
去年7月,游客騎駱駝游覽敦煌鳴沙山景區(qū)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,西北絲綢之路沿線省區(qū)巧打“絲路”牌促文化旅游發(fā)展。 新華社記者 陳斌攝
推進自貿(mào)區(qū)建設(shè),引領(lǐng)國際貿(mào)易體制機制創(chuàng)新
新常態(tài)下,建設(shè)“一帶一路”,形成新的全方位對外開放格局,需要為國際貿(mào)易提供新的環(huán)境,需要對外貿(mào)易體制機制上的創(chuàng)新。
以開放促改革促發(fā)展,2014年,中國擴展了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。
上海、廣東、天津、福建等四省市今年的政府工作報告,都把“加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)”作為重點工作。國家層面也致力于推動上述自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),并提出要在全國推廣成熟經(jīng)驗,使其成為實施“一帶一路”戰(zhàn)略、構(gòu)建全方位對外開放新格局的重要舉措。
自貿(mào)區(qū)接軌“一帶一路”已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)的多方肯定。一般認為,自由貿(mào)易試驗區(qū)能夠在投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化、行政管理簡化等具體方面先行先試,為中國加強國際貿(mào)易積累經(jīng)驗。
福建省表示,要加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。
而上海市也表示,加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),深化貿(mào)易便利化改革,實行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點,拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能,實施國際船舶登記等制度創(chuàng)新。
2014年,中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。截至這一年,中國已簽署自貿(mào)協(xié)定12個,涉及20個國家和地區(qū),正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個,涉及23個國家。
“在對外開放方面,繼續(xù)通過與發(fā)達國家建立更多高水平自由貿(mào)易區(qū),可以擴展對外發(fā)展的空間!庇嘘P(guān)專家認為,整體來看,我國與其他國家簽訂的自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量還相對較少,質(zhì)量還有待提高。
在更廣闊范圍內(nèi),申辦“自貿(mào)區(qū)”熱度不減。
沿海省份持續(xù)跟進,遼寧省提出,要積極申報大連自由貿(mào)易園區(qū),支持營口建設(shè)中韓自由貿(mào)易示范區(qū);山東則表示,深化中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè),積極推進青島自由貿(mào)易港區(qū)申建工作;廣西提出,著力做好中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作。
內(nèi)陸省份也不甘落后,甘肅省的政府工作報告中提及,要加快蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),積極爭取設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。陜西則表示,要扎實做好絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報工作。湖北則提出,要夯實申辦內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)。吉林也提出,申請設(shè)立吉林自貿(mào)試驗園區(qū)。
更多的省份則希望學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,開展“負面清單”管理試點,探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度框架體系。
“自貿(mào)區(qū)在選擇定位上要有代表性,要有特點,同時還要有實力。第三批入圍的地區(qū)可能是絲綢之路經(jīng)濟帶上的城市,中西部城市也有希望入圍!鄙虅(wù)部有關(guān)負責(zé)人日前接受媒體采訪時這樣表示。
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