針對企業(yè)創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)施以不同政策，降低創(chuàng)新風(fēng)險，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新鏈主要包括研究開發(fā)、中試、生產(chǎn)制造和市場營銷等環(huán)節(jié)。政府應(yīng)針對各個環(huán)節(jié)提供一攬子清晰、透明、有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的財稅方案，降低科技型中小企業(yè)的研發(fā)成本和創(chuàng)新風(fēng)險。
針對研究開發(fā)環(huán)節(jié)，以促進產(chǎn)學(xué)研合作和財政補貼支持為重點。企業(yè)研發(fā)活動面臨很大的風(fēng)險，高投入的科技創(chuàng)新一旦出現(xiàn)偏差，會給企業(yè)帶來巨大的損失。對此，政府可以通過設(shè)立科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金，對研究開發(fā)支出進行財政補助。同時，鼓勵科技型中小企業(yè)自建或與高校、科研院所共建企業(yè)技術(shù)中心，對于各類產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)優(yōu)先安排財政引導(dǎo)資金和土地指標(biāo)。
針對中試和制造環(huán)節(jié)，以稅收減免為重點。在此環(huán)節(jié)，政府支持主要體現(xiàn)為稅收減免，對于企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的各類費用進行稅前列支和加計扣除，對于企業(yè)由于技術(shù)進步形成的快速固定資產(chǎn)更新，可縮短折舊年限或者加速折舊。
針對市場營銷環(huán)節(jié)，以完善政府采購制度為重點。要鼓勵科技型中小企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，支持各級機關(guān)、事業(yè)單位在政府采購活動中優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時進一步完善政府采購的信用擔(dān)保和法律救濟制度，為科技型中小企業(yè)參與政府采購構(gòu)筑綠色通道。
針對我省區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)特點施以專門政策，拓展科技型中小企業(yè)生成路徑，促進我省創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起
我省有兩個突出的特點，一是特殊的區(qū)位，內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海；二是特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以能源原材料和重化工業(yè)為主。在推動科技型中小企業(yè)發(fā)展方面，也要針對這兩個突出特點，施以專門政策。
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