近日，香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)招聘的清潔公司工作人員（右）向村民發(fā)放清潔車。該鎮(zhèn)將環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等業(yè)務(wù)推向市場，打造環(huán)境整潔的“美麗鄉(xiāng)村”。新華社發(fā)
七大重點任務(wù)描繪“路線圖”
“兩改一清一拆”行動的“路線圖”也通過《意見》提出的七方面重點任務(wù)得以明確。
這七大重點任務(wù)除了“兩改一清一拆”所包含的主要四項任務(wù)，還有垃圾處理、綜合利用和長效機制等其他三方面任務(wù)。
改造永久保留村和改造危舊住宅的“兩改”，被列為重點任務(wù)前兩項。
就改造永久保留村，《意見》提出，要根據(jù)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，按照“修舊為主、建新為輔，保留鄉(xiāng)村風情、改造提升品位”的要求，對規(guī)劃永久保留村莊進行就地改造，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，因地制宜推進民居改造、安全飲水、污水治理等12個專項行動，把具備條件的永久保留村全部建成美麗鄉(xiāng)村。
而改造危舊住宅則要按照國家和省農(nóng)村危房改造政策、建設(shè)標準和質(zhì)量要求，支持符合條件的困難家庭對危房進行改造，切實解決困難農(nóng)戶的住房安全問題。對舊住宅實行多種形式的改造。
省住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)處相關(guān)負責人說：“我省已明確從今年起每年建設(shè)4000個美麗鄉(xiāng)村，到2020年，建成2萬個美麗鄉(xiāng)村。這2萬個美麗鄉(xiāng)村就是具備條件的永久保留村�！�
針對清垃圾雜物、庭院和殘垣斷壁，《意見》也做出了具體部署。
其中，清垃圾雜物就是要對村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、景區(qū)周邊、城鄉(xiāng)接合部積存的垃圾進行徹底清理，對坑塘河道進行全面整治，消滅環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角。對房前屋后堆放的雜物進行整治，對長期不用的雜物要引導(dǎo)農(nóng)民進行合理處置，科學(xué)安排農(nóng)具、柴草及雜物的堆放地點，既整齊美觀，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
清庭院就是針對庭院的各種雜物，有用的盡量放置在配房中，放在院內(nèi)的要科學(xué)堆放、整齊美觀，長期不用的要引導(dǎo)農(nóng)民進行合理處置。
清殘垣斷壁和路障要強力推進“空心村”治理，對廢棄不用、瀕臨倒塌、有礙觀瞻的房屋院落及村外廠房、畜禽舍等進行拆除，對可利用的進行維護整修、開發(fā)利用。對影響道路通行的障礙物進行清除，整修路面，確保道路暢通無阻。
“清垃圾雜物、庭院和殘垣斷壁不僅能極大改善農(nóng)村面貌，培養(yǎng)農(nóng)民整潔的生活習(xí)慣，還能騰出大量的閑置空間，為后續(xù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供條件�！睒I(yè)內(nèi)人士認為，借鑒先進省份美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗，空間整理是一項不能逾越的基礎(chǔ)性工作。
對于拆除違章建筑，《意見》提出，要對有礙村莊觀瞻、私搭亂建、違法占地的房屋、廠房、棚舍等，進行全面清理和拆除。同時要嚴格依法依規(guī)審批宅基地，防止村莊規(guī)模盲目外延，杜絕私占、亂占宅基地的現(xiàn)象，保持整治效果。
清理和拆除后騰出的空間如何開發(fā)利用？
《意見》專門就綜合利用進行部署，提出了系列辦法措施。比如對空閑宅基地可以種樹、種花、種蔬菜，形成小游園、小果園、小菜園等微田園。對有歷史、有特色、承載著鄉(xiāng)愁符號的老房子、祠堂、石碾石磨等要打造成民俗館、紀念館。對閑置房屋可通過建立農(nóng)宅合作社，發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、手工業(yè)等致富項目。
“依托當?shù)刈匀毁Y源，加入新鮮創(chuàng)意，才能將綠色資源變成財富�！睒I(yè)內(nèi)人士說。
值得關(guān)注的是，《意見》還就農(nóng)村垃圾處理和建立長效機制兩大重點任務(wù)進行了部署。
就農(nóng)村垃圾處理，《意見》提出，對清理出來的垃圾要遵循減量化、資源化、無害化的原則，科學(xué)進行處理。可回收垃圾進行回收利用，易降解的垃圾進行漚肥或進沼氣池處理后返田，建筑垃圾、灰渣等進行鋪路填坑、就地掩埋或加工新型建材等，有毒有害垃圾按照有害物品收集處理的規(guī)定進行集中處置，其他垃圾納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)，通過填埋（填埋場應(yīng)具有防滲、覆蓋和壓實等措施）、焚燒發(fā)電（應(yīng)符合環(huán)保要求）等方式進行處理。
“農(nóng)村垃圾處理一直是‘老大難’�！笔∶利愢l(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項目組相關(guān)負責人說，對于可回收垃圾和有毒有害垃圾的具體處理方式，仍需各地因地制宜確定適合本地域特點的治理方式。
據(jù)了解，根據(jù)村莊到縣（市）垃圾處理場的距離，我省已提出三類指導(dǎo)性垃圾治理模式，比如在縣（市）垃圾處理場一定范圍內(nèi)的村莊，主要推行城鄉(xiāng)一體化處理模式；距離縣（市）垃圾場較遠的，主要采取區(qū)域集中處理模式，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)符合環(huán)保要求的簡易垃圾處理場，一定區(qū)域內(nèi)進行適當集中處理；個別偏遠村莊采取分散處理模式，就地進行堆肥和填埋處理。
相關(guān)新聞：
南和：無人機助力秸稈
孟買踩踏事件中至少22
黃驊冬棗采摘旅游活動
石家莊市滹沱河生態(tài)修