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新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 記者 吳新光 攝 

　　今天上午，河北省政府新聞辦召開《關于加強政務誠信建設的實施意見》新聞發(fā)布會。省發(fā)展改革委黨組成員、省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室副主任張國洪對《河北省政府關于加強政務誠信建設的實施意見》進行解讀。張國洪說，我省政務誠信建設實施意見已于7月17日以冀政發(fā)〔2017〕10號文件正式印發(fā)實施，標志著我省政務誠信建設進入了一個嶄新的階段。

　　張國洪說，我省《關于加強政務誠信建設的實施意見》的制定，是深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，加快轉變政府職能，提高政府效能，優(yōu)化全省營商環(huán)境的重要舉措，對進一步提升政府公信力、引領其他領域信用建設、弘揚誠信文化、培育誠信社會具有重要意義。

　　我省《實施意見》從政務誠信建設的總體要求、管理體系、重點領域和保障措施等四個方面，圍繞各級政府機構和公務員兩個信用主體，對重點任務逐條細化實化，進一步增強針對性和可操作性,并明確了責任分工�！秾嵤┮庖姟访鞔_了我省各級政府負責加強對本級政府部門、下級政府及公務員信用記錄建設，明確了如何建立信用記錄，實現(xiàn)信用信息的歸集、共享和公開，建立完善信用聯(lián)合獎懲機制，促進政務信用信息的應用。同時，結合我省實際，在加強重點領域政務誠信建設中，增加了加強環(huán)境保護領域政務誠信建設的有關內(nèi)容。

　　《實施意見》提出，我省推動重點領域政務誠信建設，主要是在政府采購、政府和社會資本合作(PPP)、招標投標、招商引資、政府債務、環(huán)境保護及街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7個重點領域加強政務誠信建設。

　　一是加強政府采購領域政務誠信建設。各級政府采購管理部門要建立政府采購誠信責任制，建立采購人責任清單，構建科學合理的政府采購信用評價體系。加強對政府作為采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)管，暢通政府采購領域毀約、違約等政務失信行為的投訴舉報渠道，依法依規(guī)處理采購人及有關責任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。完善公共資源交易平臺，加快推進所有政府采購交易進入公共資源交易平臺交易，依法依規(guī)公開相關信息，提高政府采購透明度。

　　二是加強政府和社會資本合作(PPP)領域政務誠信建設。建立完善政府有關部門誠信責任制，PPP項目政府方責任及其在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責，建立項目責任回溯機制，將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責任人信用記錄。推動PPP信息公開，依托PPP綜合信息平臺和傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目庫，依法充分披露PPP項目涉及的咨詢服務機構、中標社會資本以及簽署的PPP項目合同等重要信息。

　　三是加強招標投標領域政務誠信建設。建立健全招標投標信用評價指標和標準體系，在招標投標活動中，對投標人、招標代理機構、評標專家等參與方全面推廣和應用第三方信用報告制度。健全招標投標信用信息公開和共享制度，及時向社會公開各級政府掌握的有關招標代理機構資質(zhì)信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息。完善招標投標誠信檔案和多部門聯(lián)合獎懲機制，建立招標投標失信“黑名單”制度。

　　四是加強招商引資領域政務誠信建設。完善招商引資政務誠信法規(guī)制度，規(guī)范地方政府招商引資行為，嚴格依法依規(guī)出臺招商引資優(yōu)惠政策。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得隨意改變，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。建立政府招商引資領域信用承諾制度，將相關承諾在“信用河北”網(wǎng)站及各級政府門戶網(wǎng)站公示，暢通政府部門招商引資失信行為投訴舉報渠道，加強日常監(jiān)管，將失信行為納入政府部門和相關責任人信用記錄。

　　五是加強政府債務領域政務誠信建設。完善政府債務信息公開制度，各市、縣政府應當重點公開本地政府債務限額和余額，以及本級政府債務的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內(nèi)容，促進政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風險可控和程序透明。

　　六是加強環(huán)境保護領域政務誠信建設。建立環(huán)境保護和治理任務目標公開承諾制度，將相關承諾在各級政府門戶網(wǎng)站和“信用河北”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護領域政務信用評價體系，將本級政府部門、下級政府及其部門環(huán)境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務誠信評價的重要內(nèi)容。加強對環(huán)境保護和治理督導檢查，對工作推動不力、落實不到位的，要進行通報。

　　七是加強街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務誠信建設。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務事項公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務、財務和服務等方面的公開力度，推動助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、養(yǎng)老、物業(yè)、停車、就業(yè)、就學、家政、計生、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等各項公共服務和優(yōu)惠政策落到實處。

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