近日,省政府印發(fā)《關(guān)于落實國務(wù)院擴大對外開放積極利用外資若干措施的意見》。鼓勵外資投向新興產(chǎn)業(yè)集群,降低外商投資企業(yè)成本,打造對外合作支撐平臺,打造雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)。
鼓勵外資投向新興產(chǎn)業(yè)集群
全面落實國家進一步放寬外資準入限制的政策措施,實行應(yīng)放盡放、非禁即入。制定全省鼓勵外商投資重點產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)外資積極投向全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀環(huán)境支撐區(qū)“三區(qū)一基地”建設(shè)。
鼓勵外資投向先進裝備制造、新一代信息技術(shù)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機器人等新興產(chǎn)業(yè)集群以及環(huán)京津休閑旅游、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持在農(nóng)業(yè)高效種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域,引進國外資金和先進技術(shù),建設(shè)國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)。
引導(dǎo)外資參與鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。引進戰(zhàn)略投資者,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)兼并重組。鋼鐵行業(yè)重點引進先進冶煉技術(shù)和工藝,開發(fā)高端冶金材料,提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)整體水平。石化行業(yè)重點引進精細、高端化學品技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。水泥、玻璃、陶瓷等建材行業(yè)重點引進節(jié)能、循環(huán)利用技術(shù),開發(fā)新型環(huán)保建材,實現(xiàn)資源能源消耗減量化。
鼓勵外資參與我省各類基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目合作,重點投向煤改氣、煤改電等大氣污染防治項目,參與京津冀交通一體化、太行山高速、冬奧地區(qū)路網(wǎng)、扶貧公路等交通設(shè)施建設(shè),發(fā)展軌道交通,開發(fā)海上風電等綠色能源,參與防洪抗旱水利工程和城市地下綜合管廊建設(shè)。支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式等參與管理運營。
降低外商投資企業(yè)成本
全面推行行政審批局制度。2017年底前實現(xiàn)所有市縣和省級以上開發(fā)區(qū)設(shè)立行政審批局,整合相關(guān)部門審批職能,實現(xiàn)“一個窗口對外”“一枚公章審批”。加快組建省級政務(wù)服務(wù)中心,推動建立省市縣統(tǒng)一標準、規(guī)范流程、上下一致的工作體系。全面推行網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”。
對列入省市重點建設(shè)計劃的外商投資項目實行“保姆式”全程領(lǐng)辦、代辦制。對列入省市重點建設(shè)計劃的外商投資項目建立專人負責制,從項目招商到竣工投產(chǎn),推行全過程領(lǐng)辦代辦。
省級安排專項資金對重大利用外資項目給予獎勵。對符合全省鼓勵外商投資重點產(chǎn)業(yè)目錄、當年實際到位外資5000萬美元以上的引導(dǎo)外資參與鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重大項目和境外世界500強、知名跨國公司投資項目,從全省開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金中予以獎補。
對外商投資項目提供金融支持,對外商投資工業(yè)項目符合集約用地標準的優(yōu)先保障土地供應(yīng),在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。
打造對外合作支撐平臺
打造雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)。在雄安新區(qū)及有關(guān)區(qū)域積極爭取自貿(mào)試驗區(qū)等對外開放試點,系統(tǒng)集成各類改革創(chuàng)新經(jīng)驗,量身定制新的開放創(chuàng)新政策,打造國際優(yōu)質(zhì)資本、核心技術(shù)、高端人才聚集區(qū)和對外交流平臺,建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)聚集、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷的開放型經(jīng)濟發(fā)展新標桿,為建設(shè)貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)提供強有力支撐。
做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。形成國內(nèi)外具有較大影響力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,鼓勵生物制藥、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)向石家莊聚集,國際休閑旅游、綠色有機農(nóng)業(yè)向承德聚集,可再生能源、冰雪產(chǎn)業(yè)向張家口集聚,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向廊坊聚集,健康養(yǎng)老、休閑旅游、臨港經(jīng)濟向秦皇島聚集,先進裝備制造、石化、新材料產(chǎn)業(yè)向唐山聚集,汽車及零部件、新能源及能源裝備制造產(chǎn)業(yè)向保定聚集,精細化工、高端管道裝備產(chǎn)業(yè)向滄州聚集,食品加工、功能材料產(chǎn)業(yè)向衡水聚集,裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)向邢臺聚集,裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)向邯鄲聚集,先進制造和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向定州聚集,高端皮革制衣產(chǎn)業(yè)向辛集聚集。
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