2017年，秦皇島市將圍繞“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、一個(gè)考核”，按照“全覆蓋、建機(jī)制、明獎(jiǎng)懲、提標(biāo)準(zhǔn)、提效率”的要求，實(shí)施精致、精細(xì)、精準(zhǔn)管理，全面提升城市精細(xì)化管理水平。秦皇島市委提出，將打造全省“最干凈城市”，力爭(zhēng)城市管理全國(guó)一流。
一個(gè)平臺(tái)，即城管智慧平臺(tái)。依托升級(jí)后的數(shù)字化城管系統(tǒng)，綜合政務(wù)服務(wù)、城管APP、城管指揮和監(jiān)督考核網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+行業(yè)應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法和審批信息共享互通，日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕；暢通全民參與城市管理渠道，實(shí)現(xiàn)城市管理與廣大人民群眾的共鳴、共治、共管、共享；暢通市、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)之間資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮，提高城市防汛、防內(nèi)澇等應(yīng)急指揮能力；充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析功能，實(shí)現(xiàn)城市管理綜合考核獎(jiǎng)懲。
一張網(wǎng)，即城市管理責(zé)任網(wǎng)格。依托智慧城管平臺(tái)，將城市區(qū)分為29個(gè)片區(qū)，以“領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制”“路長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)，在城市管理責(zé)任網(wǎng)上，建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)，責(zé)任到人、標(biāo)準(zhǔn)明晰，橫向到邊、縱向到底的管理責(zé)任網(wǎng)格。結(jié)合城管體制改革，將城管執(zhí)法隊(duì)員下沉到基層一線(xiàn)開(kāi)展綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域網(wǎng)格化管理全覆蓋。
五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)是：
一是環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞打造全省“最干凈城市”的目標(biāo)，制定了《秦皇島市道路清掃保潔管理標(biāo)準(zhǔn)》，明確責(zé)任分工，實(shí)行定人、定責(zé)、定崗、定區(qū)域、定路段的崗位責(zé)任制，規(guī)范生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理，持續(xù)開(kāi)展“潔凈城市”創(chuàng)建、“全民洗城”和沙灘清理行動(dòng)。充分發(fā)揮新購(gòu)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛作用，對(duì)主次干道采取全天候清掃保潔。特別是在大氣污染防治中，完善灑水機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化不同天氣(尤其是極端惡劣天氣)情況下，灑水、洗掃車(chē)輛出動(dòng)的頻率。
二是市容秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“市容整潔、景觀(guān)優(yōu)美、管理規(guī)范、市民滿(mǎn)意”為目標(biāo)，以主要道路為載體，集中整治燈桿廣告、市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”等難點(diǎn)問(wèn)題，并配合交警加大靜態(tài)停車(chē)管理。同時(shí)深化“樣板街道”打造，堅(jiān)持“一街一景”，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施10條樣板街道建設(shè)。
三是“雙違”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)雙違”縣(區(qū))、“無(wú)雙違”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“無(wú)雙違”村(社區(qū))活動(dòng)，建立完善“雙違”防控機(jī)制。建立完善查處違法建設(shè)“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、拆除、查處”長(zhǎng)效機(jī)制，確保違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間拆除。堅(jiān)持“即拆、即清、即整、即建、即美”，強(qiáng)化拆后管理，美化城市環(huán)境，便利居民生活。
四是園林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開(kāi)展園林城市創(chuàng)建，實(shí)施綠化補(bǔ)植工程，全面摸排統(tǒng)計(jì)缺株斷壟、黃土露天情況，有計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)植，加強(qiáng)綠化管護(hù)的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)日常管養(yǎng)考核，全面實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。推進(jìn)星級(jí)公園游園和園林式街道、小區(qū)創(chuàng)建，不斷提升綠化標(biāo)準(zhǔn)和層次。
五是市政道路攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)街巷路改造，對(duì)破損嚴(yán)重的街道、人行道進(jìn)行修復(fù)，加大污水橫流外溢治理，積極搶修損毀設(shè)施，消除黑臭水體源頭，加強(qiáng)夜景照明管理與建設(shè)，主次干道亮燈率保持在98%以上，改善市民出行環(huán)境。
一個(gè)考核，即城市管理考核。根據(jù)《城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《城市管理獎(jiǎng)懲辦法》，設(shè)立城市管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)懲資金，建立事事有人管、責(zé)任層層擔(dān)的城市管理考核體系。采取暗檢與明檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合檢查、考評(píng)與督辦、日常檢查與重大活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)城市區(qū)市容市貌、道路清掃保潔、市政設(shè)施、園林綠地管理進(jìn)行考評(píng)。每月一考核、每季度一兌現(xiàn)，考評(píng)結(jié)果以專(zhuān)報(bào)上報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通報(bào)各區(qū)委(工委)、區(qū)政府(管委)，并在市級(jí)媒體上公示，進(jìn)一步鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)各區(qū)開(kāi)展城市管理工作的積極性，力促城市管理各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
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