另外，河北還推進住所登記便利化，推行“一址多照”“一照多址”、集群注冊、住所申報；名稱核準便利化，向社會開放三級企業(yè)名稱庫，實現(xiàn)了自助查詢、自主申報、網(wǎng)上核準。向石家莊、保定市下放了冠“河北”名稱的核準權；在市場退出方面，全面實施企業(yè)簡易注銷登記，開展個體工商戶簡易注銷改革試點，目前已辦理簡易注銷2187戶。

　　據(jù)統(tǒng)計，自商事制度改革以來，河北省市場主體大幅增長，增速連續(xù)兩年位居全國第一。今年1-6月，全省新登記市場主體46.89萬戶，平均每天2591戶，是改革前的2.47倍。目前，全省市場主體達到427萬戶，比改革前增長89. 74%，由全國第10位躍居第7位。今年上半年增長19.17%，居全國第二位。萬人擁有市場主體達到572戶，比改革前增加265戶。

　　減稅降負激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)熱情

　　“沒想到‘營改增’剛一年，就讓我省下了近8萬塊錢！幫助我從一名打工仔成為了小老板！”說起“營改增”帶來的變化，海興縣經(jīng)營酒店的常先生深有感觸�！盃I改增”全面推開一年來，他酒店的生意也越來越紅火，已吸納了百余名剩余勞動力就業(yè)，并開始籌劃在周邊縣區(qū)開設分店，擴大投資，標準化、規(guī)�；�發(fā)展。

   去年5月1日起，“營改增”試點擴圍到所有行業(yè)，截至今年4月底，河北省建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)四大行業(yè)“營改增”減稅效果明顯，累計減稅35.73億元，均實現(xiàn)了整體稅負下降的目標。同時，從營改增試點行業(yè)分析，生活服務業(yè)減負占比高、幅度大，減負效果尤為顯著。由于生活服務業(yè)與居民生活關系密切，減負有利于降低生活服務成本，并通過價格傳導機制降低服務價格，從而減輕居民負擔，極大激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)熱情。目前，河北四大行業(yè)納稅人數(shù)量較試點前增加了11.27萬戶，增長48.11%。河北省國地稅部門還通過多種模式實現(xiàn)廣泛合作，全省共建辦稅廳57個、共駐政務中心116個、互設業(yè)務窗口239個、設置通辦窗口910個，實現(xiàn)了納稅人進一家門、辦兩家事，極大方便了納稅人。

　　地稅部門大力推廣電子稅務局，提升服務水平。牛路平 攝

　　降費減負方面，今年河北將取消、停征或減免中央設立的行政事業(yè)性收費41項、政府性基金3項，預計全年可減輕企業(yè)負擔33億元。下一步，河北將繼續(xù)清理規(guī)范省級政府性基金和行政事業(yè)性收費，加強對涉企經(jīng)營服務性收費的監(jiān)管，完善收費目錄清單并實施動態(tài)管理，清單之外一律不得收費，重拳治理各種收費、亂攤派、亂罰款行為。

　　改善服務 讓群眾更多“一趟清、不見面”

　　在邢臺市橋西區(qū)行政服務大廳營業(yè)執(zhí)照辦理窗口有一塊醒目的牌子，上面印制著一個QQ郵箱號碼�？蓜e小看這個簡單的郵箱，里面存放著辦理新設立、變更、注銷公司等業(yè)務的全部表格及具體填寫要求，來辦理業(yè)務的公司負責人，只需登錄郵箱自行下載打印填寫，按要求準備好手續(xù)，就可以直接前來辦理相關業(yè)務，以前扎堆在窗口填寫紙質表格的現(xiàn)象不見了，工作效率提升了近5倍。

　　據(jù)介紹，去年以來，河北通過推進投資審批制度改革，審批時限由20多天縮短到3個工作日以內(nèi)，85%以上可當天辦結。河北省發(fā)改委按照“下放層級與承接能力相匹配”原則，對全省2015年本核準目錄進行了修訂，取消、承接和下放20項。修訂后，保留在省級核準權限只剩48項。為打通投資項目開工前“最后一公里”，將59項報建審批事項整合減少為40項，進一步降低了企業(yè)制度性交易成本。

　　2013年以來，河北省編委辦(省審改辦)將省級行政審批事項由1495項削減到474項，并全面取消了非行政許可審批，清理規(guī)范了行政審批中介服務事項，原有的226項工商登記前置審批事項，改為后置審批或被取消的達87%。該部門還強力推進設立行政審批局改革，省級精簡人員編制10.12%，精減內(nèi)設機構170個，精簡比例17.88%。

　　衡水啟動“最多跑一次”工程，運行了幾十年涉及審批事項的1500枚公章退出了歷史舞臺，行政審批申請要件數(shù)由原來的7.6個減少到5.2個，50%的審批事項實現(xiàn)即來即辦。截至今年5月底，全市市場主體總量增至25萬戶，比改革前增長1倍多；萬人市場主體數(shù)量由原來的全省落后位次上升到全省第5。在邯鄲，《施工許可證》的辦理時限由161個工作日縮短為20個工作日，這得益于相關部門對23個事項進行打包受理，實現(xiàn)了一個窗口同時辦理。邯鄲在全市推行群眾辦事“一趟清，“不見面”改革，對申請材料齊全、符合受理條件的事項，實現(xiàn)“一次上門”；實行網(wǎng)絡審批、快遞送達或全程代辦，實現(xiàn)與審批人員“不見面”。通過這項改革，僅今年上半年，邯鄲市就新增市場主體5.9萬戶，同比增長20%。邯鄲在群眾最關注、服務群眾最直接的社保、醫(yī)保領域梳理出38類“一趟清”事項，占比達76.4%。

   營商環(huán)境體現(xiàn)著一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力，已經(jīng)成為難以復制的顯性生產(chǎn)力。讓服務的“陽光”照亮河北的市場，必將激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力，對促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加快新舊動能轉換、實現(xiàn)經(jīng)濟提質增效具有重要戰(zhàn)略意義。