省政協(xié)常委武義青發(fā)言。記者 胡曉梅 攝
7月26日,河北省政協(xié)十一屆二十三次常委會(huì)議,圍繞“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)行專題協(xié)商議政。省政協(xié)常委武義青就《降低制度性交易成本 深化“放管服”改革》進(jìn)行了發(fā)言。他認(rèn)為,要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”頂層設(shè)計(jì),深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。
武義青介紹,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分權(quán)力下放錯(cuò)位,一些該政府管的沒(méi)有管住、管好,轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間!盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)滯后,信息隔絕突出。各部門都有自建業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式不同,缺乏數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),部門之間“信息私有”意識(shí)普遍存在,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通資源共享難度較大。審批部門間信息隔絕,影響了并聯(lián)審批機(jī)制建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)和群眾到不同部門辦事反復(fù)提交材料等問(wèn)題,給企業(yè)和群眾帶來(lái)不便,制約了審批服務(wù)質(zhì)量水平的提高。
他建議,要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。建議省政府要積極推動(dòng)政務(wù)信息資源共享,建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)政務(wù)信息共享開放機(jī)制,完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)驗(yàn)證、安全共享等保障制度,建設(shè)政府服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)同平臺(tái)運(yùn)行、并聯(lián)式審批,形成以行政服務(wù)實(shí)體大廳和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)相融合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。同時(shí),既要做好權(quán)力縱向與橫向配置架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì),又要做好權(quán)力下放的配套措施,提升基層部門的承接力。建議有關(guān)部門為權(quán)力下放制定配套措施,出臺(tái)有關(guān)制度和規(guī)定,重點(diǎn)做好區(qū)縣相關(guān)單位人員培訓(xùn)工作,確保權(quán)力事項(xiàng)下放后能順利實(shí)施。省級(jí)立法部門要著手梳理現(xiàn)有的地方法規(guī)體系,采用“立改釋”等不同方法,為“放管服”改革提供法律保障。
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