灤平縣位于承德市西南部,是河北省環(huán)首都的14個(gè)縣和環(huán)京津的35個(gè)市縣之一,處于京、津、遼、蒙的省市“金三角”交匯點(diǎn),素有“北京北大門”之稱。潮河、灤河穿境而過,可利用水資源量達(dá)1.13億立方米,是京津重要的水源地和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。屬于半干旱、半濕潤大陸性季風(fēng)型燕山山地氣候,年均氣溫7.7℃,森林覆蓋率達(dá)60.78%。
灤平縣的區(qū)位特征為打造以中藥材、林果、水稻、雜糧為核心的有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)奠定了良好的交通、市場、企業(yè)、資源等基礎(chǔ)。
在全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉進(jìn)程中,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,灤平縣委、縣政府確立了“綠色崛起、環(huán)首突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣作為重要載體,大力培育和發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè),逐步把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)向規(guī);、效益化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
同時(shí)灤平縣堅(jiān)持“一二三產(chǎn)融合”發(fā)展思路,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等深度融合。
截至2019年,灤平縣完成有機(jī)認(rèn)證企業(yè)和基地總量已達(dá)到三十余家,部分企業(yè)具有多年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗(yàn),已具備發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的基本條件。目前,以有機(jī)中藥材、有機(jī)林果、有機(jī)雜糧、有機(jī)畜禽、有機(jī)食用菌為五大特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)在灤平縣基本形成。
01
支撐體系建設(shè)先行,有力推動(dòng)有機(jī)戰(zhàn)略有效落實(shí)
2017年,為加強(qiáng)對(duì)灤平縣縣域內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位,灤平縣成立了國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),共同推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)又好又快健康發(fā)展。
灤平縣立足本縣生態(tài)資源優(yōu)勢,充分體現(xiàn)區(qū)域特色,制定出臺(tái)了《河北省灤平縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
為落實(shí)規(guī)劃,還先后制定了出臺(tái)了《灤平縣2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)意見》、《灤平縣開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣工作實(shí)施方案》,建立健全了有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的監(jiān)督評(píng)估和產(chǎn)品開發(fā)決策機(jī)制。
并聘請農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京中合金諾認(rèn)證中心制定了《灤平縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃》,計(jì)劃在四年內(nèi)將有機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由現(xiàn)在的0.69%提高至10%。規(guī)劃體系的建設(shè),使認(rèn)證活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)、監(jiān)管活動(dòng)有規(guī)可依、有序可循,為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策制度保障。
02
科學(xué)技術(shù)同步支持,精準(zhǔn)護(hù)航有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
為強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐,灤平縣充分整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量向有機(jī)園區(qū)派駐,依托中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、河北農(nóng)大、承德旅游學(xué)院等科研院校和技術(shù)平臺(tái),加快科技創(chuàng)新、技術(shù)集成示范和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)程,使每個(gè)規(guī)模園區(qū)都有一個(gè)科研部門做支撐。
運(yùn)用政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、典型示范等方式,吸引高層次人才投身有機(jī)行業(yè),為傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營注入新的現(xiàn)代要素。
同時(shí)灤平縣政府研究制定了《河北省灤平縣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)管理體系文件匯編》,對(duì)有機(jī)證書和標(biāo)識(shí)管理、追溯管理等十余項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,明確有機(jī)生產(chǎn)和監(jiān)管部門、人員權(quán)利和責(zé)任,建立了從基地建設(shè)、維護(hù)管理、生產(chǎn)加工到運(yùn)輸營銷一體化的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系建設(shè),加大培訓(xùn)力度,組織科技人員直接進(jìn)駐有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。
03
核心版塊重點(diǎn)打造,同步帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2017年首屆京津冀藥發(fā)會(huì)落幕后,灤平貫徹“生態(tài)、傳承、創(chuàng)新、共融”的發(fā)展理念,舉全縣之力、集全縣之智,著力打造燕山中藥材經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)和以中藥材為主的經(jīng)濟(jì)溝域。而作為河北省中藥產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重大工程,灤平燕山中藥材經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)正以打造“正宗國醫(yī)、道地藥材”為目標(biāo),推進(jìn)中藥材種植規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)前,依托中國中醫(yī)科學(xué)院燕山中藥材科技研發(fā)中心,灤平正在開展中藥材有機(jī)認(rèn)證及技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)體系。
如今,灤平全縣中藥材產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展種植面積已有15.58萬畝,有機(jī)中藥材認(rèn)證面積達(dá)到1萬余畝。
預(yù)計(jì)到2020年,全縣中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破20億元,其中有機(jī)中藥材認(rèn)證面積達(dá)到3萬畝,逐步實(shí)現(xiàn)中藥材種植由簡單粗放向規(guī)模集約,由普通種植、注重?cái)?shù)量向提高檔次、保障質(zhì)量,由強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益向經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的三個(gè)跨越。
04
優(yōu)質(zhì)品牌全力創(chuàng)建,不斷拓寬有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)銷之路
灤平縣是首都北京重要的蔬菜、果品、肉制品等農(nóng)產(chǎn)品輸出地,目前,灤平華都肉雞、博亞無抗豬、三元肉鴨,以及綠源、尚亞果蔬產(chǎn)品和灤熙梨等品牌知名度持續(xù)提升,為灤平縣打造京津冀有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地打下了良好基礎(chǔ)。
目前,灤平縣通過有機(jī)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托認(rèn)證中心和研究所提供技術(shù)支持,發(fā)展高端有機(jī)產(chǎn)品,傾力打造種植標(biāo)準(zhǔn)化品牌和營銷產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)高端農(nóng)業(yè)基地,不斷致力于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,力爭使“灤平-有機(jī)農(nóng)業(yè)”在全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場占有相當(dāng)份額,初步形成區(qū)域品牌效應(yīng)。
同時(shí),按照“做有機(jī)產(chǎn)品就是做文化品牌”的理念,灤平縣充分挖掘有機(jī)產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的文化元素,為有機(jī)產(chǎn)品注入文化內(nèi)涵,賦予其生命力,打造名優(yōu)品牌,搶占市場制高點(diǎn),拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),采取“傳統(tǒng)營銷+互聯(lián)網(wǎng)”的方式,讓更多的有機(jī)產(chǎn)品走出去,占領(lǐng)國際國內(nèi)兩個(gè)市場。
不盡狂瀾走滄海,一拳天與壓潮頭。站在新的起點(diǎn),新的征程上,灤平將緊緊抓住創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣這一重大歷史機(jī)遇,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用有機(jī)帶動(dòng)生態(tài)保護(hù),帶動(dòng)扶貧致富,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階,把綠水青山變成“金山銀山”,為走出一條發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、具有核心競爭力的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路而不懈奮斗。
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