前不久，全國首個跨區(qū)域類大數據綜合試驗區(qū)——京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設正式啟動。北京強化創(chuàng)新和引導，天津強化帶動和支撐，河北強化承接和轉化……京津冀加強政策頂層設計，以打造大數據協(xié)同發(fā)展功能格局。
今年起，京津冀將在環(huán)保、交通、旅游等重點領域試點示范率先啟動，到年底，數據開放、產業(yè)對接框架基本形成，數據開放共享機制體制初步建立。到明年底，三地大數據發(fā)展將初步形成集群特色鮮明、協(xié)同效應顯著、資源配置優(yōu)化的態(tài)勢。
建立京津冀統(tǒng)一數據開放平臺，互聯(lián)互通打破數據壁壘
得知京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設正式啟動這一消息后，長期關注大數據發(fā)展的河北經貿大學信息技術學院院長王素貞非常高興�！爱斠恍┑胤竭�在思索大數據的價值時，京津冀已在探索大數據怎么做，開始大力推進數據的互聯(lián)互通�！蓖跛刎懻f。
在王素貞看來，由于目前京津冀各個數據單位之間各自為政，形成了巨大的數據壁壘和信息孤島，成為影響大數據形成的前置因素。
“存儲大數據，關鍵是能應用。”王素貞認為，只有通過一定的渠道和方式打破數據之間的壁壘，實現數據的互聯(lián)互通，形成各類優(yōu)質數據庫，才能挖掘出數據的價值。否則，這些數據也就是被存儲在計算機或服務器上的數據碎片而已。
如何破除羈絆，打破數據互聯(lián)互通的壁壘？
京津冀以政府數據開放為切入點，以北京市數據開放平臺為依托，打造統(tǒng)一的公共數據共享和開放平臺，即京津冀統(tǒng)一數據開放平臺。“今年起，三地政府以教育、環(huán)保、交通、健康、旅游、通信等領域先遷平臺為示范，吸引三地企事業(yè)單位等將自身擁有的數據遷上平臺，嘗試實現數據的互聯(lián)互通�！北本┦薪浶盼嚓P負責人表示，政府帶頭推進公共基礎信息共建共享，并在打破數據壁壘中起主導作用。
“三地將數據開放作為大數據產業(yè)發(fā)展切入點，抓住了大數據發(fā)展的核心要義，打開了大數據發(fā)展之門�！笔」ば艔d軟件與信息服務業(yè)處調研員孫瑞生說，政府更適合主導互聯(lián)互通，不僅是因為政府手里掌握著大量的數據，還因為政府主導實現的互聯(lián)互通，是真正產業(yè)意義上的互聯(lián)互通，是能夠將全社會的數據資源整合起來的大數據平臺。
同時，京津冀也將推動數據資源的統(tǒng)籌利用，逐步推動政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)的數據交易，而不僅僅止于交換。建立政府和社會互動的大數據采集、共享和應用機制，先在京津冀各政府部門之間探索數據交換機制和交換技術，再逐步拓展到政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的數據交易市場。
由承德市與北京數�？萍加邢薰就顿Y2億元，率先啟動建設的全國首家數據資產證券化服務機構和華北地區(qū)首家數據資產交易平臺——河北大數據交易中心，主要從事數據資產登記、數據資產托管、數據商品交易等業(yè)務�！熬┙蚣竭�將探索數據開放交換機制，以試驗區(qū)建設形成基于大數據的新型驅動模式，培育新的經濟增長點，大數據價值的挖掘正在逐步走向縱深�！睂O瑞生說。
三地開啟產業(yè)跨區(qū)域合作模式，打造京津冀大數據走廊
“河北大數據產業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引我從北京到張北縣來二次創(chuàng)業(yè)�！苯眨仗煨畔⒓夹g有限公司相關負責人表示，公司將和張北縣政府啟動建設大數據&人工智能服務項目。
目前，張北縣已規(guī)劃云計算產業(yè)基地確定合作項目8個，總投資約800億元，建設規(guī)模達150萬臺服務器�！拔覀兙褪菦_著張北的大數據產業(yè)聚集區(qū)來的。”這位負責人坦言，該公司的無線通信和移動互聯(lián)網技術居行業(yè)領先地位，在發(fā)展中特別注重產業(yè)的聚集效應。
廊坊把“大智移云”作為全市發(fā)展的首位產業(yè)，吸引京東北方大數據中心潤澤科技等一批項目落戶；力海企業(yè)港、中經承園新一代綠色數據中心等一批大數據項目在承德開工建設，建成后將達40萬臺服務器規(guī)模；秦皇島數據產業(yè)基地聚集了中譽通信、中科遙感等一大批企業(yè)……近年來，我省加快大數據產業(yè)聚集發(fā)展，已初步形成大數據聚集效應。
此外，我省還為大數據的快速發(fā)展拓通道、搭平臺，制定了一攬子招商引資優(yōu)惠政策。我省出臺了《關于推進大數據發(fā)展的實施意見》《關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見》等文件，設立了戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，其中2016年出資5.5億元重點支持了以大數據為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
“只有筑好巢，才能引來鳳�！笔」ば艔d相關負責人表示，阿里巴巴在張北建立阿里張北數據中心的同時，還與我省建立了戰(zhàn)略合作關系，開展對接合作。華為、潤澤、浪潮、聯(lián)通、富智康等一批行業(yè)領軍企業(yè)也紛至沓來。
然而，我省大數據發(fā)展仍處在起步階段，基礎設施建設不夠完善，產業(yè)規(guī)模小、企業(yè)實力弱，一些地方定位不明，存在重疊和交叉現象。
為此，根據《京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設方案》要求，我省將重點建設張家口大數據新能源、廊坊物流金融遙感大數據、承德旅游大數據、秦皇島健康大數據、石家莊大數據應用等五個示范區(qū)，開展大數據制度創(chuàng)新、公共數據開放共享、大數據創(chuàng)新應用、大數據產業(yè)聚集、大數據要素流通、數據中心整合利用和大數據交流合作實驗。
“京津冀區(qū)域一體化的實現離不開數據一體化，試驗區(qū)在一體化發(fā)展中起著黏合劑和催化劑的重要作用�！蓖跛刎懻J為，試驗區(qū)重點通過政策頂層設計，實現產業(yè)對接，有利于發(fā)揮各自特色和比較優(yōu)勢，是京津冀一體化發(fā)展的重要突破口，可以加快促進以北京為創(chuàng)新核心、天津為綜合支撐、河北做承接轉化的大數據產業(yè)一體化格局的形成。
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