資料圖：新樂市民政局為受災困難群眾送去米面油。丁永青 攝
近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關于加強困難群眾基本生活保障有關工作的實施意見》，對新形勢下進一步做好困難群眾基本生活保障工作作出安排部署。
《意見》指出，保障困難群眾基本生活，是維護社會公平、防止沖破道德底線的基本要求，也是補上民生短板、促進社會和諧的內(nèi)在需要。各地各有關部門要強化工作措施，扎實做好困難群眾基本生活保障工作，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。
《意見》明確，要全面加大困難群眾基本生活保障資金投入。各級財政在一般性轉(zhuǎn)移支付中，要把保障困難群眾基本生活放在優(yōu)先位置，確保政府投入只增不減。省以上已撥付的救助補助資金要抓緊到位。各級財政在編制困難群眾生活保障資金預算時，要優(yōu)先保障和足額安排，確保不留缺口，不留死角。省級安排的困難群眾基本生活保障及救助補助資金，優(yōu)先用于各專項支出，城鄉(xiāng)低保月人均補差不得低于上級人均補助數(shù)額，因自然減員或退出保障范圍而形成的結(jié)余，可統(tǒng)籌用于特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助支出。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼所需資金，除上級專項轉(zhuǎn)移支付外，不足部分從當?shù)匾话阈赞D(zhuǎn)移支付中予以安排。
《意見》強調(diào)，全面建立健全困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制。省、市兩級要進一步完善社會救助聯(lián)席會議制度，進一步強化資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動。各縣(市、區(qū))要建立健全由政府負責人牽頭，民政部門負責，發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、教育、住房城鄉(xiāng)建設、扶貧等部門和殘聯(lián)組織參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，定期研究解決本地區(qū)各類困難群眾基本生活保障問題，確保相關決策部署更好地落實到基層。
《意見》同時強調(diào)，全面推進困難群眾基本生活保障政策和工作的銜接。各級要扎實推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，統(tǒng)籌各類資源，做到應保盡保、應扶盡扶、精準施救。進一步完善低保對象認定政策，完善建檔立卡貧困人口與低保對象銜接辦法，建立信息共享機制。完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，為精準認定對象提供依據(jù)。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，防止物價波動影響困難群眾基本生活。
《意見》要求，全面加強對重點群體的基本生活保障力度。各地要加大受災群眾困難排查力度，持續(xù)做好冬春救助工作。調(diào)整完善自然災害生活補助機制，6月底前，完成“7·19”災后農(nóng)房原址恢復重建任務9月底前，完成“7·19”災后農(nóng)房異地遷建任務。落實臨時救助制度，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。提高失能半失能特困人員的集中供養(yǎng)比例，將符合特困人員救助供養(yǎng)有關規(guī)定的殘疾人納入救助供養(yǎng)范圍。開展農(nóng)村貧困人口大病專項救治活動，提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平。統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作，改善孤兒和貧困殘疾兒童等群體的保障條件。鼓勵有條件的地方合理提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。
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