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新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者李紅偉攝

　　9月14日，張家口市政府新聞辦公室與張家口市人力資源和社會保障局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。張家口市人力資源和社會保障局新聞發(fā)言人白云峰就“企業(yè)退休退職人員調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇工作進(jìn)展情況”進(jìn)行發(fā)布，張家口市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科科長孫俊回答記者問題。

　　張家口市人力資源和社會保障局新聞發(fā)言人白云峰發(fā)布辭

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！很高興和大家見面。

　　今天，我們在市政府新聞發(fā)布廳舉行張家口市2017年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金完成情況新聞發(fā)布會。首先，我代表市人社局，向蒞臨會議的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎，對大家長期以來一直關(guān)心、支持、報道全市人社事業(yè)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！

　　按照河北省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》精神，為2016年12月31日前按規(guī)定辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休退職人員調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇。這項工作，我們嚴(yán)格按照公平與效率相結(jié)合的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以傾斜照顧。此次基本養(yǎng)老金調(diào)整，惠及我市29.24萬企業(yè)退休退職人員，月人均增加149.52元，調(diào)整增加額仍然通過社會化方式發(fā)放，1--7月份增加額已補(bǔ)發(fā)到位，從8月份起，已按調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放。

　　今年確定繼續(xù)調(diào)整退休人員待遇，是國務(wù)院綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。調(diào)整基本養(yǎng)老金，不僅要考慮居民消費價格指數(shù)上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力；不僅要考慮廣大退休人員當(dāng)前切身利益，也要考慮養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠(yuǎn)權(quán)益保障。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由改革開放后持續(xù)30多年的高速發(fā)展期步入了中高速發(fā)展的“新常態(tài)”，職工平均工資水平增速和居民消費價格指數(shù)漲幅放緩；同時人口老齡化加速發(fā)展、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重，養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大，需要統(tǒng)籌考慮各方面因素，合理確定調(diào)整水平。

　　此次調(diào)整，是2005年以來我省企業(yè)退休退職人員第13次連續(xù)調(diào)整，也是在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變、改革發(fā)展任務(wù)更加繁重的大環(huán)境下，給退休人員辦的又一件民生實事。各級黨委、政府對此高度重視，要求各部門各單位帶著對群眾的濃厚感情，周密按排、精心組織，扎實做好這項事關(guān)人民群眾切身利益的惠民實事。

　　下面，大家可以就此項工作相關(guān)問題進(jìn)行提問，由我局養(yǎng)老保險管理科孫俊同志作專業(yè)解答。

　　謝謝大家！

　　張家口市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科科長孫俊回答記者問題

　　問：今年調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍和時間是如何規(guī)定的？

　　答：今年調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍是，2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員。按照勞人險〔1983〕3號規(guī)定享受原工資100%基本養(yǎng)老金(退休費)的退休人員不參加調(diào)整。這些人員的待遇調(diào)整工作將按照國家統(tǒng)一部署執(zhí)行。

　　調(diào)整的時間，從2017年1月1日起。

　　問：為什么2017年當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整？

　　答：參加養(yǎng)老金調(diào)整的人員為上年底前已退休人員，當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整。這是國家歷次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的一貫做法，這樣安排，也是由基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的特點決定的，符合基本養(yǎng)老保險制度內(nèi)在規(guī)律。按照基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，今年退休人員基本養(yǎng)老金以去年職工平均工資為計發(fā)基數(shù)，而去年退休人員退休時基本養(yǎng)老金以前年職工平均工資為計發(fā)基數(shù)，因此，今年退休人員退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金水平自然比去年退休人員退休當(dāng)時計發(fā)的待遇水平高；由于養(yǎng)老金調(diào)整比例一般適當(dāng)?shù)陀诼毠て骄べY增長率，因此去年退休人員參加今年養(yǎng)老金調(diào)整后的待遇水平總體上也不會超過今年新退休人員退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金水平。所以，當(dāng)年退休的人員不參加當(dāng)年的養(yǎng)老金調(diào)整。

　　問：今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的增幅大概是多少？

　　答：這次調(diào)整，我省總體水平增幅在5.66%，略高于國家規(guī)定的“5.5%左右”水平，此次我省部署的5.66%的調(diào)整水平，是企業(yè)全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，而不是退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5.66%的比例調(diào)整，更不能簡單地認(rèn)為每個退休人員都按5.66%增加養(yǎng)老金。

　　問：今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金主要有哪幾個方面？

　　答：今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，嚴(yán)格按照公平與效率相結(jié)合的原則，采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，合理確定了調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以傾斜照顧。

　　問：今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)是怎樣規(guī)定的？

　　答： (一)定額調(diào)整。退休人員每人每月增加60元，退職人員增加30元。

　　(二)掛鉤調(diào)整。一是企業(yè)退休退職人員按照本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿一年月增加2.5元(不滿一年按一年計算);二是企業(yè)退休退職人員按照本人2016年12月按月發(fā)放的月基本養(yǎng)老金的0.5%再增加基本養(yǎng)老金。

　　(三)傾斜調(diào)整。一是對高齡退休退職人員傾斜。截至2016年12月31日，年滿70周歲至年滿74周歲的，每月增加20元，年滿75周歲至年滿79周歲的，每月增加30元，年滿80周歲以上的，每月增加40元。二是對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休退職人員傾斜。按照所在地艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別增加基本養(yǎng)老金：一類地區(qū)每月增加5元，二類地區(qū)每月增加10元，三類地區(qū)每月增加15元。駐省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休退職人員，當(dāng)?shù)仄D苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別高于我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別的，每月增加20元；與我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別相同的，按我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金。三是對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部傾斜。企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部本次調(diào)整后其基本養(yǎng)老金達(dá)不到當(dāng)?shù)?當(dāng)年)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，按照國家文件及我省有關(guān)規(guī)定補(bǔ)足到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。四是對工傷傷殘人員傾斜。在1998年9月30日冀勞〔1998〕6號文件實施前，企業(yè)因工1-4級完全喪失勞動能力退出工作崗位退休并納入養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金的人員，本次調(diào)整增資額達(dá)不到146元的補(bǔ)足到146元。

　　問：今年調(diào)整增加基本養(yǎng)老金的資金渠道是怎么規(guī)定的？

　　答：調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)保險統(tǒng)籌的退休退職人員，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)保險統(tǒng)籌的退休退職人員，所需資金由原渠道列支。

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