□何勇海
《河南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》日前出臺(tái)，要求省級(jí)行政機(jī)關(guān)出臺(tái)的“紅頭文件”，要將“官話”翻譯成大白話，用通俗易懂的語(yǔ)言把群眾關(guān)心的事講清楚。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》9月19日?qǐng)?bào)道）
如何將“紅頭文件”中的“官話”用大白話進(jìn)行解讀？依據(jù)河南省出臺(tái)的這個(gè)辦法，一是相關(guān)負(fù)責(zé)人要通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式宣講政策；二是可組織相關(guān)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干，通過(guò)撰寫(xiě)評(píng)論文章、接受媒體專(zhuān)訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)政策文件予以解讀；三是政策文件與解讀材料要同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。其目的，就是保證群眾對(duì)“紅頭文件”聽(tīng)得懂、信得過(guò)、用得上。
長(zhǎng)期以來(lái)，不少單位、部門(mén)出臺(tái)的“紅頭文件”基于政策文件的特有性質(zhì)，呈現(xiàn)出條款較多、表述嚴(yán)謹(jǐn)、行文繁雜、術(shù)語(yǔ)紛呈、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特征，正規(guī)倒是正規(guī)了，嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性也具備了，但是，群眾不容易聽(tīng)懂、看明白，常有云里霧里、不知所云之感。有些“紅頭文件”還存在官腔重、套話空話多等現(xiàn)象，讓普通群眾一時(shí)分不清主次、抓不住重點(diǎn)，或者覺(jué)得這樣的“紅頭文件”純粹就是“官樣文章”，與自己的實(shí)際工作和生活關(guān)系不大。一些“紅頭文件”如此這般成了“高冷文件”“套話文件”，造成了與群眾的隔膜和脫節(jié)，一定程度上也造成了執(zhí)行的損耗。
“紅頭文件”的嚴(yán)謹(jǐn)與通俗不是矛盾的，而是可以二者兼顧。比如，河南省要求正式文件與“白話版”解讀配套推出，就兼顧了嚴(yán)謹(jǐn)與通俗，有助于文件精神的傳達(dá)——解讀能力強(qiáng)的可以仔細(xì)研究嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹肮僭挕保庾x能力略差的可以直接看“白話”。同時(shí)，官方對(duì)“紅頭文件”的解讀還可以通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解等方式予以生動(dòng)展現(xiàn)。白話版的“紅頭文件”，正是群眾路線在文風(fēng)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，是值得倡導(dǎo)的“走轉(zhuǎn)改”。
當(dāng)然，與給“紅頭文件”配“白話版”解讀材料等方法相比，更重要的是在起草、制定面向廣大群眾的“紅頭文件”時(shí)，就要少說(shuō)官話、套話，少用名詞、術(shù)語(yǔ)，盡量做到接地氣、有生氣，多一些“家常話”“大白話”。這樣才能更方便群眾理解、接受，更好地保證文件精神的貫徹落實(shí)。
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