2月10日，唐山市委常委會研究通過了《唐山市關(guān)于加快推進(jìn)“三個走在前列”的實(shí)施意見》，明確提出，全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，緊緊圍繞“三個努力建成”目標(biāo)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，加快把唐山建成國際化沿海強(qiáng)市。
“習(xí)近平總書記為唐山提出的‘三個努力建成’‘三個走在前列’重要指示要求，已成為唐山人民奮力前行的巨大動力。”省委常委、唐山市委書記焦彥龍表示，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，必須以高度的責(zé)任感、緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使唐山這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。
“到2020年，唐山市將完成壓減2374萬噸鋼、2221萬噸鐵、1010萬噸煤炭產(chǎn)能任務(wù)，確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長14%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到26%，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到400家，科技型中小企業(yè)達(dá)到8000家，在同類城市中率先進(jìn)入國家創(chuàng)新型城市行列……”今后一個時(shí)期，唐山市將采取29條具體措施，加快推進(jìn)以鋼鐵去產(chǎn)能為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新動能，加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平。
堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能，是唐山市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。根據(jù)意見，唐山市將綜合運(yùn)用環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，把鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到縣(市、區(qū))、企業(yè)和裝備，確保按時(shí)保質(zhì)完成省里下達(dá)的任務(wù)，防止出現(xiàn)弄虛作假行為，防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，防止對落后產(chǎn)能搞等量置換，防止違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目。同時(shí)，妥善解決債務(wù)、人員安置等問題，維護(hù)好企業(yè)和職工的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，狠抓鋼鐵行業(yè)兼并重組，加快推進(jìn)縱橫鋼鐵集團(tuán)豐南鋼鐵搬遷、河鋼樂亭基地、首鋼京唐鋼鐵二期等重大項(xiàng)目。
在堅(jiān)決去產(chǎn)能的同時(shí)，做好“加法”，抓好“六增”，培育新動能、打造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
增新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育壯大以高鐵動車、機(jī)器人等為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以現(xiàn)代中藥、新型制劑等為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以光伏、風(fēng)電等為重點(diǎn)的新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，以石墨烯、特種陶瓷等為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以環(huán)境監(jiān)測裝備、污染處理設(shè)備等為重點(diǎn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。特別是下大力抓好“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快把高鐵設(shè)備、新能源電池、特種機(jī)器人、石墨烯等產(chǎn)業(yè)打造成京津冀乃至全國最大的產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)大、增速提高。
增臨港產(chǎn)業(yè)。以開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)為契機(jī)，在提升完善港口功能、京冀曹妃甸和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)、綜合保稅區(qū)發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)政策向曹妃甸延伸等六個方面實(shí)現(xiàn)突破�！笆濉逼陂g，沿海地區(qū)每年實(shí)施超億元項(xiàng)目500個以上，年均完成投資1000億元以上。
增城市經(jīng)濟(jì)。抓實(shí)高新區(qū)、豐潤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等十大園區(qū)建設(shè)，形成一批產(chǎn)值超千億元、五百億元的城市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，吸引京津科技成果到唐山產(chǎn)業(yè)化，把中心城市建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；抓住京唐城際鐵路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌相關(guān)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；規(guī)劃建設(shè)好城市商圈，培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)集群，抓好現(xiàn)有城市商業(yè)綜合體的整合、盤活和運(yùn)營；改造提升生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、跨越發(fā)展，提升會展業(yè)專業(yè)化、國際化水平。
增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力。加快現(xiàn)有企業(yè)的改造提升，持續(xù)實(shí)施100項(xiàng)技術(shù)改造、100項(xiàng)鋼鐵深加工、100項(xiàng)兩化融合和100項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)等“四個一百”項(xiàng)目，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)積極對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，把唐山建成先進(jìn)制造業(yè)基地和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典范。到2020年，形成高強(qiáng)汽車板、高強(qiáng)鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)用鋼三大生產(chǎn)基地，鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達(dá)到30%以上，鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)消耗本地鋼材占比提高到30%以上，噸鋼能耗低于全國行業(yè)平均水平，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大市向鋼鐵強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
增園區(qū)經(jīng)濟(jì)。推動各開發(fā)區(qū)在發(fā)展上走在前列，主營業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、稅收等主要指標(biāo)年均增速保持在20%以上；在體制機(jī)制創(chuàng)新上走在前列，激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力，使開發(fā)區(qū)成為吸引項(xiàng)目落戶的優(yōu)質(zhì)平臺、創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和樣板區(qū)。
增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)加銷游一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和環(huán)京津食品生產(chǎn)加工物流基地。
同時(shí)，深化與京津全方位合作，全面釋放承接平臺效應(yīng)，著力抓好產(chǎn)業(yè)對接合作，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，推進(jìn)交通一體化發(fā)展，在對接京津、融入京津、服務(wù)京津中加快唐山發(fā)展。
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