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保定重點(diǎn)項目數(shù)量和投資額實(shí)現(xiàn)雙提升

送出政策包引來好項目

1月11日，英利能源蠡縣公司二期組件二車間的高效組件產(chǎn)線投產(chǎn)，該生產(chǎn)線為無人值守自動生產(chǎn)線。英利能源蠡縣公司供圖

新開工項目厲兵秣馬，在建項目快馬加鞭，建成項目達(dá)產(chǎn)投用……2023年，保定市大力實(shí)施重點(diǎn)項目建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng)·增動能”行動，推動頭部企業(yè)投資保定、重大項目落地開工，項目數(shù)量和投資額實(shí)現(xiàn)雙提升，項目結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。去年1至11月，全市676個市以上重點(diǎn)項目完成投資727.2億元，超額完成計劃2.3個百分點(diǎn)。其中，省重點(diǎn)項目完成投資112.2億元，超額完成計劃14.5個百分點(diǎn)；省重點(diǎn)前期項目儲備55個，全省排名第二，其中產(chǎn)業(yè)類項目占比85.5%。

優(yōu)化營商環(huán)境

——項目建設(shè)提速增效

1月10日，華安產(chǎn)業(yè)·保定高新數(shù)智谷項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立，一派繁忙景象�！靶史浅８撸∧玫貎商旌螅覀兙腿〉貌粍赢a(chǎn)權(quán)證等‘四證’。”該項目負(fù)責(zé)人于雷介紹，項目順利開工得益于保定高新區(qū)推出的“批前輔導(dǎo)”“幫辦代辦”等精準(zhǔn)服務(wù)，以及“多證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”等審批模式，創(chuàng)下保定高新區(qū)項目建設(shè)快速審批、快速開工新紀(jì)錄。

營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤，也是城市保持持久競爭力的關(guān)鍵。2023年以來，保定市始終著眼于“打造一流營商環(huán)境，讓保定成為最佳投資目的地”這一目標(biāo)，對標(biāo)北京、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聚力改革攻堅、深化創(chuàng)新服務(wù)、持續(xù)提升效能，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力，推動一大批優(yōu)質(zhì)項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。

聚焦行政效能優(yōu)化提升，圍繞深化行政審批制度改革，該市制定“一件事一次辦”107項事項清單，實(shí)現(xiàn)個人和企業(yè)辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程。聚焦供給能力全面加強(qiáng)，圍繞加強(qiáng)人才、土地、金融等要素保障，制定10條具體舉措，實(shí)施開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+先建后驗(yàn)”改革，全程領(lǐng)辦、代辦，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。

2023年12月1日，在2023投資保定發(fā)展大會開幕式上，保定市面向全球投資者發(fā)布《保定市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動96條》和《保定市招商引資支持政策服務(wù)包》，進(jìn)一步釋放打造一流營商環(huán)境、服務(wù)市場加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號。

《保定市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動96條》圍繞聚人氣、引項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯集群，在市場、政務(wù)、要素、法治、信用、人文等6個方面，明確22項重點(diǎn)工作，推出96條具體舉措。《保定市招商引資支持政策服務(wù)包》匯集、梳理市縣兩級在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金獎勵、用地保障、人才落戶、企業(yè)服務(wù)等方面支持政策，形成“醫(yī)車電數(shù)游”、被動式超低能耗建筑和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持政策包，金融、稅收、科技、土地、人才五大要素政策包，22個縣（市、區(qū)）專屬政策服務(wù)包，為投資者提供易于掌握和使用的招商引資支持政策“明白紙”“說明書”。

1月12日，華安產(chǎn)業(yè)·保定高新數(shù)智谷項目正在抓緊施工，項目一期5萬平方米廠房預(yù)計今年5月交付使用。保定市發(fā)改委供圖

提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

——加快構(gòu)建“7+18+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

1月11日，英利能源蠡縣公司N型TOPCon電池組件投產(chǎn)下線，標(biāo)志著蠡縣智慧光伏產(chǎn)業(yè)園最后一條生產(chǎn)線正式投入使用，5.2GW高效組件智能制造生產(chǎn)線即將達(dá)到滿產(chǎn)狀態(tài)�！罢咨a(chǎn)線是目前行業(yè)最先進(jìn)的，這讓我們的產(chǎn)品在市場上更具競爭力�！痹摴究偨�(jīng)理陳俊玉介紹，項目全部產(chǎn)能釋放后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)600余人。

據(jù)介紹，以電力及新能源高端裝備集群成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群為契機(jī)，2023年，保定市制定《支持電力及新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》，緊跟前沿技術(shù)趨勢，實(shí)施綠色引領(lǐng)、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、高端服務(wù)四輪驅(qū)動，強(qiáng)力推進(jìn)總投資超420億元的58個電力及新能源高端裝備類項目，打造光電產(chǎn)業(yè)智慧基地、新型儲能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，加快建設(shè)全國“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”。

包括電力及新能源裝備產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，該市聚力打造“7+18+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對全市18個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行鏈長制管理，加快培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，助推高質(zhì)量發(fā)展，保定市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)連續(xù)9年居全省第一。其中，支持汽車企業(yè)加速向智能化、新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。目前，長城汽車總投資656億元的32個重點(diǎn)項目正在順利推進(jìn)。

眼下，在主城區(qū)東部的國際醫(yī)療基地，北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院和廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院兩個核心項目已完成主體結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)備進(jìn)行外裝作業(yè)。據(jù)介紹，該醫(yī)療基地建成后，將以醫(yī)技服務(wù)、診斷治療、醫(yī)學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)投為主要功能，布局精準(zhǔn)醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、特色康養(yǎng)等4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造面向京津冀、輻射全國的高能級醫(yī)療服務(wù)核心。

2023年，保定市成功入選全省唯一“全國地市級推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)”。作為全國6個試點(diǎn)市之一，該市圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積和投入資金均居全省首位。截至2023年底，該市共建成省、市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)229個，太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站50家，博士農(nóng)場108家；廣東廣墾、粵旺、利群等一批中央廚房預(yù)制菜項目相繼落戶。

科技創(chuàng)新為引領(lǐng)

——加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

“建立心肌細(xì)胞株培養(yǎng)體系并進(jìn)行干細(xì)胞多能性、心肌細(xì)胞表型等鑒定，申請實(shí)用新型專利1件，培養(yǎng)技術(shù)骨干2名，完成任務(wù)書規(guī)定各項指標(biāo)�！�2023年12月22日，河北三臧生物科技有限公司承擔(dān)的“基于人源誘導(dǎo)多能干細(xì)胞分化為心肌細(xì)胞（以下簡稱“IPSC誘導(dǎo)心肌細(xì)胞”）的關(guān)鍵技術(shù)”項目率先通過專家組驗(yàn)收。該公司總經(jīng)理鄧姍姍介紹，目前，占地面積1.6萬平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計今年建成投產(chǎn)后，將打造國內(nèi)首個IPSC誘導(dǎo)心肌細(xì)胞產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)IPSC誘導(dǎo)心肌細(xì)胞的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)。

新項目加快落地，新產(chǎn)業(yè)加速成長。2023年，保定市積極搶占新賽道，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市38個項目納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目庫，總投資112.76億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12%，增速高于全省4.5個百分點(diǎn)。

超前布局未來產(chǎn)業(yè)，推動生物醫(yī)藥及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈提速優(yōu)化升級。出臺《保定市細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2028）》《保定市細(xì)胞產(chǎn)業(yè)三年行動計劃（2023—2025）》《保定市關(guān)于促進(jìn)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，依托國際醫(yī)療基地和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動“細(xì)胞谷”建設(shè)。制定《保定市促進(jìn)生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》，著力推動形成生物基材料產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。

該市把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，加快構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)支撐體系。

2023年以來，該市組織22個項目參加數(shù)博會簽約，其中專場簽約項目3個、集中簽約項目19個，總投資198億元；數(shù)字保定新基建、數(shù)字滿城等7個項目通過國家專項債審核，項目總投資9.9億元；統(tǒng)籌推進(jìn)中國電信智慧云基地高陽園區(qū)等15個數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)。在2023中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百強(qiáng)榜上，該市居第58位；在河北省設(shè)區(qū)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)評估結(jié)果中，該市連續(xù)兩年居全省第一梯隊。（河北日報記者寇國瑩通訊員王政陽）