
去年7月19日,一場特大暴雨突襲燕趙大地。洪水肆虐,一夜之間,河北省3181所學校受損,倒塌房屋10.49萬間,1043.6萬人受災,多處公路沖毀、橋梁受損、電力中斷、通信受阻……
災后重建既是重大民生工程,也是重大政治任務(wù)。河北省站在踐行“四個意識”的高度,堅持問題導向,積極落實支持政策,提供有力保障。各市縣作為災后重建工作的責任主體,守土有責、守土盡責,集中力量打好攻堅戰(zhàn)。
一年過去了,走在燕趙大地上,我們看到河北各項恢復重建均取得重要進展。農(nóng)村飲水、電力通信、文化文物、農(nóng)業(yè)林業(yè)、商貿(mào)流通、氣象等領(lǐng)域重建任務(wù)全面完成。
河北更美了!
把群眾放在心里
去年8月5日,河北省召開“7·19”特大洪水災害災后重建工作動員大會,制定并開始實施《“7·19”特大洪水災害災后重建總體實施方案》,力爭用1年左右時間使災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件達到或超過災前水平。
“要重視災民的衣食住行,保障他們吃穿住醫(yī)等的基本生活需要。要關(guān)注災區(qū)恢復重建,特別是關(guān)注水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復重建,各級各部門共同努力,幫助災區(qū)重建家園!笔∥瘯涄w克志強調(diào)。
這是省委省政府的決策,更是動員的號角。全省上下齊心,在倒塌的墻垣旁,在泥濘的小路上,在被毀的村莊里,伴著曬掉皮的脊背,轟隆隆的機械,一場舉全省之力恢復重建大幕迅速拉開……
省住建廳快速推進農(nóng)村住房恢復重建工作,要求農(nóng)戶恢復重建住房開工前,各縣(市、區(qū))應將50%的補助資金發(fā)放給農(nóng)戶,用于購買建材等準備工作;竣工驗收后,撥付下余的50%補助資金。
在邢臺,“7·19”特大洪災恢復重建工作領(lǐng)導小組迅速成立,并制定全市教育系統(tǒng)災后恢復重建工作方案,確保學生秋季如期開學。
在石家莊,堅持交通設(shè)施恢復重建與提高防洪抗災能力相結(jié)合,與水利、供電、通信建設(shè)多規(guī)合一,同時,對不同受損線路都限時掛圖作戰(zhàn)。
在邯鄲,將損毀公路重建與精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,啟動損毀公路恢復重建百日攻堅行動。據(jù)了解,洪災導致邯鄲2547公里公路受損,其中高速公路114公里、普通干線公路246公里、農(nóng)村公路2187公里。
“做好公路災后重建工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大,交通運輸部門高度重視,明確目標任務(wù)、明確責任部門、明確完成時限,全力推進災后公路恢復重建工作!笔〗煌◤d副廳長王普清介紹。
把責任擔在肩上
在“7·19”洪災一周年之際,我省恢復重建的進展相繼發(fā)布,這堪稱是一張來之不易,又沉甸甸的成績單。
去年“7·19”特大洪水災害中,河北共有2184所學校幼兒園需要修繕、重建,目前已竣工2155所,剩余的29所涉及原址、異地重建工程,計劃今年8月25日秋季開學前全部竣工并交付使用。
農(nóng)村住房方面,目前,17840戶B級維修農(nóng)房、13373戶C級修繕加固農(nóng)房、8561戶D級原址重建農(nóng)房已全部竣工。D級異地遷建農(nóng)房712戶全部開工,已竣工539戶,剩余173戶正在加快建設(shè),計劃今年9月1日前全部竣工。
去年“7·19”特大洪水災害涉及的水利設(shè)施中共有16個中小河流治理項目,目前已開工11個。此外,19個農(nóng)田水利修復項目已完工16個,剩余3個計劃今年年底前全部完工。
“7·19”特大洪水災害中,818個受損醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)已全部開工,其中807個已竣工。剩余11個在建項目中,5個原址重建項目今年7月底前投入使用,6個異地遷建項目已完成主體工程,今年9月底投入使用。
“7·19”特大洪水災害中,受災的549家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已有546家復產(chǎn)。84家受損景區(qū)中,目前有81家已先后向游客開放,剩余3家計劃今年10月1日前向游客全面開放。
另外,農(nóng)村飲水、電力通信、文化文物、農(nóng)業(yè)林業(yè)、商貿(mào)流通、氣象等領(lǐng)域重建任務(wù)全面完成。
在“7·19”洪災中,交通受損首當其沖,恢復重建的任務(wù)也最重!拔沂暮蠊坊謴椭亟üぷ饕讶〉弥卮筮M展,截至目前,已完成投資27.7億元,占總投資的55%。其中,干線公路完成投資5.3億元,完工里程196公里;農(nóng)村公路完成投資22.4億元,完工里程1089公里,完工橋梁321座!7月14日,在省政府新聞辦召開的發(fā)布會上,河北省交通廳副廳長王普清介紹。
成績來之不易,這是全省人民共同努力的結(jié)果。
把質(zhì)量挺在前面
“‘7.19’特大洪水降雨量大、歷時長、強度高、面積廣,超過了受損公路的設(shè)計標準!痹诳偨Y(jié)教訓時,河北省公路管理局局長白軍華介紹。
力爭用1年左右時間使災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件達到或超過災前水平,這是省委省政府的要求。對此,我省在公路恢復重建過程中,從設(shè)計和規(guī)劃上,均按照高一到兩個等級的標準對受損公路進行了重建。
從四個方面進行提升,成為公路恢復重建的原則:交通保暢關(guān)鍵節(jié)點橋涵,適當加大橋高橋長;易形成泥石流淤堵的橋涵,加大跨徑設(shè)置攔截消能設(shè)施;加強沿河路基支擋結(jié)構(gòu)物設(shè)計,加強基礎(chǔ)防沖刷措施,做好路塹邊坡和迎水坡面防護;易積水路段設(shè)排水設(shè)施,挖方路段設(shè)截水溝,高填路段設(shè)急流槽,以此提高隧道洞口防、排、截水能力;公路線位盡量避讓滑坡、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)路段。
“從目前建成通車的路段來看,不論是干線公路還是農(nóng)村公路,其防災抗災能力都超過了災前水平!蓖跗涨褰榻B。
據(jù)介紹,目前,全省還有3條公路重建進展較慢,1條在邯鄲,2條在石家莊,而這3條公路正是標準進行升級的路段。3條道路災前均為縣鄉(xiāng)道路,三級公路標準,基本沿河建設(shè),在“7.19”特大洪水中損毀嚴重。為提升抗災能力,恢復重建按省道二級公路標準進行了建設(shè)。項目涉及到新增占地,土地審批、防洪評價等前期工作難度較大。另外,根據(jù)防洪評價要求,邯鄲市25座橋梁施工方案需進行變更調(diào)整。
對此,王普清介紹,他們正在以“大干100天”活動為動能,強力推進實施。鎖定目標、鎖定任務(wù)、鎖定責任、鎖定時限、鎖定措施,加快推進“7·19”災后重建項目建設(shè)。
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