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資料圖： 多證合一、一照一碼。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，經(jīng)省政府同意，近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確，2017年9月底前，在全面實(shí)施“八證合一”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合更多涉企證照事項(xiàng)，深入實(shí)施“多證合一、一照一碼”。企業(yè)只需到登記部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理相關(guān)證照事項(xiàng)，相關(guān)部門通過(guò)信息共享滿足管理需要。共享信息不能滿足需要的，相關(guān)部門應(yīng)在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)補(bǔ)充采集。

　　意見(jiàn)要求，按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項(xiàng)。對(duì)于信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，實(shí)行“多證合一、一照一碼”；對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消；對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)以及可以通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的，逐步取消或改為備案管理；對(duì)于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)安全的涉企證照事項(xiàng)予以保留，實(shí)行準(zhǔn)入清單管理。

　　完善工作流程。實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照、加載一碼”，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記只需填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)公示，并及時(shí)傳輸至省公共信用信息共享平臺(tái)。

　　簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)�！岸嘧C合一”登記參照國(guó)家“五證合一”模式執(zhí)行。從嚴(yán)控制個(gè)性化采集，凡是已通過(guò)信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提交；凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的，由部門自行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。

　　深化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。進(jìn)一步完善省公共信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)與省有關(guān)部門、各市的數(shù)據(jù)接口，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，推進(jìn)政府各部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。省工商局負(fù)責(zé)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時(shí)傳輸至省法人庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，由省業(yè)務(wù)主管部門分發(fā)到市、縣對(duì)口部門。各級(jí)業(yè)務(wù)部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)后，將采集的企業(yè)信息歸集至省業(yè)務(wù)主管部門，由省業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)傳輸至省法人庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，省工商局統(tǒng)一傳輸至省公共信用信息共享平臺(tái)。

　　提升政務(wù)服務(wù)效能。統(tǒng)一企業(yè)登記受理窗口，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)。加強(qiáng)窗口建設(shè)，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等保障，配齊配強(qiáng)窗口隊(duì)伍力量，確有必要時(shí)可采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，提高窗口服務(wù)能力。公開(kāi)涉企證照事項(xiàng)目錄和程序，明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行“多證合一”網(wǎng)上辦理，推進(jìn)其他涉企證照事項(xiàng)線上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。

　　做好改革銜接過(guò)渡。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過(guò)省法人庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)共享給被整合證照涉及的部門。企業(yè)原證照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用，使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。各級(jí)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位及各類金融、保險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)等，要加快完善各自相關(guān)信息系統(tǒng)，在辦理涉企事務(wù)時(shí)，互認(rèn)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)其在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用。對(duì)于被整合證照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件。

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