2016年11月11日，一家企業(yè)的工作人員從寧晉縣行政服務(wù)中心領(lǐng)到“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。河北日?qǐng)?bào)客戶端記者趙永輝攝
近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的實(shí)施意見》。意見提出，河北省在全面實(shí)施企業(yè)“八證合一、一照一碼”，以及個(gè)體工商戶“四證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)施更大范圍的“多證合一、一照一碼”。
意見提出，通過“一窗受理、信息共享、互聯(lián)互通互認(rèn)”，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，優(yōu)化工作流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全面梳理涉企證照事項(xiàng)。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項(xiàng)。
深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革。2017年9月底前，在全面實(shí)施“八證合一”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合更多涉企證照事項(xiàng)，深入實(shí)施“多證合一、一照一碼”。企業(yè)只需到登記部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理相關(guān)證照事項(xiàng)，相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要。共享信息不能滿足需要的，相關(guān)部門應(yīng)在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)補(bǔ)充采集。
完善工作流程。實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照、加載一碼”，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記只需填寫一張表格，向一個(gè)窗口提交一套材料。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)公示，并及時(shí)傳輸至省公共信用信息共享平臺(tái)。
簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)�！岸嘧C合一”登記參照國(guó)家“五證合一”模式執(zhí)行。從嚴(yán)控制個(gè)性化采集，凡是已通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提交；凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的，由部門自行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。
提升政務(wù)服務(wù)效能。統(tǒng)一企業(yè)登記受理窗口，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)。公開涉企證照事項(xiàng)目錄和程序，明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行“多證合一”網(wǎng)上辦理，推進(jìn)其他涉企證照事項(xiàng)線上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。
推動(dòng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。各級(jí)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位及各類金融、保險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)等，要加快完善各自相關(guān)信息系統(tǒng)，在辦理涉企事務(wù)時(shí)，互認(rèn)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)其在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用。對(duì)于被整合證照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件，使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。
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