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　　●特約評(píng)論員 楊于澤（湖北）

　　海南省民政廳官網(wǎng)日前發(fā)布了《關(guān)于需清理整治不規(guī)范地名清單的公示》，其中維也納酒店集團(tuán)旗下的15家酒店因崇洋媚外、使用外國(guó)地名而被列入不規(guī)范地名清單，面臨被“清理整治”的命運(yùn)。但深圳維也納酒店集團(tuán)近日發(fā)表聲明稱，“維也納酒店”品牌經(jīng)原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局于2012年成功注冊(cè)，有效期至2022年9月13日，為合法經(jīng)營(yíng)使用的品牌名。該企業(yè)對(duì)海南省民政廳的結(jié)論提出異議。

截圖來(lái)自：海南省民政廳

　　看起來(lái)，深圳維也納酒店集團(tuán)的確占理。不過(guò)海南省民政廳辦公室相關(guān)工作人員認(rèn)為，海南的維也納酒店都是連鎖加盟店，其運(yùn)營(yíng)公司登記的工商名稱都不是這個(gè)名字，“在工商注冊(cè)的名稱是一個(gè)規(guī)范的地名，你就應(yīng)該用一個(gè)規(guī)范的名稱，你干嘛要用另外的名字呢？”

維也納酒店聲明。來(lái)源：維也納酒店微博

　　也就是說(shuō)，海南省民政廳與深圳維也納酒店集團(tuán)對(duì)“維也納酒店”的屬性存在分歧，前者顯然是認(rèn)為“維也納酒店”是一個(gè)地名，而且存在崇洋媚外的問(wèn)題；而后者認(rèn)為“維也納酒店”是一個(gè)合法注冊(cè)品牌，而且海南各加盟店是合法使用，應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題。即使運(yùn)營(yíng)公司有獨(dú)立的工商名稱，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的卻是“維也納酒店”，也符合商業(yè)慣例。

　　關(guān)鍵在于，“維也納酒店”到底只是一個(gè)酒店品牌、一個(gè)商標(biāo)，還是一個(gè)地名。深圳維也納酒店集團(tuán)已經(jīng)在原國(guó)家工商行政管理總局注冊(cè)成功，“維也納酒店”是注冊(cè)商標(biāo)，這應(yīng)該是沒(méi)有疑義的。

　　但從目前我國(guó)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題有些復(fù)雜。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》，地名包括自然地理實(shí)體名稱，行政區(qū)劃名稱，居民地名稱，各專業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱。而根據(jù)民政部公布的《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，居民地名稱，包括城鎮(zhèn)、區(qū)片、開(kāi)發(fā)區(qū)、自然村、片村、農(nóng)林牧漁點(diǎn)及街、巷、居民區(qū)、樓群(含樓、門(mén)號(hào)碼)、建筑物等名稱，各專業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱，還包括名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、企業(yè)事業(yè)單位等名稱。

　　這樣一來(lái)，“維也納酒店”不管是作為建筑物名稱，還是作為企業(yè)事業(yè)單位名稱，又似乎可以納入地名范疇。海南省民政廳擬對(duì)“維也納酒店”這樣的洋地名進(jìn)行“規(guī)范”，應(yīng)該是基于這樣的邏輯。

　　近些年來(lái)，各種洋地名泛濫成災(zāi)，各種以洋小鎮(zhèn)、洋溪谷之類命名的小區(qū)遍布中國(guó)都市，人們對(duì)此早就多所質(zhì)疑，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理整治是眾望所歸，但清理整治洋地名也要依法辦事。

　　國(guó)家六部委《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》指出，“工作原則是審慎穩(wěn)妥、依法實(shí)施”。“維也納酒店”既然是深圳維也納酒店集團(tuán)在原國(guó)家工商總局注冊(cè)的合法商標(biāo)，海南相關(guān)企業(yè)根據(jù)授權(quán)使用這一商標(biāo)與品牌，其權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)部門(mén)尊重。

　　人們的疑惑在于，“維也納酒店”作為注冊(cè)商標(biāo)是否同時(shí)又是地名？根據(jù)民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，“維也納酒店”屬于地名，但這明顯是對(duì)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》定義地名作出的擴(kuò)大解釋，而《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，其法律效力有待商榷。但洋樓名、洋酒店名泛濫也的確是一個(gè)問(wèn)題，要解決這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)立法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免相關(guān)規(guī)范上的沖突。

　　這并不是說(shuō)，對(duì)類似“維也納酒店”的現(xiàn)象只能聽(tīng)之任之。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第十條，帶有欺騙性，容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的標(biāo)志，不得作為商標(biāo)使用。而根據(jù)原國(guó)家工商行政管理局《企業(yè)名稱管理規(guī)定》，企業(yè)名稱不得含有可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的內(nèi)容和文字。中資注冊(cè)“維也納酒店”“維也納國(guó)際酒店”，的確容易使公眾以為它是一個(gè)洋品牌，存在誤導(dǎo)或欺騙公眾之嫌。對(duì)于問(wèn)題企業(yè)名，任何單位和個(gè)人有權(quán)要求登記機(jī)關(guān)予以糾正；對(duì)于問(wèn)題商標(biāo)，工商管理部門(mén)有義務(wù)予以制止。

　　海南省民政廳要清理整治類似“維也納酒店”的洋名，應(yīng)當(dāng)履行必要程序，以依法辦事使各方心服口服。

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