“沒有想到，這么繁雜的手續(xù)，不到兩天時間就全部辦結(jié)�！焙颖苯痄J美科技有限公司總經(jīng)理陳有才近日在高邑縣行政審批局辦理好各項審批手續(xù)后，高興地說。
圖為高邑縣行政審批局的工作人員熱心為辦事群眾辦理審批手續(xù)。高邑縣行政審批局 供圖
為推進“放管服”改革、提升行政審批效能，高邑縣探索實行以職能整合、部門配合、業(yè)務(wù)聯(lián)合、機構(gòu)聚合及審管分離為主要內(nèi)容的“四合一分”工作機制，加快了重點項目審批進度�！稗k理行政審批，一次能辦清，決不讓跑第二次！”該局局長劉建斌的話擲地有聲。
為打破原有行政審批繁瑣、低效的“堅冰”，該局以職能整合和部門配合為抓手，劃轉(zhuǎn)17個部門的122項行政許可事項，收回并廢止了原職能部門的23枚審批印章，啟用了“高邑縣行政審批局行政審批專用章”，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。對重點項目辦理，推行并聯(lián)審批制度，按“路徑最短、環(huán)節(jié)最少”原則和“許可告知、服務(wù)前移、整合流程、一口受理、聯(lián)辦抄告、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)”的要求，將投資建設(shè)項目審批流程整合為項目立項、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗收五個階段，通過整合流程、整合人員，分段辦理、聯(lián)合驗收，將總的審批時限大大壓縮，實現(xiàn)了行政審批的提速提效。
針對有的項目審批涉及部門多、環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜情況，該局按照業(yè)務(wù)聯(lián)合要求，推行以聯(lián)合審查、聯(lián)合勘察、聯(lián)合驗收為主要內(nèi)容的“三項聯(lián)合”機制，有效降低了項目成本，提升了辦事效率。目前，該局與縣衛(wèi)計局對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)立、校驗、換證等業(yè)務(wù)進行聯(lián)合審查，與縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品經(jīng)營許可進行現(xiàn)場聯(lián)合勘察、與縣環(huán)保局對企業(yè)環(huán)評進行聯(lián)合驗收。
為實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接，該局建立行政審批會商會審制，對涉及生態(tài)安全、公共安全和重大公共利益等審批事項，組織行業(yè)主管部門會商。實行行政審批辦結(jié)件抄告制，在審批辦結(jié)2日內(nèi)將辦結(jié)信息通過該縣黨政門戶網(wǎng)“企業(yè)信息共享平臺”、河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺等推送監(jiān)管部門，或發(fā)送工作函至監(jiān)管部門，實現(xiàn)審批監(jiān)管各司其職又相互配合。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單，通過多種方式公布審批事項流程。該局還靈活采取及時電話溝通、實時信息共享、在線公示公告等方式，按照審管分離、誰主管誰監(jiān)管的職責(zé)分工，加強與主管部門同步溝通配合，落實監(jiān)管責(zé)任，推進行政審批與市場監(jiān)管的無縫對接。
在提升服務(wù)質(zhì)量上，該局推行全程代辦制度，建立項目審批綠色通道，提供從項目洽談到落地投產(chǎn)全程服務(wù)，嚴(yán)格落實“兩個代辦、兩個不見面”制度，以最快時限辦理有關(guān)手續(xù)，以最短時間實現(xiàn)項目進場開工。同時，建立首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、項目代辦、追究問責(zé)等8項工作機制，制定窗口服務(wù)12條工作規(guī)范，嚴(yán)格落實《高邑縣行政審批局6S精益化管理實施方案》，實現(xiàn)工作流程規(guī)范化，最大限度提高工作效率，做到“人人是投資環(huán)境、處處是形象標(biāo)志”，使“一張笑臉相迎、一杯熱水送手、一句話語暖心”成為服務(wù)新常態(tài)。 河北盛紅電子科技有限公司產(chǎn)業(yè)園項目破土動工、廣駿建材二期正在加緊建設(shè)、盛益飲品二期即將建成投產(chǎn)……“四合一分”機制為重點項目審批開辟了綠色通道，助力全縣重點項目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨�。�?jù)了解，該局成立以來，共為19個重點項目提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)，確保了重點項目的順利實施。
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