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承德市著力解決“兩不愁三保障”增強群眾幸福感

學(xué)有所教病有所醫(yī)住有所居  

承德市堅持目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等“兩不愁三保障”突出問題，確保今年實現(xiàn)5．78萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，豐寧、圍場、隆化3個深度貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽。

確保義務(wù)教育越來越有保障。落實義務(wù)教育階段補助政策。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）學(xué)生實施“兩免一補”補助政策，即：免除學(xué)雜費；免費提供國家規(guī)定課程教科書；按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)，補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費；完善控輟保學(xué)工作機制。落實“七長”聯(lián)保責(zé)任制，因地因人施策，對貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實施全過程幫扶和管理，防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)；提升貧困地區(qū)教育師資水平。進(jìn)一步擴(kuò)大貧困地區(qū)教師“特崗計劃”實施規(guī)模，加大教師培訓(xùn)力度，改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，落實教師生活補助政策和獎勵政策，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。

確保基本醫(yī)療越來越有保障。積極落實健康扶貧政策，切實解決低收入群體“生不起病，看不起病，住不起院”問題。落實醫(yī)療托底保障制度。推行“632”醫(yī)療保障救助扶貧模式，建立健全“基本醫(yī)保＋大病保險＋醫(yī)療救助”三重保障全覆蓋，全面落實貧困患者住院先診療后付費和“一站式”報銷制度；落實門診大病、慢性病評審制度。持續(xù)開展貧困人口慢性病摸底篩查、檢查診斷、專項評審等工作，確保貧困人口慢性病患者能夠方便、快捷、高效享受健康扶貧政策，并強化農(nóng)村貧困家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)；提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。著力解決醫(yī)療人才短缺，推進(jìn)“雨潤工程”和“春雨工程”，選派522名縣級以上醫(yī)師下派到209個基層醫(yī)療機構(gòu)開展幫扶工作，打造“國醫(yī)堂”93個、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室2269個。

確保住房安全越來越有保障。大力推進(jìn)危房改造工作。明確工作任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等18385戶4類重點對象危房改造工作；明確補助標(biāo)準(zhǔn)。對深度貧困縣、一般貧困縣和非貧困縣，新建住房平均每戶補助2．8萬元、2．3萬元和2萬元，修繕加固住房平均每戶補助1萬元、0．8萬元和0．6萬元。其中對深度貧困村，新建住房平均每戶補助3．5萬元，修繕加固住房平均每戶補助1．3萬元；明確工作措施。及時組織2018－2019年度危房改造任務(wù)復(fù)工。按照《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》嚴(yán)把質(zhì)量安全管理關(guān)。截至今年3月底，2018—2019年度全市農(nóng)村危房改造任務(wù)已竣工16670戶，竣工率為90．7％，6月底前可全部竣工。

確保飲水安全越來越有保障。深入實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，破解飲水安全難點。明確具體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)：總投資1．094億元，鞏固提升9．56萬貧困村人口飲水安全問題，其中包括建檔立卡貧困人口2．79萬人；標(biāo)準(zhǔn)：按照省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)，飲水安全要符合《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》（T／CHES 18－2018）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率四項指標(biāo)；推進(jìn)基層水管體制改革，建立農(nóng)民水利專業(yè)合作社，推動當(dāng)?shù)靥厣�扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開展好農(nóng)村飲水安全項目，2019年底前，完成中央預(yù)算內(nèi)投資的80％農(nóng)村飲水安全項目，同步落實好水源工程、節(jié)水工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目。（莫明超）

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