55載寒來暑往、斗轉星移，一代代塞罕壩人在茫茫荒原上躬耕不息，造就了世界面積最大的人工林。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰�！�
今天，塞罕壩機械林場的百萬畝人工林海，讓每一個來到這里的人都會感受到視覺和心靈的強烈震撼。塞罕壩展覽館里一幅幅半個多世紀前生態(tài)極度惡化景象的照片，與現(xiàn)今美麗高嶺上壯美的綠色風景形成了鮮明對比，不僅讓人感嘆生態(tài)修復的奇跡，更是引發(fā)了人們對發(fā)展理念的深刻思考。
“既要綠水青山，又要金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山�！�
從漫天黃沙、窮山禿嶺到滿目青山、綠水潺潺，塞罕壩每棵樹的年輪，都見證著這里生態(tài)文明建設的發(fā)展進程。
上世紀80年代，習近平總書記在我省正定工作的時候，就提出了“寧肯不要錢，也不要污染”的理念。2013年9月，總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時又提出，“在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄�！�
總書記關于生態(tài)文明建設的思想一以貫之，閃爍著穿越時空的真理光輝。
黨的十八大以來，特別是近兩年來，牢記總書記囑托，省委、省政府帶領全省人民，把生態(tài)文明建設放在突出戰(zhàn)略位置，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅定走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，燕趙大地綠潮涌動、綠意盎然。今年“七一”前夕，省委、省政府作出決定，命名塞罕壩機械林場為“生態(tài)文明建設范例”。決定中說，塞罕壩機械林場的生動實踐，深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
綠水青山，是綠色發(fā)展方式和生活方式的美好詮釋。
綠水青山，是中華民族偉大復興中國夢的生態(tài)依托。
綠水青山，是邁向全面小康的美麗河北的不懈追求。
卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。讓我們把目光投向塞罕壩的綠水青山，探尋這里生態(tài)文明建設給人的啟示。
鳥瞰塞罕壩機械林場，萬畝林海映入眼簾。 河北日報記者 賈恒趙海江田明霍艷恩攝
●把荒山沙地變成綠水青山，塞罕壩是人工生態(tài)修復的奇跡
昔日的漫天黃沙、窮山惡水，如今的滿目蒼翠、綠水青山，塞罕壩上生態(tài)逆轉，美麗高嶺失而復得。
塞罕壩半個多世紀生態(tài)環(huán)境的變遷，印證著人與自然的關系法則：“人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路�！�
(一)萬般辛苦終成就，不信青山喚不回
“自古極盡繁茂，近世幾番禍殃。水斷流而干涸，地無綠而荒涼。哀花殘葉敗，驚風卷沙狂，感冬寒秋肅，嘆人稀鳥亡。悲夫！”這是今天刻在一塊巨石上的《塞罕壩賦》中，描述的55年前滿目瘡痍的塞罕壩。
1962年秋天，369名第一代建設者肩負國家使命上壩造林，挑戰(zhàn)他們的不僅有高寒惡劣的生存環(huán)境，還有最初連續(xù)兩年低于8%的造林成活率帶來的沮喪與迷惘。
已被嚴重破壞的生態(tài)環(huán)境能不能人工修復成功？荒山沙地能不能變回綠水青山？
這是塞罕壩提出的生態(tài)之問。在塞罕壩建設機械林場是新中國大規(guī)模人工造林的開始，實際上也讓塞罕壩成為新中國大規(guī)模生態(tài)修復的一個實驗場。
信心，來源于“誓將荒地變綠洲”的堅定信念，來源于“老天雖無情，也怕鐵打漢”的奮斗精神，也來源于尊重生態(tài)造林規(guī)律的科學態(tài)度。
王尚海、劉文仕、張啟恩、王福明等組成的首任林場領導班子踏遍了塞罕壩每一片山地，每一座沙丘，帶領大家繪制出了細致詳盡的造林規(guī)劃圖。哪一片適合機械造林，哪一片適合人工造林，哪一片適合機、馬、犁同時作業(yè)，都了然于胸。
因地制宜，技術攻堅，精選引進樹種、改進傳統(tǒng)育苗法、優(yōu)化種植方法……在1964年早春背水一戰(zhàn)的馬蹄坑大會戰(zhàn)中，全光育苗法、三鍬半人工縫隙植苗技術等科學有效的育苗、植樹方法得以全面檢驗并獲成功，516畝人工栽植的樹苗次年成活率達到91%，開創(chuàng)了中國高寒地區(qū)栽植落葉松的成功先例，也開創(chuàng)了國內(nèi)使用機械成功栽植針葉樹的先河。
鳥瞰塞罕壩機械林場，萬畝林海映入眼簾，一條公路猶如玉帶穿過。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
大自然給予了珍愛綠色的人們最寶貴的回饋。在創(chuàng)業(yè)者喜極而泣的淚水中，塞罕壩機械林場開啟了在中國高寒沙地造林史上不斷創(chuàng)造奇跡的歷程。
到1982年，林場超額完成建場時國家下達的造林任務，在沙地荒原上造林96萬畝，總計3.2億余株，保存率70.7%，創(chuàng)下當時全國同類地區(qū)保存率之最。原林業(yè)部評價塞罕壩造林成效為“兩高一低”，即成活率高、保存率高、成本低。
到2017年，林場有林地面積達到112萬畝，成為世界上面積最大的人工林。森林覆蓋率由建場前的11.4%提高到80%。林木總蓄積量為1012萬立方米，林木價值40多億元。
今年7月上旬，在塞罕壩機械林場總場千層板林場紅石砬攻堅造林現(xiàn)場采訪，我們見識了塞罕壩人發(fā)明的石質(zhì)陽坡造林法——在傾斜近30度的山坡上，身著迷彩服的工作人員彎腰整地挖坑，瘠薄的土層間除了石頭就是砂巖，尖鎬砸向巖石間的一剎那，不時有火花閃現(xiàn)。記者數(shù)了數(shù)，最多的一個坑里，撿出了大大小小重達200多公斤的石塊。
“深坑”“大穴”“客土”“覆膜”……利用這套技術，從2010年至今，林場已完成石質(zhì)陽坡造林7.5萬畝，成活率在90%以上。如果將全部石質(zhì)陽坡造林完成，塞罕壩的森林覆蓋率將從現(xiàn)在的80%提高到86%，達到飽和極值。
大自然是公平而慷慨的。55年來國家累計投入和林場自籌資金約10.2億元，如今塞罕壩資源總價值達到200多億元，投入與產(chǎn)出比為1：19.8。更重要的是塞罕壩的生態(tài)效益顯著，據(jù)中國林科院評估，如今塞罕壩的森林生態(tài)系統(tǒng)每年固碳74.7萬噸，釋放氧氣54.5萬噸，空氣負氧離子是城市的8到10倍。
從小氣候上看，近十年與建場之初的十年相比，塞罕壩年均大風天數(shù)減少30天，年均無霜期增加了14.6天，年均降水量增加50多毫米；從更大的范圍講，在塞罕壩機械林場的帶動下，承德市大力推進造林綠化，全市有林地面積由新中國成立之初的300萬畝增加到現(xiàn)在的3390萬畝，森林覆蓋率由5.8%提升到56.7%，年可吸收二氧化碳1.24億噸、釋放氧氣1.1億噸、滯留灰塵8032萬噸，與塞罕壩一起成為了“華北綠肺”。
數(shù)世紀無垠荒原，恰屈指間綠裝。對于塞罕壩的創(chuàng)業(yè)者來說更感欣慰的是，他們用青春、汗水甚至生命兌現(xiàn)了當初對黨、對人民的承諾——為北京阻沙源，為京津涵水源。
如今，綠色的塞罕壩，像一只展開雙翅的雄鷹，緊緊扼守住渾善達克沙地的南緣。固沙的同時，這里的生態(tài)系統(tǒng)每年可涵養(yǎng)水源1.37億立方米，相當于至少13個西湖的水量。
鳥瞰塞罕壩機械林場。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
塞罕壩提供了人工生態(tài)修復的成功樣本，也加速了河北為京津構筑生態(tài)屏障的進程。
共同參與建設國家三北防護林、推進京津風沙源治理工程、建設京津保生態(tài)過渡帶、啟動太行山綠化攻堅行動、打造北京冬奧會綠化“京北綠�！薄嘹w大地上的綠化戰(zhàn)役一輪接一輪，人工綠浪一波接一波，不斷續(xù)寫著新的綠色傳奇。到目前，全省森林面積達到9000多萬畝，承德市灤河、潮河、遼河、大凌河四大水系年產(chǎn)水量的1/3送往京津，張家口市2004年至2016年為北京輸水量累計達到3.46億立方米，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作用日漸彰顯。
綠進，沙退，我省沙化土地監(jiān)測顯示，到2009年時，京津周圍地區(qū)沙化土地面積減少112萬多畝，實現(xiàn)了土地沙化逆轉。防沙重點區(qū)域內(nèi)的承德、張家口兩市，由沙塵暴加強區(qū)變?yōu)樽铚䥇^(qū)。國家氣象局資料表明，上世紀50年代，北京年平均沙塵天數(shù)為56.2天，而近年來，北京春季沙塵天數(shù)保持在每年7.5天左右……
“塞罕壩機械林場探索出一條人工修復生態(tài)環(huán)境的路子，使得自然狀態(tài)下至少需要上百年時間才能得以修復的荒山沙地，只用50多年就重現(xiàn)了森林等自然生態(tài)，這是塞罕壩對中國生態(tài)文明建設作出的重要貢獻�！�20多年持續(xù)關注塞罕壩的林業(yè)專家、河北農(nóng)業(yè)大學林學院院長黃選瑞如是評價。
(二)守護生命共同體，層林盡顯生態(tài)美
張啟恩是塞罕壩機械林場的首任技術副場長，從1994年退休直到2008年去世，他沒有一天不在關注著塞罕壩，關注著這片林海。
2002年，張啟恩曾給原林業(yè)部的老領導寫過一封信。在信中，他主要談了對塞罕壩成為國家森林公園之后，如何提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的看法。提出了“讓鳥兒回來，停上沼澤地，改造低質(zhì)林分”等意見。其時，他已經(jīng)退休多年，出行只能靠輪椅。在信的最后，他說：由于我的傷殘，工作不深入，意見可能不夠中肯，但是這個思路不會錯的。
滿目青山夕照明。老一輩務林人把這片綠色深情地托付給了后來者。
近年來，塞罕壩林場造林成活率和保存率一直保持在95%和92%。隨著綠色漸濃，林場更重要的任務是森林生態(tài)系統(tǒng)的營造。精準提升森林質(zhì)量、調(diào)整樹種結構、保持生態(tài)穩(wěn)定，是塞罕壩“林二代”“林三代”們的使命。
林場改變了過去大面積皆伐做法，科學規(guī)劃呈塊狀、帶狀小面積撫育砍伐，著力調(diào)整樹種結構。同時對低質(zhì)天然次生林和景區(qū)公路沿線部分落葉松人工林，實施天然次生林改培作業(yè)，調(diào)整森林結構，增強林分穩(wěn)定性，為未來發(fā)展打下基礎。
三分造林、七分管林。管護好這片綠海同樣責任重大。
叢林之間，山路難行。塞罕壩機械林場總場大喚起林場的年輕人正坐著拖拉機進山，準備進行植物多樣性調(diào)查和土壤分析。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
1977年10月下旬，塞罕壩曾經(jīng)遭遇過一次罕見的雨凇災害。一連兩天，雨雪冰凍輪番侵襲，57萬畝林地受災，20萬畝樹木被冰坨子壓折，林場十多年的造林成果損失過半。
苦難的記憶化做科研攻關的動力，林場技術人員通過大量數(shù)據(jù)分析認為，人工純林密植度高，導致樹種單一、枝干長勢較弱，一旦遇到冰坨壓身就會損失慘重。結合現(xiàn)代林業(yè)科技及發(fā)展趨勢，他們創(chuàng)造了“人工異齡復層混交林”培育模式，即通過五年的“撫育間伐”，將造林之初每畝密植222株松樹減少到50株，個別區(qū)域僅保留15株。
“如果再遇到1977年那樣的雨凇災害，林場的損失肯定會小很多！”塞罕壩機械林場營林科副科長常偉強自信地說。
“撫育間伐”騰出了空間，樹下通過“引闊入針”“林下植樹”等手段，在高層樹下植入低齡云杉等，逐漸形成了以人工純林為頂層，灌木、草、花、次生林的復層異齡混交結構，塞罕壩的人工純林由此變得生動有趣起來——
隨著通風透氣性增加，溫度高了、濕度大了，微生物開始活躍，林下積累的十幾厘米針狀落葉被加速分解，為植物生長提供更多養(yǎng)分，喬灌木和花草越長越高。
喬灌木和花草多了，為野生動物提供了食物和棲身之地，野豬、狍子、獾子、啄木鳥等等，在新林里安家，讓林子煥發(fā)了勃勃生機。
野生動物在樹林里拱地翻地，無意間又進行了松土作業(yè)，大樹的樹種掉下來，形成天然落種，一棵棵天然育種的小松苗破土而出、慢慢長大。
補齊食物鏈、有蟲不成災。越來越多的益鳥來了，補上了生物鏈上的重要一環(huán)，食樹害蟲有了天敵，自然生態(tài)系統(tǒng)得以逐漸修復……
一松一樹真朋友，山鳥山花好兄弟。
塞罕壩上，單一的人造林海景觀變成了上有松濤、中有灌木、下有花草的自然生態(tài)景觀，物種多樣性也正在完善。據(jù)統(tǒng)計，目前塞罕壩陸生野生脊椎動物達到261種、昆蟲660種、大型真菌179種、植物625種。
塞罕壩機械林場是生態(tài)文明建設的范例，也是河北踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的縮影。
省委書記、省人大常委會主任趙克志多次強調(diào)，河北要堅決貫徹落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，在治理污染、修復生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境。
安新縣白洋淀王家寨水鄉(xiāng)民俗村望月島上景色宜人。(攝于4月7日) 河北日報記者陳建宇趙威攝
山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。河北堅持系統(tǒng)修復的理念，綜合整治山水林田湖——加大退耕還林還草還濕和天然林保護力度；依法取締違規(guī)采石場，加強露天礦山整治和生態(tài)修復；大力推動節(jié)水和水資源循環(huán)利用，持續(xù)抓好地下水超采綜合治理，水生態(tài)環(huán)境逐步得到改善……一個天藍、地綠、水清的美麗河北漸行漸近。
盛夏時節(jié)，四面環(huán)水的安新縣王家寨村，45歲的任泳長坐在涼棚里，看著大小船只進進出出，悠然自得。“白洋淀的水越來越美了，原來不常見的大鴇、天鵝又能看到了！”
白洋淀之于雄安，猶如西湖之于杭州。建設雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復好、保護好。
趙克志明確提出要將白洋淀整體納入規(guī)劃管理，實施白洋淀生態(tài)修復工程，加快恢復“華北之腎”功能。省長許勤主持召開省長辦公會議，研究雄安新區(qū)及周邊水環(huán)境綜合治理等工作。
我省制定《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治工作方案》《支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設生態(tài)環(huán)境保護八項重點工作方案》，加快推進雄安新區(qū)及上游水環(huán)境污染監(jiān)管和治理，重點對8條入淀河道及河道流域1公里范圍內(nèi)的區(qū)域進行綜合整治。目前，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃編制工作加快進行，淀區(qū)水生態(tài)環(huán)境全面普查正在實施，淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面修復也已有序展開。
在太行山深處，同樣也有見證奇跡的時刻。
“太行山最綠的地方“——邢臺縣前南峪村，82條溝谷、8000多畝山場全部綠化，植被覆蓋率達94.6%。 河北日報記者趙永輝攝
2016年7月19日特大暴雨過后，“太行山最綠的地方”邢臺縣前南峪村過洪無災，層層梯田里，核桃樹、蘋果樹、板栗樹果實累累，豐收景象喜人。
從1996年8月太行山中南部地區(qū)發(fā)生特大洪澇災害開始，被譽為“太行山上的新愚公”的河北農(nóng)業(yè)大學教授李保國，生前深入1200多個山區(qū)受災村莊，探查成災原因，探索了以“蓄、集、整、改、排”為一體的標準化“太行山片麻巖區(qū)防洪減災工程技術”，在許多村建成了“小雨中雨不出田，大雨來了不出川，暴雨來了不毀地，遭遇山洪不見災”的良性水生態(tài)體系，開創(chuàng)了太行山區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展新模式。
●既要綠水青山也要金山銀山，塞罕壩是綠色發(fā)展的奇跡
主動降低木材蓄積消耗，建設國家森林公園，培育山地園林大苗基地……塞罕壩人逐步改變以木材生產(chǎn)為核心的單一產(chǎn)業(yè)結構，構建可持續(xù)經(jīng)營的綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)，和諧統(tǒng)一于莽莽綠海之中。
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉�！�
今年39歲的張彥芳(右二)正在和同事們進行中幼齡林的植物多樣性分析。畢業(yè)于河北農(nóng)業(yè)大學的她，如今已經(jīng)成為塞罕壩機械林場總場大喚起林場的中堅力量，塞罕壩林場600多種植物中，她能直接辨認出近400種。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
(一)資源消耗做減法，綠色產(chǎn)業(yè)做加法
上世紀80年代初，塞罕壩機械林場大規(guī)模人工造林階段基本結束，全面進入以森林經(jīng)營為主、造林為輔的時期。百萬畝森林要管好、綠化攻堅要做好、基礎設施要修好、職工生活要搞好，林場資金缺口很大。
按照國有林場傳統(tǒng)經(jīng)營模式，大面積采伐似乎是塞罕壩機械林場增加收入的唯一來源。
“真下不去斧子啊！”人常說十年樹木，但壩上氣候條件差，許多樹要長20多年才能成材。
本著“以林促富、以副養(yǎng)林”的原則，林場經(jīng)過市場調(diào)研，決定建設年產(chǎn)2000立方米的硬質(zhì)纖維板廠。原材料就選用天然低質(zhì)林改造淘汰下來的硬雜木等。
1981年，纖維板廠順利投產(chǎn)，成為當時林場收入的重要支撐。此后，林場又建立了木材加工廠、養(yǎng)鹿場、汽車運輸隊等，探索多種經(jīng)營的路子。
1996年，林場大部分林分進入經(jīng)濟成熟期或主伐期，開始皆伐作業(yè)。到2000年，木材收入已占塞罕壩總收入的90%以上。
紅火的木材產(chǎn)業(yè)帶來滾滾財源，但面對林木資源的快速消耗，塞罕壩人憂慮起來：“寧可窮點兒，也不能多砍樹！”
為此，林場按照“森林蓄積采伐消耗量小于生長量”的原則，嚴格控制林木采伐量。與此同時，對樹種結構進行調(diào)整，經(jīng)過多年探索，推行了落葉松中小徑材培育、樟子松大徑材培育、綠化苗木培育、人工林健康經(jīng)營、天然次生林改造培育、森林公園景觀游憩林改良等六種森林經(jīng)營模式。
在千層板林場的苗圃基地，記者看到，一排排高大的樟子松把苗圃分成一塊塊10畝見方的育苗地。1年苗、2年苗、3年苗……不同地塊不同樹齡的云杉長勢正旺�；刎撠熑送趵鹘榻B說，這些苗木會逐步移栽到山上成熟林冠下，待長至15年左右、高度達到7米以上時，一棵苗可以賣到近3000元，相當于30棵同齡用材樹。
塞罕壩機械林場總場大喚起林場的技術人員正在取土樣。土壤分析，科學育林是林場各項工作中既普通又十分重要的一項。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
“目前林場基本實現(xiàn)了科學森林經(jīng)營的四大轉變�！比眽螜C械林場黨委書記、場長劉�，摻榻B說，這四大轉變是，在資源培育上，由以數(shù)量擴張為主向數(shù)量與質(zhì)量并重轉變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變；在經(jīng)營模式上，由注重短輪伐期的純林經(jīng)營，向長中短結合、營造異齡復層混交林轉變；在經(jīng)營目標上，由培育中小徑木材為主，向森林生態(tài)環(huán)境建設與保護、木材生產(chǎn)、綠化苗木培育、森林旅游開發(fā)等多目標經(jīng)營方向轉變；在用材林培育上，由培育中小徑材與培育大徑材相結合的木材生產(chǎn)方式轉變。
如今，塞罕壩機械林場用不足全省1.5%的有林地面積培育出了全省7%的林木蓄積，單位面積蓄積量是全國人工林的2.76倍。2012年，林場被國家林業(yè)局定為森林資源可持續(xù)經(jīng)營試點單位。
從2012年開始，林場又“自斷一臂”，大幅壓縮木材采伐量，將以往每年的正常木材產(chǎn)量從15萬立方米調(diào)減至9.4萬立方米。木材產(chǎn)業(yè)收入占營林收入的比重從66.3%驟降到40%。
做資源消耗的減法，也要做綠色產(chǎn)業(yè)的加法。
走進塞罕壩機械林場四道溝營林區(qū)的落葉松林，但見林下是一排排約50厘米高的樟子松。在“王尚海紀念林”，不僅有落葉松幼苗，還有云杉幼苗。
目前，林場已建設苗木基地8萬多畝，成為華北地區(qū)重要的園林樹種培育基地，2016年實現(xiàn)收入1195萬元。從砍樹到賣樹苗，林場不但改變了以木材生產(chǎn)為核心的單一產(chǎn)業(yè)結構，而且實現(xiàn)了森林蓄積量、林地面積雙增加。
55載，一代代塞罕壩人造就的這片世界面積最大的人工林，阻擋了風沙，涵養(yǎng)了水源，讓美麗的月亮湖環(huán)抱于萬畝林海之中。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
近五年來，塞罕壩機械林場開始向外輸出技術和服務，制定的《國有林場撫育間伐施工技能評估規(guī)范》已成為國家行業(yè)標準；“華北落葉松樹干曲線和計算機模擬造材系統(tǒng)”正由林場主持研究，這套系統(tǒng)能利用計算機模擬出最科學的采伐規(guī)模和方式。
“塞罕壩機械林場在尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念引領下，積極構建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，也形成了有利于綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點�！焙颖苯�(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟研究所研究員張云，這樣解讀塞罕壩保護生態(tài)與自我發(fā)展的關系。
塞罕壩發(fā)展與生態(tài)共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，也為許多地方提供了發(fā)展的新思路。
“塞罕壩的發(fā)展模式為承德加快轉型、綠色發(fā)展提供了范本�！背械率形瘯浿苤倜鞅硎�，承德的優(yōu)勢在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望在生態(tài)，必須始終將生態(tài)文明建設貫徹于承德經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。
限“黑”上“綠”，讓綠生金，2013年以來，承德共壓減鋼鐵產(chǎn)能122萬噸、水泥產(chǎn)能401萬噸，啟動“雙百行動”關停100個礦山、復綠100個礦山。2016年，文化旅游及醫(yī)療康養(yǎng)、清潔能源、釩鈦新材料、大數(shù)據(jù)等十大綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP34.3%，超過傳統(tǒng)“兩黑”(黑色金屬采選及黑色金屬冶煉)產(chǎn)業(yè)10個百分點，實現(xiàn)了主導產(chǎn)業(yè)向綠色的轉變。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。
2016年11月，河北省第九次黨代會提出了堅定走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北而奮斗。
打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)——我省深入推進大氣污染治理，2016年，全省空氣質(zhì)量達標天數(shù)平均為207天，比2013年增加78天；PM2.5平均濃度比2013年下降35.2%，超過國家確定的到2017年下降25%的目標。
新舊動能轉換提速——我省結合推進供給側結構性改革，加快推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。強力推進“6643”工程，2013年至2016年，全省累計壓減煉鋼產(chǎn)能4438萬噸、煉鐵產(chǎn)能4376萬噸，累計削減煤炭消費量3400萬噸。培育新動能，2016年河北經(jīng)濟呈現(xiàn)出三大超越的可喜態(tài)勢——裝備制造業(yè)超過鋼鐵業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻超過二產(chǎn)。
來自北京一房車俱樂部的房車正列隊進入塞罕壩景區(qū)。綠色生態(tài)帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。如今，塞罕壩每年吸引游客50多萬人次，一年的門票收入可達4000多萬元。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
(二)既要生態(tài)美，又要百姓富
7月22日，塞罕壩首屆森林音樂狂歡節(jié)開幕，成千上萬的游客從四面八方匯聚到塞罕壩。紅金度假村80間客房天天爆滿，老板孫艷紅每天從早忙到晚，累并快樂著：“塞罕壩越來越美，我們生意越來越好�！�
近年來，塞罕壩每年接待游客穩(wěn)定在50萬人次以上。從2014年起，塞罕壩開始科學核定承載力，將年接待游客數(shù)量增長率控制在3%以下。即便是這樣，每年門票收入仍可達4000多萬元，直接提供臨時就業(yè)崗位約1.5萬個，帶動周邊百姓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山野特產(chǎn)、手工工藝、交通運輸?shù)韧鈬a(chǎn)業(yè)，每年可實現(xiàn)社會總收入6億多元。
既要生態(tài)美，也要百姓富。我省堅持把生態(tài)建設與脫貧攻堅結合起來，在貧困地區(qū)同步推進建設生態(tài)林與經(jīng)濟林，發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民脫貧致富新業(yè)態(tài)。
在承德，發(fā)展林上果品及深加工、林中休閑旅游、林業(yè)種養(yǎng)兼作立體經(jīng)營，建設蘋果、板栗、山楂等8大富民基地。目前全市經(jīng)濟林已達925萬畝，農(nóng)民年人均林果收入約3000元。在張家口，林果基地總規(guī)模達430萬畝，果品年總產(chǎn)量近70萬噸，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到近80億元，600多個村54萬農(nóng)民主要依靠林果業(yè)脫貧致富。
近年來，我省在貧困人口集中地區(qū)實施的太行山綠化、冬奧會賽區(qū)和廊道綠化、京津風沙源治理、京津保生態(tài)過渡帶等項目，每年可提供20萬個務工機會，平均每年每人獲益4800元以上。去年，我省向國家爭取建檔立卡貧困人口林業(yè)管護費1.3億元，解決了1.3萬貧困人口脫貧問題。
國家要生態(tài)，百姓得實惠。在我省多地實行的林業(yè)改革，調(diào)動了農(nóng)民造林護林與靠林致富的雙重積極性。
沽源縣蓮花灘鄉(xiāng)榛子溝村村民王文花估算著，今年的收成準又錯不了。從1999年塞北林場開展股份制合作造林開始到現(xiàn)在，她的2.1萬畝股份林里的落葉松、樟子松、云杉，大多已有碗口粗了，而野生菌、柴雞林下養(yǎng)殖、林下種植藥材等也讓她的收入一年高過一年。
僅在塞北林場，股份制造林面積就占到林場總林地面積的83.9%，3.6萬戶農(nóng)民成了林場股東，每造兩棵樹就有一棵是農(nóng)民自己的�！笆濉逼陂g，我省完成集體林地登記發(fā)證2817萬畝，集體林權制度主體改革任務基本完成。全省涌現(xiàn)林業(yè)合作組織2512個，家庭林場、股份制林場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體日益活躍，帶動農(nóng)民68.8萬戶。
來自北京一房車俱樂部的房車正列隊進入塞罕壩景區(qū)。綠色生態(tài)帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。如今，塞罕壩每年吸引游客50多萬人次，一年的門票收入可達4000多萬元。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
●綠水青山就是金山銀山，塞罕壩是踐行生態(tài)文明理念的奇跡
像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)，像珍惜生命一樣珍惜綠色，塞罕壩無處不在的生態(tài)自覺更加可貴。追求人與自然的和諧，在這里成為一種行為準則，一種價值理念，一種生態(tài)文化。
“綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關系，這一階段是一種更高的境界。”
(一)斷子孫路不是能耐，留子孫糧才是本事
“吃祖宗飯，斷子孫路不是能耐，能夠還祖宗賬，留子孫糧才是本事�！比眽螜C械林場職工中流傳甚廣的這句話，道出了生態(tài)文明建設的大道理。
集森林、草原、草甸、沼澤和水面為一體的七星湖是游客到塞罕壩的必去之地。導游的講解總是會從景區(qū)入口處的一排木屋開始。
這排木屋修建于2000年，由于就建在壩上最美濕地內(nèi)，盡管房費不菲，仍天天爆滿。游客住在七星湖，生活垃圾多，對濕地草場環(huán)境也多有破壞。為了保護生態(tài)，林場很快關停了木屋度假村。而特意留下這排木屋沒有拆掉，就是為了警示人們不要貪圖金山銀山，舍棄綠水青山。
留住綠水青山，遍地金山銀山�？恐己蒙鷳B(tài)，塞罕壩吸引了眾多投資者，其中不乏大的企業(yè)集團，但全被林場拒絕了。“塞罕壩的生態(tài)還很脆弱，我們必須科學核定承載力，合理進行保護開發(fā)�！眲⒑，撜f。
2016年，塞罕壩機械林場造林碳匯項目首批國家核證減排量(CCER)獲國家發(fā)改委核準。按照中國碳匯基金會測算，林場有45萬畝的森林可以包裝上市。根據(jù)北京碳排放權交易市場的價格，交易總額可以達到3000多萬元。碳匯交易資金可以用來更好地撫育森林，培育二代林，提高森林質(zhì)量，形成林業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
種樹—間伐—苗木培育—景觀修復—森林旅游—碳匯交易—撫育森林，綠色循環(huán)發(fā)展方式正在塞罕壩形成。
從砍樹到種樹，56歲的裴振山完成了人生一次重要的角色轉變。由過去上山放羊、砍樹的農(nóng)民，成為了專業(yè)造林人。
裴振山的家就位于塞罕壩機械林場總場陰河林場范圍內(nèi)的圍場滿族蒙古族自治縣寶元棧鄉(xiāng)35號村，站在他家院里一抬眼就能看到山上一個叫慶溝的地方。
從地圖上看，陰河林場位于整個林場鷹狀地形的頭部位置，與圍場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村、1萬多人交集，有的村就嵌入林場內(nèi)部。山上歸林場、山下住百姓，這里曾是塞罕壩護林防火最困難的地方。
上世紀八十年代，35號村養(yǎng)了1萬多只羊，這些羊每天上山啃樹吃草，從裴振山家望過去，“山道踩得光溜溜，山上石頭都露著，慶溝黑漆漆的一片。”
多年來，當?shù)匕傩找w房子，就到山上伐樹，沒柴禾燒就從山上劈樹枝。陰河林場工會主席劉瑞祥回憶說，前些年，為了阻止老百姓上山放牧砍樹，林場雇了40多個護林員日夜巡山，還沿著山坡建起上千米的隔離防護網(wǎng)�？衫习傩粘０迅綦x網(wǎng)剪個大口子，轟著羊就進去了。那時候，要想讓村民來林場開個山林防火會，得給人家買膠鞋，還得請吃白面饅頭，要不沒人來。
2012年，塞罕壩機械林場的造林計劃覆蓋了慶溝附近的大山，樹逐漸多了起來。讓裴振山感到驚訝的是，不放羊，樹多了，山里的野生蘑菇和金蓮花也多了。每年七八月份，村里很多鄉(xiāng)親上山采蘑菇的收入就能達到六七千元，抵得上過去一年的收入。
往山上趕牛羊的沒了，很多農(nóng)民還主動加入造林護林隊伍。如今，老裴帶著20多個人的造林施工隊起早貪黑，在塞罕壩附近的荒山上植樹，三年多來造林一萬多畝，種樹約220萬株。
如今，像塞罕壩人一樣，愛綠護綠、珍愛自然成為越來越多河北人的追求。
承德市隆化縣鬧海營村的普通村民鄭淑芳，26年來在大黑河的荒山上種活了30多萬株樹。在家與大山之間往返奔波，她走過的路，相當于走了三個“長征”。
秦皇島市的王惠遠老人是一位畫家，他以畫養(yǎng)海，先后投資300多萬元建造人工礁場。讓消失多年的梭子蟹重回北戴河海域，讓已經(jīng)絕跡多年的多種洄游魚類重新在這里繁衍生息。
邯鄲武安市活水鄉(xiāng)的高如增兄弟7人，早些年一直開鐵礦，現(xiàn)在搞起了生態(tài)旅游。七步溝景區(qū)2012年開始運行后，游客數(shù)量逐漸增多�！拌F礦資源總有采完的時候，保護七步溝，挖掘生態(tài)游，這個自然資源祖祖輩輩也不會用完�！备呷缭稣f。
……
“生態(tài)文明建設要融入人心，需要生態(tài)文化的支撐。培育生態(tài)文化，既要在全社會樹立起尊重自然、順應自然的生態(tài)文明理念，又要倡導綠色生活，推動全民在衣、食、住、行、游等方面向綠色低碳方式轉變。”河北省委黨校教授杜成功表示，當生態(tài)文明價值理念和行為準則深入人心，體現(xiàn)于社會生產(chǎn)生活的方方面面，一個生態(tài)文明之美支撐起的美麗河北會更加動人。
55載，一代代塞罕壩人造就的這片世界面積最大的人工林，阻擋了風沙，涵養(yǎng)了水源，讓七星湖濕地美不勝收。 河北日報記者賈恒趙海江田明霍艷恩攝
(二)咬定青山不放松，一張藍圖繪到底
在塞罕壩機械林場產(chǎn)業(yè)辦主任李雙的辦公室里，掛著第三版的塞罕壩森林公園建設規(guī)劃圖。圖上用四種顏色區(qū)分出生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)、管理服務區(qū)、一般游憩區(qū)。其中，嚴禁開發(fā)的綠色生態(tài)保育區(qū)和限制開發(fā)的核心景觀區(qū)占林場總面積的59.3%。
“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展，是這版規(guī)劃的核心�！崩铍p介紹，塞罕壩森林公園將建成生態(tài)系統(tǒng)完整，人與自然和諧共處，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益可持續(xù)發(fā)展的森林公園典范。
“55年來，林場每走一步都事先做過精確規(guī)劃。”李雙說，森林公園建設規(guī)劃從1993年第一版的適度開發(fā)，到1999年第二版的合理開發(fā)，再到2016年第三版的科學開發(fā)，每一版規(guī)劃都瞄準新出現(xiàn)的矛盾和問題進行了針對性調(diào)整。
近五年來，塞罕壩機械林場制定了《林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《森林公園總體規(guī)劃》《森林經(jīng)營方案》等幾十個規(guī)劃方案，形成了較為完善的林場生態(tài)文明建設制度體系，并堅守著森林可持續(xù)經(jīng)營的六大定位——
保障環(huán)京津地區(qū)生態(tài)安全的典范、華北山地生物多樣性保護永久性研究示范基地和生態(tài)旅游目的地、鞏固和深化林業(yè)重大生態(tài)工程建設成果的樣板、河北省山地主要用材林基地、中國北方特色苗木基地、中國北方森林可持續(xù)經(jīng)營綜合試驗示范基地。
“辛苦種樹，40年成林，造林注定不是高調(diào)的事業(yè)，務林人也高調(diào)不起來�！币晃弧傲秩奔夹g人員的話，道出了塞罕壩人扎扎實實經(jīng)營森林，修復生態(tài)久久為功的歷史耐心。
“科學的規(guī)劃體系讓塞罕壩每一步都走得扎實。”在省林業(yè)廳黨組書記、廳長周金中看來，更難能可貴的是這個規(guī)劃體系中綠色發(fā)展的理念貫穿始終，50多年來，盡管林場領導班子進行了十幾次調(diào)整，但綠色發(fā)展理念從未改變。
咬定青山不放松，一張藍圖繪到底。
近年來，我省以建立健全生態(tài)文明制度體系為重點，加快推進綠色發(fā)展。2015年11月，省委、省政府出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》。2016年和2017年，我省先后出臺《河北省建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃(2016-2020年)》《河北省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》等，構筑起全省生態(tài)文明制度建設的“四梁八柱”。
一年多前，秦皇島市撫寧區(qū)西桐葉村黨支部書記蔡新華多了一個新身份——河長。他每天早晚都會到村西的戴河支流巡查，有亂扔垃圾的要及時制止，發(fā)現(xiàn)污染點要及時報告。從2015年起，秦皇島市全面推行河長制，16條入海河流共設立各級河長1610名，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長齊抓共管的河道管理體系，確保每一米河道都有人管、都有責任人。
如今，我省已全面推行河長制，河長們可以越過傳統(tǒng)的行政邊界，按照生態(tài)規(guī)律保護流域生態(tài)，河流污染整治由階段式治理變?yōu)槌Ｒ?guī)的行政行為，橫向的“多頭治水”變成了縱向的“一龍治水”。
在我省，這樣的制度創(chuàng)新還有許多：建立了“1+18”政策體系，形成了大氣污染綜合治理的總方略。探索實施跨界河流生態(tài)補償機制，被國家試點試行，理清河流斷面上下游地方責任，“上游弄臟了下游的水，上游要補償下游”。在全國率先啟動省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，率先建立大氣污染防治調(diào)度令制度，率先實現(xiàn)全省域環(huán)境空氣監(jiān)測站點全覆蓋，為國家構建權威高效的環(huán)保管理新體制趟路子。
長纓在手，江山向美。
我省著力推動建立環(huán)境管理責任體系，形成了環(huán)境保護監(jiān)督的強大合力。在全國率先出臺了《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任追究暫行辦法》，明確五級問責和77種追責情形，黨政干部損害生態(tài)環(huán)境將被問責。在全國率先組建省市縣三級環(huán)保警察隊伍，形成了環(huán)保與公檢法聯(lián)動打擊環(huán)境犯罪的司法機制，建立省級環(huán)保督察制度，率先開展省內(nèi)環(huán)保督察。強力開展“利劍斬污”專項行動，查處環(huán)境違法犯罪案件力度空前……
踏遍青山人未老，風景這邊獨好。
塞罕壩的綠水青山，是幾代人用生命寫就的綠色傳奇，是一部生態(tài)文明建設的綠色史詩。
塞罕壩的綠水青山，是一粒生態(tài)文明的種子，把綠色發(fā)展、綠色生活的理念播灑在人們心中，激勵著燕趙兒女為建設美麗河北續(xù)寫更多的綠色傳奇！
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