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系統(tǒng)安排，營(yíng)造低成本投資環(huán)境

在重慶市副中心的西永城區(qū)，有一個(gè)已入駐十多所高校的大學(xué)城。大學(xué)城墻外，是惠普、富士康、宏碁、英士達(dá)、方正、電科等眾多電子信息企業(yè)。

包括重慶大學(xué)在內(nèi)的多所高校的學(xué)子，畢業(yè)后就從墻的這一邊，走向了墻的那一邊。這樣的規(guī)劃布局，被很多人認(rèn)為是保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求的得意之舉。

“引進(jìn)惠普的過(guò)程，我們最擔(dān)心的就是滿足不了對(duì)方的人才需求�！敝貞c市外經(jīng)貿(mào)委服務(wù)貿(mào)易處處長(zhǎng)馮蒙還記得，當(dāng)初的協(xié)商中，惠普給出的那張清單上，列明了包括所需人才在內(nèi)的30多條要求。

既要懂外語(yǔ)，又要會(huì)計(jì)算機(jī)，還要精通專業(yè)……馮蒙介紹，他們開始也不知道能否滿足企業(yè)的人才需求。后來(lái)在組織應(yīng)聘過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)，符合條件的應(yīng)聘者竟然能達(dá)到40%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)的要求。

為企業(yè)服務(wù)，是多方面的。而在重慶人看來(lái)，其中最重要的，就是政府要保持較低成本的投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)較好發(fā)展。

總結(jié)重慶的經(jīng)驗(yàn)，其電子信息產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠快速崛起，其關(guān)鍵因素之一是政府替企業(yè)算賬，站在企業(yè)的立場(chǎng)努力營(yíng)造低成本環(huán)境。

吳安分析，眾多加工貿(mào)易類的電子信息企業(yè)之所以扎堆聚集沿海地區(qū)，與“兩頭在外”的發(fā)展模式緊密關(guān)聯(lián)。大量原材料、零部件運(yùn)輸，大量終端產(chǎn)品運(yùn)輸，對(duì)于物流價(jià)格和時(shí)間有著極為敏感的要求。近幾年，不少加工貿(mào)易訂單轉(zhuǎn)到越南等東南亞國(guó)家，也都布局便于大進(jìn)大出的沿海地區(qū)，便凸顯了這一特點(diǎn)。

而在這一背景下，作為內(nèi)陸城市的重慶，要想引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)，一個(gè)重要因素，就在于能否使企業(yè)的綜合成本降下來(lái)，從而彌補(bǔ)物流成本上漲帶來(lái)的劣勢(shì)。

顯然，通過(guò)垂直整合的方式，重慶做到了。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，重慶筆記本電腦配套企業(yè)已達(dá)到875家，本地配套率目前已達(dá)到83%，這樣，品牌商在一小時(shí)內(nèi)能夠采購(gòu)到80%的零部件。

在重慶市看來(lái)，政府造環(huán)境，環(huán)境造好了，發(fā)展自然就會(huì)起來(lái)�；�于這樣的理念，重慶在改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著系統(tǒng)性的安排，以渝新歐班列為代表的開放舉措，以地票制度為代表的改革舉措，全都是當(dāng)?shù)嘏�力營(yíng)造的“環(huán)境”的一部分。

從深圳遷到重慶南岸區(qū)的手機(jī)制造企業(yè)百立豐科技有限公司，常被媒體用作案例來(lái)闡述企業(yè)對(duì)于環(huán)境的看重。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府構(gòu)建好金融和政務(wù)環(huán)境才能真正吸引企業(yè)。

直接響應(yīng)企業(yè)的內(nèi)在需求，重慶市一直致力于營(yíng)造“五低”環(huán)境，即低稅費(fèi)成本、低融資成本、低要素成本、低物流成本、低土地房產(chǎn)成本。無(wú)疑，讓企業(yè)有錢賺，才是吸引企業(yè)的根本。

2015年，重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16%，該市工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)已連續(xù)數(shù)年位居全國(guó)第一。

記者觀察：調(diào)結(jié)構(gòu)，重慶的“為”與“不為”

人們?cè)陉P(guān)注分析重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象。

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