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　　阜平縣委書記郝國(guó)赤接受記者采訪。記者鄭佳洵攝

　　貧困范圍廣、貧困程度深、發(fā)展基礎(chǔ)弱，長(zhǎng)期制約著阜平縣的發(fā)展。

　　2012年底，習(xí)近平總書記到阜平考察扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)貧困地區(qū)加快脫貧建小康步伐作出重要指示。2013年初，阜平被確定為“燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)”，阜平縣進(jìn)入了向貧困宣戰(zhàn)、向小康進(jìn)軍的發(fā)展新階段。

　　近日，就阜平縣扶貧攻堅(jiān)工作，記者采訪了縣委書記郝國(guó)赤。

　　郝國(guó)赤說(shuō)，我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，按照“堅(jiān)定信心、找對(duì)路子”“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)”的重要指示，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)與縣域發(fā)展進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和布局。阜平明確了燕太片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、科技引導(dǎo)型先進(jìn)制造業(yè)基地、中國(guó)北方知名旅游目的地、華北地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)、京津冀都市圈生態(tài)發(fā)展示范區(qū)六大發(fā)展定位。確立了“三年大見(jiàn)成效、五年穩(wěn)定脫貧、八年建成小康”的發(fā)展目標(biāo)。

　把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的根本。阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，他們用不到一年時(shí)間，建成大棚3300余棟，產(chǎn)值達(dá)到1.13億元。對(duì)傳統(tǒng)林果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改良換優(yōu)，全縣大棗發(fā)展到25.55萬(wàn)畝，核桃發(fā)展到14.6萬(wàn)畝。新發(fā)展以蘋果、葡萄、櫻桃為主的綠色高效林果基地2.75萬(wàn)畝。手工業(yè)點(diǎn)發(fā)展到251個(gè)，從業(yè)人員1.3萬(wàn)人，人均年收入1.8萬(wàn)元左右。建成阜平電商創(chuàng)業(yè)園和京東電子商務(wù)服務(wù)中心，電商銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元。五年來(lái)勞務(wù)輸出7.76萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收3.4億元。2016年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6542元，比2011年增加3838元，平均每年增加767.6元；全縣居民儲(chǔ)蓄存款余額70.79億元，增加31.09億元，平均每年增加6.22億元。

阜平積極對(duì)接白溝、容城等地的箱包、服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)丶庸し⻊?wù)業(yè)。記者商棠攝

　　推動(dòng)群眾住房條件改善。五年來(lái)，阜平共完成投資2.99億元，實(shí)施危房改造1.5萬(wàn)戶。以實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、社會(huì)公共服務(wù)均等化”為目標(biāo)，確定了“1(縣城)+6(中心鎮(zhèn))+43(農(nóng)村中心社區(qū))+40(基層村)+32(特色保留村)”的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。通過(guò)就地城鎮(zhèn)化、改造提升、遷并整合等方式推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。34個(gè)搬遷整合點(diǎn)開(kāi)工26個(gè)，20個(gè)改造提升項(xiàng)目點(diǎn)全部開(kāi)工，群眾生產(chǎn)生活條件加快改善。

　　把發(fā)展教育作為脫貧的根本之策。阜平縣實(shí)施了總投資2.6億元的13所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)了總投資12億元的職業(yè)教育學(xué)校新校區(qū)、總投資7100萬(wàn)元的南城九年一貫制學(xué)校、總投資4300萬(wàn)元的阜東小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。與衡水中學(xué)、石家莊28中、保師附校等學(xué)校對(duì)接合作，提升教育教學(xué)水平。從2015年起縣財(cái)政每年編列預(yù)算1300萬(wàn)元，設(shè)立貧困學(xué)生救助基金，累計(jì)對(duì)6186人次貧困學(xué)生進(jìn)行了救助，共發(fā)放救助資金1857.67萬(wàn)元，因貧失學(xué)和因?qū)W致貧問(wèn)題得到有效解決。

　　切實(shí)提高醫(yī)療保障水平。目前已完成縣醫(yī)院病房樓建設(shè)、13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和209個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)。啟動(dòng)了總投資8億元的縣中醫(yī)院、總投資6300萬(wàn)元的婦幼保健院、總投資2280萬(wàn)元的疾控中心等醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。2015年初，縣財(cái)政每年編列預(yù)算1800萬(wàn)元，建立了農(nóng)村大病患者及特殊慢性病患者再次報(bào)銷補(bǔ)償機(jī)制，已累計(jì)報(bào)銷補(bǔ)償2400人次2024萬(wàn)元；從2016年3月份開(kāi)始，阜平全面實(shí)行農(nóng)村60歲以上老人縣內(nèi)就醫(yī)百分之百報(bào)銷制度，啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已為5889人次補(bǔ)償891.8萬(wàn)元。今年正式建立重特大疾病救助基金，對(duì)納入救助范圍內(nèi)的重特大疾病患者幫助聯(lián)系就診醫(yī)院、墊付醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)救助，無(wú)錢治病和因病致貧問(wèn)題得到有效緩解。

　　完善社會(huì)兜底保障機(jī)制。阜平縣建立社會(huì)兜底保障基金，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)差，2016年縣財(cái)政投入1081萬(wàn)元，使低保對(duì)象保障水平達(dá)到3500元。探索建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，投資1.17億元啟動(dòng)了民政服務(wù)中心和龍泉關(guān)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

　　郝國(guó)赤說(shuō)：“阜平探索創(chuàng)新了精準(zhǔn)扶貧、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、金融扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)兜底保障等機(jī)制模式，有效破解了脫貧攻堅(jiān)的瓶頸制約。貧困人口由2014年初的10.81萬(wàn)人下降到目前的3.57萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由54.4%下降到18.6%�！�

　　說(shuō)到今年的工作，郝國(guó)赤說(shuō)：“今年是阜平實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧”階段目標(biāo)之年，我們將繼續(xù)按照既定的任務(wù)目標(biāo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭(zhēng)2017年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到7500元左右，貧困人口全部達(dá)到4000元以上�！�

阜平縣顧家臺(tái)村新貌。記者商棠攝

　　按照相關(guān)規(guī)劃，到2018年底，阜平縣將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本完成”：一是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是全縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成，切實(shí)改善農(nóng)民住房條件；三是教育醫(yī)療文化體育等公共服務(wù)硬件建設(shè)基本完成，教育醫(yī)療社保體系進(jìn)一步完善；四是縣域交通項(xiàng)目建設(shè)基本完成，形成“一心兩環(huán)七射八聯(lián)”的路網(wǎng)格局。

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