調(diào)查研究是塊寶,各行各業(yè)都離不了,政協(xié)工作尤其離不了。作為國家政治層面上專門的、最大的建言機構(gòu),政協(xié)就是一個發(fā)聲的地方。發(fā)聲是要有依據(jù)的,這個依據(jù)就是調(diào)查研究。只有站在堅實的調(diào)查研究高臺上,才能發(fā)出政協(xié)好聲音。從這個意義上講,調(diào)查研究就是政協(xié)的看家本領(lǐng),各級政協(xié)組織應(yīng)努力將之打造成為自身工作的強項。打造這個強項,應(yīng)注意發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,突出政協(xié)特色。
政協(xié)調(diào)研要堅持廣泛參與。政協(xié)可議天下事,大的小的、遠的近的、虛的實的,皆可列入政協(xié)調(diào)研范圍。應(yīng)注意從中選擇那些與黨和政府中心工作最貼近的重大問題,與人民群眾切身利益息息相關(guān)的熱點問題作為調(diào)研課題。政協(xié)調(diào)研可調(diào)動社會各界力量,黨內(nèi)黨外的、上級下級的、傳統(tǒng)界別和新興社會群體的,皆可作為調(diào)研力量。應(yīng)注意發(fā)揮委員主體作用,廣泛吸納在相關(guān)領(lǐng)域參政能力強的代表性人物,組成強有力的調(diào)研隊伍。
政協(xié)調(diào)研要堅持客觀建言。政協(xié)位置超脫,從整體上講沒有“部門利益”,容易站在客觀公正立場上道實情、講實話。這就要求我們必須站穩(wěn)立場、放遠眼光、獨立思考,努力提出符合整體利益的意見來。調(diào)研過程中,當(dāng)從正面得到的是過多的成績和經(jīng)驗時,就應(yīng)從側(cè)面打探一下存在哪些問題和不足;當(dāng)針對同一問題面臨多種意見來襲時,就應(yīng)當(dāng)用一顆為人民服務(wù)的心去丈量各方意見,尋找利益平衡點,求取最大公約數(shù),進而得出正確的判斷和科學(xué)的結(jié)論。
政協(xié)調(diào)研要堅持多層協(xié)商。只有實行調(diào)查研究與民主協(xié)商深度融合,才能廣納雅言,避免杜撰調(diào)研。要前置協(xié)商環(huán)節(jié),將之貫穿于調(diào)研活動全過程,就不同問題及時同各路“高人”展開多層協(xié)商。方法性問題注意同一線人員協(xié)商,專業(yè)性問題注意同專業(yè)人士協(xié)商,政策性問題注意同黨政部門協(xié)商,思路性問題注意同高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商。協(xié)商方式應(yīng)多樣,可以開座談會,也可以個別走訪;可以直接交流,也可以書面征詢。目的只有一個:讓我們的調(diào)研成果由“一家之言”成為“眾家之言”,最大限度地增強其全面性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。(任會君)
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