京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,使京津冀三地更加緊密相連。疏解、承接、轉(zhuǎn)移……河北迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記主持召開座談會,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略,開啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章。
2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,被稱為“千年大計(jì)”“國家大事”。
習(xí)近平總書記一直十分關(guān)心京津冀協(xié)同發(fā)展問題,多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示,“在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。”習(xí)近平總書記的話高瞻遠(yuǎn)矚,讓河北找到了融入京津冀發(fā)展大局的著力點(diǎn),明確了協(xié)同發(fā)展的河北路徑。
對于實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,河北渴盼已久,同樣也準(zhǔn)備已久。全省上下開啟了全面深化改革“加速度”,積極主動對接京津,區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,協(xié)同發(fā)展的巨大紅利加速釋放:打造北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、“蘆臺·漢沽津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”等重點(diǎn)承接平臺;京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲國家批復(fù),首都地區(qū)環(huán)線高速河北段全線貫通,全省港口吞吐量達(dá)到9.5億噸;北京現(xiàn)代汽車滄州工廠等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),全年引進(jìn)京津資金3825億元人民幣。
河北正以日新月異的變化交上一份京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)異答卷。

承接北京非首都功能疏解 一大批京津項(xiàng)目“嫁”到河北
“要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制,對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展!绷(xí)近平總書記對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)對接提出了具體的要求。
促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重點(diǎn),一場產(chǎn)業(yè)大遷徙正在京津冀之間上演,河北承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移好戲連臺。河北在主動融入對接京津、促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能外溢上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。2016年,河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目4100個、資金3825億元,分別占全省的42%和51%。
在北京現(xiàn)代滄州工廠車身車間,一排排明黃色的機(jī)器人往來忙碌。在這里“最快每54秒下線一輛整車!睖嬷莨S是北京現(xiàn)代首次在京外地區(qū)投建的工廠。不到100天完成所有審批和開工手續(xù),18個月完成全部廠區(qū)建設(shè),2016年10月18日正式量產(chǎn)……成為3年來河北省引進(jìn)落地最高質(zhì)量、最大體量、最上檔次的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目。成為推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的新引擎。
河北加速實(shí)施“大智移云”引領(lǐng)計(jì)劃,以“大智移云”為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速達(dá)20%以上,成為河北打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能、新引擎。
借協(xié)同發(fā)展東風(fēng),京津眾多項(xiàng)目集中落戶河北,北京海淀中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園秦皇島分園正式開園;北汽集團(tuán)在滄州黃驊市建設(shè)的50萬輛整車生產(chǎn)基地開始投產(chǎn);北京20多家醫(yī)藥企業(yè)整體搬遷滄州渤海新區(qū)項(xiàng)目正在集中興建;天津市與河北省共同打造的天鐵產(chǎn)業(yè)園正式開建……此外,石家莊樂城國際貿(mào)易城承接北京大紅門商戶、北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園承接北京新發(fā)地商戶、廊坊市香河縣聯(lián)星國際建材交易中心對接北京西直河建材市場整體搬遷項(xiàng)目……一大批北京市場疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目“嫁”到河北,他們通過規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,最終獲得抱團(tuán)發(fā)展的紅利。


加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),是黨中央交給河北的重大任務(wù),是河北人民的熱切期盼,更是京津冀協(xié)同發(fā)展的必然要求。
“著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上,完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。”這是習(xí)近平總書記對京津冀三地的殷切囑托。
按照習(xí)近平總書記的囑托,京津冀加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,從協(xié)同防治大氣,到保護(hù)區(qū)域水環(huán)境,再到促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,在協(xié)同發(fā)展“一張圖”的總體布局下,三地聯(lián)防聯(lián)控力度空前。
河北更是以壯士斷腕的決心,堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)。繼2013年9月出臺《河北省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》,打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)后,2015年3月出臺《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》,深入推進(jìn)科學(xué)治霾、精準(zhǔn)治污。2016年8月底,河北又制定了《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(2016-2017年)》,提出加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域無煤化和燃煤清潔利用。今年3月,河北出臺《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》和18個專項(xiàng)實(shí)施方案……
一個行動勝過一打綱領(lǐng)。河北大力實(shí)施“6643”工程,2016年,河北省全年共壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、煤炭1400萬噸;2013-2016年,全省累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能4483萬噸、煉鐵4376萬噸、水泥6517萬噸、平板玻璃5906萬重量箱;截至2016年,河北省累計(jì)削減煤炭消費(fèi)量3400萬噸。
河北以背水一戰(zhàn)的決心和前所未有的力度,以實(shí)際成效向河北人民交出了一份滿意的答卷:2016年,河北省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為207天,較2015年增加17天,較2013年增加78天;PM2.5平均濃度70微克/立方米,較2013年下降35.2%,超過國家確定的到2017年下降25%的目標(biāo)。

“千年大計(jì)”建設(shè)雄安新區(qū) 京津冀協(xié)同發(fā)展的“點(diǎn)金石”
四月,春潮涌動,風(fēng)起綠洲。一項(xiàng)“千年大計(jì)”如春芽破土而出——
4月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇。
習(xí)近平總書記明確指出,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
“高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),全力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)!4月1日,設(shè)立雄安新區(qū)消息正式發(fā)布當(dāng)天,省委迅速召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議。
當(dāng)晚,設(shè)立河北雄安新區(qū)消息發(fā)布后,雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員就連夜進(jìn)駐新區(qū)展開工作。
堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來住的,不是用來炒的”要求,對所有房地產(chǎn)項(xiàng)目全部凍結(jié)。開展了違法占地和違法違規(guī)建設(shè)、房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治,查處違法違規(guī)行為2138起、拆除違建194處,關(guān)停了全部176個售樓處和中介機(jī)構(gòu),規(guī)范二手房租賃市場秩序,嚴(yán)防炒房炒地等行為。
編制出高水平的規(guī)劃、不留歷史遺憾。雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),最本質(zhì)的特征是疏解北京非首都功能集中承載地。
為此,按照中央和河北省委、省政府要求,河北委托一流規(guī)劃編制機(jī)構(gòu),加快編制新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,目前已取得階段性進(jìn)展。同時,聘請頂級專家組成規(guī)劃評議專家組,對規(guī)劃進(jìn)行咨詢、評估和論證。
隨著中核集團(tuán)、航天科技、航天科工、中船重工等央企紛紛表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè),雄安新區(qū)成為創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展路徑、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極的點(diǎn)睛之筆,成為搭建協(xié)同發(fā)展新平臺。
黨的十八大以來,全省上下同心,在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略大背景下,向著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北大步前進(jìn)!
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