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2015年11月15日，貨輪�？吭邳S驊港煤炭港區(qū)裝貨。 資料片

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1月27日上午，滄州市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。市長(zhǎng)王大虎在政府工作報(bào)告中，把“三個(gè)率先”列為該市今后五年將重點(diǎn)推進(jìn)的七大戰(zhàn)略任務(wù)之首。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全省率先、質(zhì)量效益在全省率先、生態(tài)環(huán)境在全省率先”——推進(jìn)率先發(fā)展，滄州旨在打造全省戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，這也是我省對(duì)滄州今后五年發(fā)展提出的要求。

“三個(gè)率先”也表達(dá)出了滄州搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的信心與決心，也意味著進(jìn)入我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)的滄州，即將開(kāi)啟新的征程。

河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者董立龍、戴紹志

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——高于全省“十三五”平均增速指標(biāo)

“到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破5200億元，年均增長(zhǎng)9%�！睖嬷菔虚L(zhǎng)王大虎在今年該市政府工作報(bào)告中提出的這一目標(biāo)，超出我省“十三五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)兩個(gè)百分點(diǎn)左右。

在新常態(tài)的背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，提出如此高的目標(biāo)，引發(fā)了參加今年滄州市兩會(huì)代表委員們的熱議。他們認(rèn)為，從“十二五”期間滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)單看，這一目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，而且滄州已經(jīng)具備快速發(fā)展的底氣和實(shí)力。

“‘十二五’期間，‘滄老四’變成了‘滄老三’�！币晃粶嬷菔腥舜蟠�表這樣總結(jié)過(guò)去五年當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展變化。據(jù)了解，“十二五”，滄州全市生產(chǎn)總值成功突破3000億元大關(guān)，由2010年的2203億元增加到2015年的3175億元，年均增長(zhǎng)9.5%，經(jīng)濟(jì)總量從全省第四躍居第三。

此外，過(guò)去五年，滄州市的全部財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)均在10%以上。

即便面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然保持了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。剛剛過(guò)去的2015年，滄州有5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速進(jìn)入了全省前兩名。

而在滄州市委書(shū)記商黎光看來(lái)，提出率先發(fā)展對(duì)滄州而言極具戰(zhàn)略意義。他說(shuō)，之所以唱響“率先”這個(gè)關(guān)鍵詞，把目標(biāo)定高一些，速度快一些，就是因?yàn)闇嬷莓?dāng)前的主要矛盾仍然是發(fā)展不足，而同時(shí)滄州卻有這么好的機(jī)遇、這么多的優(yōu)勢(shì)，如果發(fā)展還是不緊不慢，不但會(huì)錯(cuò)失“十三五”重大發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)使760萬(wàn)滄州人民建設(shè)現(xiàn)代化沿海開(kāi)放城市的夢(mèng)想再次與現(xiàn)實(shí)擦肩而過(guò)。

此前滄州市委八屆七次全會(huì)上透露出的信息顯示，市委常委會(huì)就率先發(fā)展達(dá)成的共識(shí)是——“十三五”對(duì)滄州的發(fā)展命運(yùn)攸關(guān)，這也許是歷次發(fā)展機(jī)遇中滄州實(shí)現(xiàn)跨越趕超的最后機(jī)會(huì)，滄州再也等不起，再也輸不起�！暗搅嗽撍﹂_(kāi)膀子大干一場(chǎng)的時(shí)候了，是我們這屆班子的重要使命，否則無(wú)法向后人交代�！�

把率先發(fā)展作為最大責(zé)任，王大虎在報(bào)告中提出，要對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，明確目標(biāo)，細(xì)化舉措，加快發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省平均水平，確保綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一梯隊(duì)，確保不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)差距。

項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)率先的重要抓手。過(guò)去五年，滄州全市共實(shí)施億元以上竣工和在建項(xiàng)目1278個(gè)，累計(jì)完成投資6238億元。其中，一批填補(bǔ)滄州產(chǎn)業(yè)空白的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展，而華北石化千萬(wàn)噸煉油、北京現(xiàn)代滄州工廠(chǎng)、北汽黃驊60萬(wàn)輛微車(chē)一期、海興核電等一批體量大、質(zhì)量好、后勁足的項(xiàng)目，則讓滄州走到全省前列的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)渤海新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張國(guó)棟介紹，未來(lái)五年，將通過(guò)完善功能、提升能力，建設(shè)大港口，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，使滄州沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，以此來(lái)引領(lǐng)和支撐全市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

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