——省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室主任、正高級工程師郁達飛一席談
近日，我們與省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室主任、正高級工程師郁達飛及省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室相關(guān)負責(zé)同志進行了座談。郁達飛首先介紹了什么是鋼結(jié)構(gòu)建筑。他說，這是以鋼結(jié)構(gòu)體系為主受力結(jié)構(gòu)，以輕質(zhì)建材為圍護體系的建筑。鋼結(jié)構(gòu)建筑以其抗震性能好、工業(yè)化程度高、可循環(huán)利用等諸多優(yōu)點，成為“綠色低碳、百年建筑”的重要代表。
“當前，國家和我省正在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中一項重大任務(wù)就是‘去產(chǎn)能’。”郁達飛說，推進鋼結(jié)構(gòu)建筑有利于消化我省鋼鐵過剩產(chǎn)能，為鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)實途徑。國家和我省領(lǐng)導(dǎo)對鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣工作十分關(guān)注并提出了具體要求。2015年11月4日，國務(wù)院常務(wù)會議提出“結(jié)合棚改和抗震安居工程等，開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點”，推進鋼結(jié)構(gòu)建筑首次得到最高層的支持和認可。中央城市工作會議指出：“要利用當前鋼材價格低、供應(yīng)足的時機，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑�！笔∥�、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對推進鋼結(jié)構(gòu)建筑多次做出重要批示，為鋼結(jié)構(gòu)建筑的快速發(fā)展指明了方向。
舉措：完善頂層設(shè)計，積極培育鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)
郁達飛介紹了我省鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)不完全統(tǒng)計，我省建成鋼構(gòu)件生產(chǎn)工廠4個，年設(shè)計產(chǎn)能38萬噸，可建設(shè)380萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑，已初步具備了推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑的基礎(chǔ)和條件。近年來，省住建廳圍繞推進鋼結(jié)構(gòu)建筑開展了一系列工作：
當好頂層設(shè)計的參謀助手。去年，提請省政府印發(fā)《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》，明確提出“推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)和其他符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)體系”；正在編制《河北省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中把推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑作為重要內(nèi)容進行研究，合理確定全省鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)能的空間布局。
組織召開專題研討會。為加快推進鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展，先后三次召開“河北省加快推進鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展研討會”，邀請主管部門、行業(yè)專家和企業(yè)家，分析鋼結(jié)構(gòu)建筑推進過程中的問題和障礙、措施和途徑。確定了建議省政府加快推進鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展、提請省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的意見》的工作思路。省住建廳還開展了新型墻體材料（技術(shù)）下鄉(xiāng)宣傳千里行活動，積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和CL建筑體系等新型結(jié)構(gòu)體系。
做好加快發(fā)展的技術(shù)支撐。我省已有5部裝配式混凝土結(jié)構(gòu)地方標準先后頒布實施，正在組織編制《鋼結(jié)構(gòu)建筑鋼材模數(shù)標準》《鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》等5部地方標準，為鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展提供技術(shù)支撐。
積極推動項目建設(shè)。試點縣（區(qū)）率先推動。選擇平山、張北、撫寧、豐潤、易縣、涉縣等6個縣（區(qū)）為省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點縣（區(qū)），探索“村民出宅基地，政府出基礎(chǔ)設(shè)施、城里人出錢、產(chǎn)業(yè)化方式建造、增加面積共享”的方式，在農(nóng)村地區(qū)推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、新材料建筑。
積極培育鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，推動鋼結(jié)構(gòu)建筑項目建設(shè)。省建筑設(shè)計研究院、河北建設(shè)集團等省內(nèi)龍頭企業(yè)已向生產(chǎn)和建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑轉(zhuǎn)型發(fā)展，唐山冀東發(fā)展集成房屋有限公司承接住建部課題項目積極研發(fā)輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋，河北大元集團與天津大學(xué)合作采用矩形鋼管混凝土—H型鋼梁—柱間支撐的形式，開發(fā)建設(shè)了高層鋼結(jié)構(gòu)住宅（滄州市富康家園）。國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)龍頭企業(yè)杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司在我省玉田縣建設(shè)的鋼構(gòu)件廠已投產(chǎn)，同時正在涉縣和望都縣建廠。
建議：加快標準編制，加強示范引領(lǐng)
當前，社會各界缺乏對鋼結(jié)構(gòu)建筑物全生命周期的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、實現(xiàn)功能等方面的綜合考慮。我省《指導(dǎo)意見》中的政策支持和保障措施尚未全面落地，各地的《實施意見》跟進也不夠，對推進鋼結(jié)構(gòu)建筑缺乏針對性，有待細化。
郁達飛建議，國家層面。建議國家出臺推進鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點工作、保障措施和激勵政策，指導(dǎo)各地推進鋼結(jié)構(gòu)建筑工作。
建議國家選擇部分省、市，作為推進鋼結(jié)構(gòu)建筑的試點省、市，率先在棚改和抗震安居工程中開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點工程，盡快形成示范效應(yīng)。
建議國家有關(guān)部門對現(xiàn)有的鋼結(jié)構(gòu)建筑標準規(guī)范進行修編，將成熟的鋼結(jié)構(gòu)建筑建造體系和維護體系納入標準規(guī)范。
省級層面。完善頂層設(shè)計。加大對推進鋼結(jié)構(gòu)建筑的政策傾斜。明確政策措施、發(fā)展路徑。各地加緊出臺實施意見，制定符合本地實際的鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣配套政策，加大推進工作的引導(dǎo)力度，形成快速發(fā)展的態(tài)勢。
加快標準編制。鑒于國家修編規(guī)范的周期較長，我省要加緊啟動鋼結(jié)構(gòu)建筑規(guī)范標準、圖集等的編制工作，形成具有河北特色、針對性強、便于操作的標準規(guī)范體系，同時鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強配套技術(shù)和材料的研究，提高鋼構(gòu)件和圍護部品的標準化、系列化和通用化水平。
培育鋼結(jié)構(gòu)及配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加大鋼結(jié)構(gòu)和配套建材集成體系的研發(fā)力度。扶持傳統(tǒng)建筑企業(yè)向鋼結(jié)構(gòu)建筑及配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計、生產(chǎn)、安裝骨干企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)建材企業(yè)向新型建材企業(yè)轉(zhuǎn)型，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和BIM程序軟件等，走“行業(yè)聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)+技術(shù)研發(fā)+金融+大數(shù)據(jù)平臺”的高效發(fā)展模式。
搭建服務(wù)平臺。成立河北省鋼結(jié)構(gòu)建筑協(xié)會，涵蓋鋼企、房地產(chǎn)開發(fā)、金融、科研、大學(xué)、設(shè)計、施工單位及部品配套企業(yè)，協(xié)同推進解決影響鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展的諸多問題，打破鋼材規(guī)模化生產(chǎn)鋼構(gòu)件定制生產(chǎn)的壁壘，完善鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成支撐鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。促進我省鋼結(jié)構(gòu)建筑向工業(yè)生產(chǎn)、智能制造邁進。
加強示范引領(lǐng)。一手抓城市，優(yōu)先在政府投資的公共建筑、主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等新建項目中采用鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)和產(chǎn)品，對各市率先開展的鋼結(jié)構(gòu)建筑示范工程的通過項目獎勵的方式予以財政補貼，帶動開發(fā)項目采用鋼結(jié)構(gòu)建筑；一手抓農(nóng)村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧搬遷，在有條件的地區(qū)建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑示范村、示范鎮(zhèn)。
強化培訓(xùn)教育宣傳。加大鋼結(jié)構(gòu)和配套新型建材在設(shè)計、制作和施工方面的培訓(xùn)，為鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的技術(shù)和人才基礎(chǔ)。通過報紙、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)等權(quán)威媒體，大力宣傳發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的重要意義，讓公眾全面了解鋼結(jié)構(gòu)建筑，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑在社會領(lǐng)域中的認知度和認同度。
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