全省206個(gè)深度貧困村中，沽源縣占了25個(gè)，其中7個(gè)村貧困發(fā)生率在50%以上，最高的達(dá)61.61%�！耙环剿敛荒莛B(yǎng)一方人”，挪窮窩、拔窮根是沽源脫貧攻堅(jiān)的核心之舉，他們積極探索，以鄉(xiāng)愁吸引、兩園同建等方式，吸引社會(huì)資本投入到易地搬遷工作中，實(shí)現(xiàn)搬得出、住的好、早日擺脫貧困。
“政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”，讓人們搬得出
從沽源縣城沿244省道西行60多公里，就到了九連城鎮(zhèn)錄園村，這個(gè)行政村有4個(gè)自然村。6月29日，33棟330套二層樓已經(jīng)全部封頂，有20套已完成精裝，入冬前可搬遷入住。
78歲的村民路偉兩手拄著拐棍坐在院里，提起即將搬進(jìn)的樓房，老人說(shuō)，就盼著早點(diǎn)住進(jìn)去，三間舊磚包房折價(jià)加拆遷補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)，只需再交2500元就買(mǎi)上了二層樓，高興!
村里侯會(huì)計(jì)介紹：“沽源縣生態(tài)富安有限公司以每畝200元的價(jià)格流轉(zhuǎn)了馬家卜村全村的土地；以每畝400元的價(jià)格流轉(zhuǎn)了其余三個(gè)村的2100畝土地。路偉家流轉(zhuǎn)了14畝，一年的流轉(zhuǎn)金5000多元，夠老兩口生活了�！�
2016年，在外創(chuàng)業(yè)的錄園村馬家卜自然村村民馬江回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)建了沽源縣生態(tài)富安有限公司，結(jié)合政府異地搬遷政策，實(shí)行“政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的合作建設(shè)模式，將成本價(jià)為15.5萬(wàn)元的二層樓以8.7萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給村民，并簽訂安置搬遷協(xié)議。
今年，馬江正在將四個(gè)村的耕地以及舊村復(fù)懇的耕地集約打造“三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)”：通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣蔬菜、谷物新品種，打造標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)；發(fā)展油用牡丹、薰衣草種植，培育多品種草木花卉，打造花卉生態(tài)區(qū)；整合草場(chǎng)資源，引入現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)，打造高端育肥牛養(yǎng)殖園區(qū)。今后，村民通過(guò)土地入股、到園務(wù)工、出租土地等，可以成為分股金、賺薪金、拿租金的“三金”新農(nóng)民。
統(tǒng)籌資金上項(xiàng)目，讓人們有事做
在九連城鎮(zhèn)高家地村易地扶貧搬遷村，新修了寬闊的馬路，并與省道連接，公園、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、電商等公共服務(wù)平臺(tái)一應(yīng)俱全。尤其136套統(tǒng)規(guī)分建的平房更是引人注目，上下水、電話、有線電視、天燃?xì)獾染霊?hù)，村民過(guò)上了城里人的生活。
高家地搬遷中心村。沽源宣傳部供圖
80歲的新民村村民吳占福原先住的是三間低矮土房，今年4月28日，他搬進(jìn)3間獨(dú)院正房，面積63平米，總造價(jià)8.76萬(wàn)元，他只出了7600元。見(jiàn)到記者，他高興地說(shuō)：“黨的政策好，趕上了好年代，讓我們享上了清福�！彼屠习閮好刻於家谠豪锏男〔似柚惺膛环�。
80歲的新民村村民吳占福。記者 鄭世繁 攝
在136個(gè)小院里，一個(gè)個(gè)小菜畦點(diǎn)綴其間。在這些小菜畦背后，體現(xiàn)了沽源縣委縣政府的一番心思，縣委書(shū)記郭有和說(shuō)：“去年11月，我們對(duì)全縣34個(gè)重點(diǎn)貧困村逐一確定了扶貧項(xiàng)目，今年初又對(duì)18個(gè)易地搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，確保實(shí)現(xiàn)‘搬的出、穩(wěn)的住、有事做、能致富’的易地扶貧搬遷目標(biāo)�！惫泻驼J(rèn)為，易地扶貧搬遷農(nóng)戶(hù)特別是老年人，不能讓他們一下子就丟開(kāi)農(nóng)活，這些小院菜畦就是用來(lái)化解村民無(wú)處安放的“鄉(xiāng)愁”，緩沖搬遷農(nóng)民的失落感。
為此，他們統(tǒng)籌資金，建成200個(gè)大棚，免費(fèi)給高家地和新民村的112戶(hù)建檔立卡戶(hù)使用，今秋還將再建200個(gè)，讓貧困戶(hù)有能力自我經(jīng)營(yíng)的就自主發(fā)展，沒(méi)有能力或因身體原因不能經(jīng)營(yíng)的，由鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)給種植大戶(hù)，有勞動(dòng)能力的再給種植大戶(hù)打工。
為讓村民不丟失固有的養(yǎng)殖業(yè)，縣鄉(xiāng)多方籌建了養(yǎng)殖園區(qū)，凡過(guò)去從事養(yǎng)殖業(yè)的或是現(xiàn)在想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的村民，均可入園生產(chǎn)。
堅(jiān)持“兩園同建”，讓人們?cè)缑撠?/strong>
易地搬遷的村民搬進(jìn)了新居，后續(xù)產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展呢？沽源縣堅(jiān)持“兩園同建”的建設(shè)理念，積極探索群眾穩(wěn)得住，可發(fā)展的脫貧致富路。
黃蓋淖鎮(zhèn)位于縣城西35公里處，總面積178平方公里，244省道東西貫穿全境，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.68萬(wàn)人，其中貧困人口2828人。
2016年，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷1099戶(hù)2537人，其中建檔立卡貧困人口332戶(hù)587人；2017年易地扶貧搬遷規(guī)模為410戶(hù)，855人，其中建檔立卡貧困人口115戶(hù)151人。
縣里統(tǒng)籌資金2.03億元，在鎮(zhèn)政府所在地——黃蓋淖村建平房、樓房安置區(qū)各一個(gè)，建設(shè)樓房210套、平房662處，建房總面積54925平方米。目前，黃蓋淖村平房安置區(qū)正進(jìn)行道路硬化，下月可搬遷入住，搬遷戶(hù)可自選兩間獨(dú)院、兩間正房三間院落、三間獨(dú)院；樓房安置區(qū)主體已竣工，搬遷戶(hù)可選擇60——80平米的樓房。
在小井溝村，患有腿疾的73歲趙有大爺指著用木棍頂著的舊房激動(dòng)地說(shuō)：“早就盼這天了，我要兩間正房三間院落，老兩口夠住啦！還解決了吃水難、看病難、購(gòu)物難的問(wèn)題……”更讓小井溝村民看好的，是集中搬遷后的好產(chǎn)業(yè)。
73歲趙有大爺指著用木棍頂著的舊房激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。記者 鄭世繁 攝
該鎮(zhèn)按照縣里“兩區(qū)同建”的工作思路，對(duì)原移民村的宅基地實(shí)施復(fù)墾，建設(shè)占地1300畝的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，用于發(fā)展設(shè)施種植業(yè)，搬遷戶(hù)戶(hù)均2個(gè)設(shè)施大棚；改造11個(gè)搬遷村的中、低農(nóng)田13510畝，建面積8000畝的高效節(jié)水灌溉農(nóng)田；在黃蓋淖村流轉(zhuǎn)土地500畝，建設(shè)半畝蔬菜大棚600個(gè)，搬遷戶(hù)戶(hù)均1個(gè)；依托黃蓋淖鎮(zhèn)悠久的商貿(mào)物流業(yè)，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，增加有相應(yīng)能力搬遷戶(hù)的小商貿(mào)經(jīng)營(yíng)及務(wù)工收入；依托三峽新能源、中電投光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶(hù)黃蓋淖鎮(zhèn)的有利契機(jī)，加快分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施。以上措施，可以讓搬遷戶(hù)人均增收1萬(wàn)元左右，從根本上改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。
在村民易地搬遷脫貧過(guò)程中，沽源縣始終堅(jiān)持美麗家園和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩園同建”的理念，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)安置區(qū)全覆蓋，讓大家除了獲得土地流轉(zhuǎn)租金外，還能結(jié)合自身情況，到產(chǎn)業(yè)園打工或發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，豐富家庭收入渠道，盡早實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
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