□金 言
央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成日前表示,從M1和M2的貨幣剪刀差趨勢(shì)看,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“流動(dòng)性陷阱”現(xiàn)象。
從去年10月份開(kāi)始,M1與M2的增速差距便不斷擴(kuò)大。央行最新數(shù)據(jù)顯示,今年6月末廣義貨幣M2增速為11.8%,而M1的增速高達(dá)24.6%。二者的差值已經(jīng)由去年10月的0.5個(gè)百分點(diǎn),升至今年6月的12.8個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)央行印鈔票刺激經(jīng)濟(jì),結(jié)果錢并沒(méi)有流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),而是以活期存款的形式趴在了企業(yè)賬上?控泿耪叽碳そ(jīng)濟(jì)的邊際效應(yīng)正在遞減并且不可持續(xù)。
信貸的擴(kuò)張并沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的提升。比較去年上半年與今年上半年的多個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),投資下滑應(yīng)該是今年經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因,尤其是占投資比重超過(guò)60%的民間投資大幅下滑,造成了重要的投資缺口。這使得穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力落在了國(guó)家財(cái)政以及本已杠桿高企的國(guó)企部門投資身上,上半年國(guó)企投資按年增速達(dá)到了23.5%。需要強(qiáng)調(diào)的是,民間投資增速是判斷經(jīng)濟(jì)景氣的關(guān)鍵指標(biāo),現(xiàn)在民間投資明顯低迷,已成為經(jīng)濟(jì)的軟肋。如果按此趨勢(shì)下去,在全國(guó)投資中占比超過(guò)60%的民間投資的放緩必將會(huì)影響下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
導(dǎo)致民間投資下滑的原因遠(yuǎn)不止在于貨幣發(fā)行機(jī)制變化。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、貸款難、貸款貴的老問(wèn)題也影響了民間投資的增速。筆者認(rèn)為,最直接的原因是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的投資回報(bào)率(無(wú)論是制造業(yè)還是房地產(chǎn)業(yè))低下。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整新階段,市場(chǎng)環(huán)境偏緊,傳統(tǒng)行業(yè)投資不旺,都導(dǎo)致民間投資意愿不強(qiáng)。這直接反映為上半年狹義貨幣(M1)大幅增長(zhǎng)了24.6%,遠(yuǎn)高于廣義貨幣(M2)11.8%的增幅。也就是央行調(diào)統(tǒng)司司長(zhǎng)盛松成日前指出的,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“流動(dòng)性陷阱”現(xiàn)象。
以上經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)給下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)帶來(lái)很大不確定性。對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作和政策走向,中央已經(jīng)通過(guò)組織多場(chǎng)專家和企業(yè)家座談會(huì)釋放了信號(hào):7月11日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)座談會(huì)表示,要堅(jiān)定信心、迎難而上,穩(wěn)定宏觀政策取向,加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控和預(yù)調(diào)微調(diào),積極防范和穩(wěn)妥化解各類風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),在合理區(qū)間運(yùn)行。
從決策層的表態(tài)來(lái)看,穩(wěn)增長(zhǎng)依然成為下半年的工作重點(diǎn),而穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期就要穩(wěn)政策。在筆者看來(lái),穩(wěn)政策可以從以下三個(gè)方面來(lái)理解。首先,央行將依然保持實(shí)質(zhì)性穩(wěn)健貨幣政策。其次,下半年我國(guó)的財(cái)政政策肯定將更加積極,基建等相關(guān)投資有望進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。打破“流動(dòng)性陷阱”的關(guān)鍵是加強(qiáng)財(cái)政政策的支持力度,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而不是僅僅在貨幣政策上打轉(zhuǎn)。第三,穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是要進(jìn)一步深化改革以增強(qiáng)政策成效,為市場(chǎng)提供信心支撐。
總之,除了繼續(xù)以更加積極的財(cái)政政策和靈活穩(wěn)健的貨幣政策撐住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線外,還要加大去產(chǎn)能力度,進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降負(fù)來(lái)減少民間投資的門檻和限制,鼓勵(lì)更多民間投資出現(xiàn),借此來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)和企業(yè)的信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,以跨越“流動(dòng)性陷阱”。
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