先集中呈現(xiàn)了決算單位的工資福利支出。以某省級(jí)部門(mén)為例，2015年，該單位共發(fā)放基本工資999.29萬(wàn)元，津貼補(bǔ)貼1124.52萬(wàn)元，績(jī)效工資506.84萬(wàn)元，還發(fā)放了“其他工資福利支出679.84萬(wàn)元”。

這張報(bào)表上隨后呈現(xiàn)的是商品和服務(wù)支出，主要指決算單位購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)，除了上述的水電暖費(fèi)用之外，還包括“三公”經(jīng)費(fèi)以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和作為公用經(jīng)費(fèi)的福利費(fèi)（如車(chē)補(bǔ)）等30多款。

業(yè)界人士指出，按照支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)來(lái)公開(kāi)商品和服務(wù)支出，可以變曬“三公”為曬“三十公”。

新的報(bào)表還呈現(xiàn)了對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金等。辦公設(shè)備、特種設(shè)備的購(gòu)置則被列入了“其他資本性支出”科目下。

據(jù)了解，2007年，財(cái)政部出臺(tái)的《政府收支分類(lèi)改革方案》，就明確了政府收支分類(lèi)體系由“收入分類(lèi)”“支出功能分類(lèi)”“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”三部分構(gòu)成。

然而也有一些單位的報(bào)表中卻出現(xiàn)了讓人難以看懂的地方：表格的欄頭明確寫(xiě)著“經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目編碼”，表格下方還特意注明“本表反映部門(mén)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)明細(xì)情況”，表格中卻繼續(xù)使用功能分類(lèi)科目和編碼——通俗點(diǎn)說(shuō)，在60多家省級(jí)部門(mén)曬出的賬本中，仍有幾家沒(méi)曬出日常花費(fèi)。

按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)公開(kāi)賬本，是社會(huì)各界多年以來(lái)對(duì)預(yù)決算公開(kāi)的期盼。2015年，中央部門(mén)率先曬出了經(jīng)濟(jì)分類(lèi)支出賬本，緊隨其后，我省也實(shí)現(xiàn)這樣的要求。就此，業(yè)界人士認(rèn)為，這顯示出河北在預(yù)決算公開(kāi)方面邁出了新一步。

相關(guān)新聞：

邯鄲：“微愛(ài)接力”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守娃（組圖）

磁縣全面完成45項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目

環(huán)保稅明年開(kāi)征 邯鄲市執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)

邯鄲全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)

省委講師團(tuán)在邯鄲開(kāi)展“送理論下基層”活動(dòng)