個人募捐需找慈善組織合作
慈善法明確,不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
北師大中國公益研究院慈善法律中心執(zhí)行主任黎穎露表示,如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡上發(fā)布求助信息,應該認定為個人求助行為,法律不禁止。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡上發(fā)起的個人募捐,屬于非法募捐,則需要承擔相應的法律責任。
“個人想要為非親非故的人籌集款物,開展募捐活動,還是由慈善組織來做!比珖舜蟪N瘯üの敝魅侮R珂指出,法律這樣規(guī)定是為了引導慈善活動通過慈善組織來做,從而更好地規(guī)范慈善活動。
慈善組織募捐要守“規(guī)矩”
慈善募捐,包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。
作為慈善活動的參與者,慈善組織發(fā)起募捐也不能“任性”而為。
根據(jù)《慈善組織認定辦法(征求意見稿)》,被認定為慈善組織的社會團體、社會服務機構,應當符合以開展慈善活動為宗旨;有符合法律法規(guī)規(guī)定的組織章程;有自己的名稱和住所;有必要的財產;內部治理結構健全,有明確的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,有健全的財務制度等條件。
被成功認定為慈善組織就萬事大吉了嗎?當然不是。《慈善組織公開募捐管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,不具有公開募捐資格的慈善組織進行公開募捐等一系列違規(guī)行為將被民政部門追責。民政部門可以給予警告、責令限期改正,并可以對慈善組織以及責任人處以2萬元以下的罰款。
作為慈善法的配套措施,目前這兩個辦法的征求意見稿已截止反饋,正式辦法將于近期出臺。
互聯(lián)網(wǎng)募捐認準13家“金字招牌”
慈善法要求,慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應當在國務院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。
根據(jù)慈善法授權,經過由公益慈善專家、互聯(lián)網(wǎng)專家、慈善組織代表、新聞媒體代表、捐贈人代表等組成的評審委員會評選,民政部日前公示了包括“騰訊公益”網(wǎng)絡募捐平臺、輕松籌、中國慈善信息平臺等首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。
這意味著,只有這13家網(wǎng)絡平臺能夠發(fā)布公開募捐信息。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)奉獻愛心時可以注意一下,如果是這13家網(wǎng)絡平臺發(fā)布的募捐信息,就可以放心捐了。
做慈善,可享受稅收優(yōu)惠
“稅收優(yōu)惠是促進慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施之一。”闞珂表示,法律對慈善組織、捐贈人、受益人依法享有稅收優(yōu)惠問題都進行了規(guī)定。慈善法明確,自然人、法人和其他組織捐贈財產用于慈善活動的,依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈支出超過法律規(guī)定的準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時當年扣除的部分,允許結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。
慈善組織開展扶貧、濟困、救孤、救災等慈善活動需要慈善服務設施用地的,法律規(guī)定可以依法申請使用國有劃撥土地或者農村集體建設用地。
近十年捐贈約千億元
記者了解到,近十年來,我國慈善事業(yè)進入較快的發(fā)展期,捐贈總額從2006年不足100億元發(fā)展到目前1000億元左右。截至2016年第二季度末,全國依法登記的社會組織達到67萬個,涉及扶貧濟困、救災救援、助醫(yī)助學等多個領域,其中基金會5038個。根據(jù)慈善法,每年9月5日為“中華慈善日”。
據(jù)新華社北京8月31日電
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