聯(lián)盟路派出所民警回訪曾調(diào)解過的西高莊小區(qū)居民。資料片
“王勇，社區(qū)警務(wù)工作突出，多次榮立個(gè)人三等功，被評(píng)為河北省優(yōu)秀社區(qū)民警；錢克勤，以社區(qū)平安建設(shè)為己任，所分管的秀蘭、西高社區(qū)被評(píng)為市、區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)社區(qū)；董志英，熱心接待每一位群眾，所負(fù)責(zé)的戶籍室連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)秀窗口單位……”在保定市公安局蓮池區(qū)分局聯(lián)盟路派出所，一個(gè)由先進(jìn)模范事跡展板組成的榮譽(yù)走廊，頗引人注目。
“讓民警真正地把群眾的事當(dāng)成自己的事，當(dāng)成必須去解決的事，真正地為他們排憂解難，做好群眾需要的每一件小事，才能贏得群眾信任，也才能做好本職工作�！甭�(lián)盟路派出所所長(zhǎng)李志東表示，該所轄區(qū)屬城鄉(xiāng)接合部，社會(huì)治安情況復(fù)雜，他們緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，探索推出了民調(diào)“1+3”模式、“微信聯(lián)防”、愛心服務(wù)等創(chuàng)新舉措，沉下身子為群眾服務(wù)解難題，成為保定和全省公安系統(tǒng)為民服務(wù)的典范。11月28日，聯(lián)盟路派出所成為公安部命名的全國(guó)首批100所“楓橋式公安派出所”之一。
多元化調(diào)解巧解“疙瘩”
前不久，轄區(qū)機(jī)床廠宿舍一對(duì)多年的老鄰居因瑣事發(fā)生肢體沖突。雙方都覺得自己委屈，受傷一方又哭又鬧，堅(jiān)持要走法律程序，說什么也要對(duì)方“嘗嘗苦頭”，另一方則嚇得不敢在家住，全家搬離小區(qū)。
“走法律程序很簡(jiǎn)單，但這樣能解決根本問題嗎？都是多年的老鄰居，往后你們不見面了嗎？”聯(lián)盟路派出所副所長(zhǎng)王鵬飛動(dòng)之以情曉之以理，反復(fù)做工作，終于把一起看似不可調(diào)和的糾紛成功化解。
“咱拿群眾的事當(dāng)自己的事來(lái)做，效果才能更好；拿群眾當(dāng)自己家人，才能換來(lái)群眾的真心�！崩钪緰|說，為群眾服務(wù)、讓群眾滿意就得充分依靠群眾、深入發(fā)動(dòng)群眾。
通過多年探索實(shí)踐，在學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基礎(chǔ)上，聯(lián)盟路派出所建立了由“退休干部、治保干部、社區(qū)德高望重人員”組成的義務(wù)民調(diào)組織，并與社區(qū)民警結(jié)對(duì)，推行民事調(diào)解“1+3”工作模式，因地制宜、因時(shí)而異，跳出傳統(tǒng)調(diào)解模式，打出調(diào)解組合拳，確保將矛盾化解在基層。
“谷大姐，出去遛彎啊，天冷路滑，小心別摔著！”12月11日，陽(yáng)光正好，楊莊小區(qū)居民老張熱情地和谷女士打著招呼�？稍趲讉�(gè)月前，幾乎天天見面的兩家人險(xiǎn)些成了仇人。
楊莊小區(qū)是一個(gè)老舊小區(qū)，谷女士居住的平房前有一片空地。有一天，鄰居老張?jiān)陂T前遛狗，打擾到谷女士，兩人發(fā)生口角還動(dòng)了手。
“看似一起普通的民事糾紛，可處理不好，就有可能‘民轉(zhuǎn)刑’，釀成更壞的后果�！苯泳螅�(lián)盟路派出所副所長(zhǎng)曹璽并未急于調(diào)解，而是請(qǐng)來(lái)更加熟悉情況的社區(qū)調(diào)解隊(duì)，在詳細(xì)詢問始末緣由后，才確定了由曹璽側(cè)重于講法律后果、調(diào)解隊(duì)著重講人情的調(diào)解方案，入情入理地化解雙方怨氣、矛盾。僅用3天時(shí)間，曹璽和調(diào)解隊(duì)便讓雙方和解。
李志東說，“1+3”民調(diào)模式真正實(shí)現(xiàn)了民事糾紛民警主導(dǎo)、社區(qū)調(diào)解，做到小事不出社區(qū)、大事不出轄區(qū)。今年以來(lái)，該所共調(diào)處各類矛盾糾紛58起，轄區(qū)已連續(xù)5年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。
聯(lián)盟路派出所民警主動(dòng)上門為出行不方便的群眾采集照片。資料片
“微信聯(lián)防”智慧警務(wù)保居民平安
關(guān)輝是楊莊小區(qū)里有名的“熱心腸”，大家有事都愿意找他幫忙。只要有時(shí)間，他就會(huì)掏出手機(jī)，打開聯(lián)盟路派出所微信公眾號(hào)，瀏覽上面的信息。“其實(shí)好多技能都是我從這個(gè)公眾號(hào)里學(xué)來(lái)的，上面不僅有每日新聞，還有實(shí)時(shí)更新的防騙手冊(cè)、防盜寶典以及各類便民服務(wù)功能�！标P(guān)輝說。
聯(lián)盟路派出所轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)社區(qū)、63個(gè)居民小區(qū)和一個(gè)城中村，常住人口有10705戶、27567人，流動(dòng)人口有11000余人，而整個(gè)派出所只有21名民警、20名輔警。警民比例懸殊，管理難度比較大，確保轄區(qū)平安不出事說起來(lái)容易做起來(lái)難。
李志東介紹說，他們創(chuàng)新思路，借助科技力量，推行“掌上警務(wù)”，開通微信公眾號(hào)，充分打造“智慧公安”，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在轄區(qū)落地開花結(jié)果。
“出租房屋業(yè)主群”“樓院長(zhǎng)群”“小區(qū)保安群”“社區(qū)積極分子群”……該所通過細(xì)分轄區(qū)居民、群體和組織，分別建立起65個(gè)微信群，覆蓋5000余人，每個(gè)社區(qū)民警都要密切關(guān)注手機(jī)上的7-8個(gè)微信群，形成了“微信聯(lián)防”機(jī)制。
“通過‘微信聯(lián)防’發(fā)布預(yù)警信息、收集社情動(dòng)態(tài)、提供咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步巡控�！崩钪緰|說，每個(gè)微信群都是一個(gè)虛擬防控社區(qū)，由社區(qū)民警負(fù)責(zé)群管理，并把在職和退休民警、治安積極分子、街道干部吸收進(jìn)來(lái)，提升“微信聯(lián)防”效率。當(dāng)下，“微信聯(lián)防”正在發(fā)揮大作用，已搜集有價(jià)值信息20余條，抓獲各類犯罪嫌疑人10余名。
聯(lián)盟路派出所引進(jìn)運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)，提高物防技防科技含量，以轄區(qū)西高莊社區(qū)為試點(diǎn)，將該社區(qū)200多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭接入“平安城市”“天網(wǎng)”工程，建立起全市首個(gè)社區(qū)全天候、無(wú)死角智能化視頻監(jiān)控網(wǎng)，可對(duì)相關(guān)警情做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和處置，創(chuàng)造了西高莊社區(qū)近3年以來(lái)無(wú)刑事發(fā)案的平安成果。
“三心”便民服務(wù)不缺位
“我母親身份證丟失了，可是她癱瘓?jiān)诖玻瑹o(wú)法到派出所辦證，怎樣才能補(bǔ)辦？”前不久，戶籍室民警董志英接到糖廠宿舍夏喜鳳女兒的求助電話。聽到話筒里急切的聲音，董志英安慰她不要著急，民警可以上門為老人采集照片。
約好時(shí)間，董志英和社區(qū)民警胡鑫海便攜帶設(shè)備，來(lái)到夏喜鳳家。見老人躺在床上不能動(dòng)，兩人分好工，胡鑫海舉著幕布，董志英拍照，很快便將照片采集好。
上門服務(wù)獻(xiàn)愛心，是近年來(lái)聯(lián)盟路派出所推出的微笑服務(wù)有耐心、網(wǎng)上服務(wù)省民心、上門服務(wù)獻(xiàn)愛心“三心”服務(wù)之一，他們積極為群眾排憂解難，主動(dòng)上門服務(wù)，確保便民服務(wù)不缺位。近年來(lái)，僅綜合辦證窗口就共為群眾上門辦事100余次，先后收到群眾送來(lái)的錦旗10多面，表?yè)P(yáng)信、感謝信20余封。
走進(jìn)派出所大院，南側(cè)一座嶄新的自動(dòng)化綜合辦證服務(wù)室非常顯眼。這間10平方米的房間內(nèi)“五臟俱全”，有河北交管自動(dòng)終端、身份證辦理終端等先進(jìn)設(shè)備，集中了戶籍、居住證、出入境、交管查詢等多項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)，做到全天24小時(shí)服務(wù)不間斷，周末也不關(guān)門。
“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來(lái)回跑、不方便等突出問題�！崩钪緰|介紹，該所拓寬便民通道，今年9月建成了這間自動(dòng)化綜合辦證服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了更加便民的“一室多證辦理”服務(wù)。該所還推出“微信預(yù)約”服務(wù)，戶籍民警、戶協(xié)員全部加入“居民微信群”，群眾遇有戶籍管理問題，可通過微信群直接進(jìn)行線上咨詢、預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，還可借助微信提交相關(guān)手續(xù)預(yù)審核，審核通過后再前往派出所一次性辦理，不讓群眾多跑一米冤枉路。
如今在聯(lián)盟路派出所，便民利民的細(xì)節(jié)處處可見：有溫馨的調(diào)解室，沙發(fā)、電視、茶水一應(yīng)俱全，走進(jìn)來(lái)火氣不自覺就先消一半；有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和書籍，群眾辦事不用急，可以在這里等候；有醫(yī)藥箱、便民傘、明白紙、聯(lián)系卡等便民設(shè)施……（記者 寇國(guó)瑩）
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