近年來，合肥經(jīng)開區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為聚攏新興產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。圖為合肥經(jīng)開區(qū)一角。河北日?qǐng)?bào)資料片
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近年來，隨著東部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，中部省份開發(fā)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，在此過程中，安徽省的開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出異軍突起之勢(shì)。
合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是安徽開發(fā)區(qū)的“領(lǐng)頭羊”。2015年，其經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)131個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中位列第13位，被稱為“皖江火車頭”。
它從千億開發(fā)區(qū)成長(zhǎng)為兩千億開發(fā)區(qū)僅用了兩年時(shí)間。超常發(fā)展的一個(gè)重要支撐是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和成長(zhǎng)，“十二五”期間，該經(jīng)開區(qū)電子信息、新材料、生物醫(yī)藥與住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值由318億元增加到1020億元。
合肥經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的一個(gè)重要秘訣就是重視集聚效應(yīng)的打造。
□河北日?qǐng)?bào)記者王博
引巨頭，政策資金強(qiáng)力保障
合肥經(jīng)開區(qū)管委會(huì)大廳有一個(gè)經(jīng)開區(qū)的全景沙盤，上面隔三差五就會(huì)增加幾個(gè)企業(yè)的標(biāo)牌。
聯(lián)想、海爾……標(biāo)牌上不少都是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿�，�?0多家世界500強(qiáng)企業(yè)。
據(jù)管委會(huì)工作人員介紹，作為一個(gè)內(nèi)陸省份、二線城市的開發(fā)區(qū)，引入這些行業(yè)巨頭著實(shí)下了一番功夫。
2015年，合肥規(guī)模以上工業(yè)增加值占安徽全省近四分之一，而合肥經(jīng)開區(qū)占合肥市經(jīng)濟(jì)的比重是28.5％。數(shù)字背后，不容忽視的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變。
近年來，合肥經(jīng)開區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。新材料、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.25億元，同比增長(zhǎng)14.7％，遠(yuǎn)超傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)及裝備產(chǎn)業(yè)。
在主打制造業(yè)的開發(fā)區(qū)，如何快速聚攏新興產(chǎn)業(yè)？以合肥經(jīng)開區(qū)的實(shí)踐來看，發(fā)揮“龍頭”企業(yè)的帶動(dòng)作用，能達(dá)到事半功倍的效果。
如今，電子信息產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為該經(jīng)開區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，最初是從強(qiáng)力引入聯(lián)想集團(tuán)開始的。
聯(lián)想投資的聯(lián)寶電子是其旗下集筆記本電腦研發(fā)制造為一體的最大企業(yè)。它于2011年落戶合肥經(jīng)開區(qū)，投產(chǎn)僅8個(gè)月，產(chǎn)值就突破了百億元。
這是合肥經(jīng)開區(qū)為聯(lián)想落戶一路開“綠燈”的結(jié)果：11天，完成了簽約到開工的跨越；14個(gè)月，從開挖第一鍬土到建成投產(chǎn)。
這被媒體譽(yù)為“合肥速度”。
新能源產(chǎn)業(yè)也是合肥經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，2014年，江蘇林洋電子與合肥經(jīng)開區(qū)簽約。該公司是國(guó)內(nèi)第一家在納斯達(dá)克上市的光伏企業(yè)。
吸引這一產(chǎn)業(yè)巨頭落戶的是合肥經(jīng)開區(qū)更加優(yōu)惠的政策。2014年9月，國(guó)家能源局出臺(tái)15條新政鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電，而合肥經(jīng)開區(qū)在既有政策基礎(chǔ)上，又出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范和加快光伏推廣應(yīng)用的補(bǔ)充通知》，提出建設(shè)光伏小鎮(zhèn)、光伏社區(qū)、光伏扶貧等支持政策。
“4+4”產(chǎn)業(yè)扶持政策、“465”調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)方案……為吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，近年來，合肥經(jīng)開區(qū)出臺(tái)一系列支持政策，在中部省份的開發(fā)區(qū)中形成一塊政策支持的“高地”。
合肥經(jīng)開區(qū)還不惜斥巨資，發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用。目前，合肥經(jīng)開區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)中德智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，這是中德雙方合作建立的一塊新型試驗(yàn)區(qū)。
“中德智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)起步的關(guān)鍵，是要面向中德兩國(guó)引入一批有影響力的龍頭企業(yè)率先入駐�！焙戏式�(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，合肥市和合肥經(jīng)開區(qū)還共同設(shè)立了專項(xiàng)基金，專門支持中德企業(yè)開展技術(shù)、資本、經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
接鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破
從引進(jìn)聯(lián)想到電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，合肥經(jīng)開區(qū)僅用了不到五年時(shí)間。
“五年里，我們不斷完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，集聚效應(yīng)較快地顯現(xiàn)出來。”合肥經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)加上政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)加速了產(chǎn)業(yè)要素的聚集。
再過一兩個(gè)月，聯(lián)想研發(fā)基地就要在合肥經(jīng)開區(qū)啟用。這標(biāo)志著合肥經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)又向產(chǎn)業(yè)前端延伸了一步。
吸引聯(lián)想將PC制造工廠落戶合肥經(jīng)開區(qū)，還要讓聯(lián)想的筆記本電腦研發(fā)、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在合肥“安家”。以聯(lián)想研發(fā)基地為核心，合肥經(jīng)開區(qū)力求集聚一個(gè)近3000名研發(fā)人員的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。而此前國(guó)內(nèi)的電子信息研發(fā)人才主要集中在北上廣一帶。
“在產(chǎn)業(yè)要素聚集過程中，馬太效應(yīng)尤為突出，此番聯(lián)想研發(fā)基地落戶，也是受到當(dāng)?shù)剌^為完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動(dòng)�！睒I(yè)內(nèi)人士分析，與大多數(shù)企業(yè)研發(fā)模式不同的是，聯(lián)想研發(fā)基地將進(jìn)行“整產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)研發(fā)，從上游到下游，從前端到終端，與各產(chǎn)業(yè)配套供應(yīng)商實(shí)行捆綁式聯(lián)合研發(fā)。這無疑對(duì)合肥經(jīng)開區(qū)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，起到較大推動(dòng)作用。
聯(lián)想落戶合肥經(jīng)開區(qū)之后，它的“搭檔”——寶龍達(dá)信息技術(shù)有限公司也追隨而來。該公司是一家從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)電腦顯卡、筆記本電腦、中小尺寸液晶顯示模組等產(chǎn)品的專業(yè)ODM廠商，主要客戶就是聯(lián)想。
統(tǒng)計(jì)顯示，目前共有18家聯(lián)想配套企業(yè)入駐合肥，總投資超過50億元，12家企業(yè)已投產(chǎn)。以聯(lián)想、寶龍達(dá)主機(jī)廠商為龍頭，多家配套企業(yè)跟進(jìn)的完整電子信息產(chǎn)業(yè)鏈已在合肥經(jīng)開區(qū)初步形成。
“突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)要素加速集聚的良好環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)基地的整體崛起，這是合肥經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。”合肥經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任楊偉說。
“一家公司在新地方實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)，必須要有良好的產(chǎn)業(yè)支持系統(tǒng)，比如配套企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)經(jīng)部研究員王忠宏說，這是很多地方開發(fā)區(qū)所欠缺的。
筑生態(tài)，“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動(dòng)一體
大學(xué)城、眾創(chuàng)空間、研究所……合肥經(jīng)開區(qū)約258平方公里的土地上，已經(jīng)建設(shè)起適合新興產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)環(huán)境。
事實(shí)上，無論電子信息產(chǎn)業(yè)，還是新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)，都離不開合肥經(jīng)開區(qū)完備的產(chǎn)業(yè)資源。
中德智慧產(chǎn)業(yè)園選擇落戶合肥經(jīng)開區(qū)的原因之一，是該區(qū)良好的人才環(huán)境。
“八成在華德企反映應(yīng)用型技術(shù)工人比較缺失。”在產(chǎn)業(yè)園醞釀之時(shí)，就有德國(guó)業(yè)內(nèi)人士提出，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要良好的包括技術(shù)工人在內(nèi)的人才環(huán)境。
“如果中德智慧產(chǎn)業(yè)園落戶安徽，我們能夠提供充足的人力資源，為企業(yè)培養(yǎng)急需的一線工程師和管理人員�！泵鎸�(duì)質(zhì)疑，合肥經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣回復(fù)。
“合肥學(xué)院就是中德共建學(xué)院，位于合肥經(jīng)開區(qū)內(nèi)，能滿足德方人才需求。”合肥經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，截至2015年末，合肥學(xué)院已有600多名在德留學(xué)生學(xué)成歸國(guó)，大部分在德資企業(yè)工作，為德資企業(yè)的發(fā)展提供了人才支撐。
滿足“落戶”企業(yè)的人才需求，合肥經(jīng)開區(qū)底氣十足，因?yàn)榘不瘴ㄒ灰蛔髮W(xué)城就坐落在經(jīng)開區(qū)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣谝劳写髮W(xué)城培育科技孵化集聚區(qū)，打造全省唯一的大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化基地和大學(xué)生科技園。
新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，離不開雄厚的技術(shù)研發(fā)做支撐。當(dāng)?shù)匾庾R(shí)到，高水平研發(fā)平臺(tái)的打造是聚攏新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)必要條件。
今年3月，位于合肥經(jīng)開區(qū)南雁湖畔的合肥清華科技城項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目將復(fù)制清華科技園和中關(guān)村的運(yùn)行模式，成為科技成果轉(zhuǎn)化基地。
有媒體評(píng)價(jià)，這將是一座涵蓋科研、教育、創(chuàng)業(yè)、投融資等為一體的國(guó)內(nèi)頂級(jí)生態(tài)科技新城。
而就在兩個(gè)月前，清華大學(xué)合肥公共安全研究院已在合肥經(jīng)開區(qū)全面啟用，該院是由清華大學(xué)與合肥市政府合作共建的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
數(shù)據(jù)顯示，目前，合肥經(jīng)開區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)72家。全區(qū)已擁有家電、機(jī)械制造、電子信息等14個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)大軍，“政產(chǎn)學(xué)研用”已聯(lián)動(dòng)成為一體。
業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，合肥經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素正在加速聚集，“項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)—基地”良性互動(dòng)的供給“生態(tài)圈”已經(jīng)顯現(xiàn)。
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