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□羅瑞明

老百姓和公務(wù)員同在一個(gè)餐廳吃飯，一葷兩素6元套餐就能吃飽——“市級(jí)機(jī)關(guān)食堂向社會(huì)開放，是在政務(wù)中心搬遷前就確定的方案。當(dāng)時(shí)主要考慮是便民。”昆明市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任邵航濤告訴記者，自2011年昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)陸續(xù)搬往遠(yuǎn)離市區(qū)的呈貢新區(qū)以來，昆明市級(jí)機(jī)關(guān)食堂就開始向社會(huì)開放了。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》3月27日?qǐng)?bào)道）

一葷兩素6元套餐，有免費(fèi)的咸菜和湯，還能免費(fèi)再加一次飯，這在社會(huì)上的經(jīng)營(yíng)性餐廳幾乎難以想象。市級(jí)機(jī)關(guān)有如此便宜的飯菜供應(yīng)，很容易讓人猜測(cè)其中是否有額外的補(bǔ)貼。但據(jù)記者采訪，在此就餐者，不論是內(nèi)部人員還是外來者都是一個(gè)價(jià)，沒有任何補(bǔ)貼。人們不禁會(huì)問，如此低的餐費(fèi)，食堂如何生存？其奧秘就在于薄利多銷：外來就餐的人多，低價(jià)格套餐不賺錢甚至略虧，但略高價(jià)格的套餐賺錢，再加上送餐服務(wù)，總的來說還是賺錢。另外，就餐者多，采購(gòu)量就大，食材可以按照出廠價(jià)或者批發(fā)價(jià)購(gòu)入，“一公斤米能便宜至少一兩塊錢”。

過去，機(jī)關(guān)食堂一般不對(duì)外。由于機(jī)關(guān)人員少，如果完全按照市場(chǎng)規(guī)律操作，即使薄利也不能多銷——如果不給予補(bǔ)貼，則要么價(jià)格貴，要么辦不下去；如果給予補(bǔ)貼，無形中就形成了某種特殊福利，引發(fā)群眾的不滿。而“對(duì)外開放”的做法，不但讓機(jī)關(guān)食堂成功破解了這一兩難問題，而且打破了舊有的神秘感，讓群眾看到了轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效，感受到了政府機(jī)關(guān)的良好形象。

與此同時(shí)，讓群眾到機(jī)關(guān)食堂用餐也是一種接地氣：公務(wù)員與群眾一個(gè)桌吃飯，邊吃邊聊，可以在一種親切的氣氛中更多更好地搜集民意信息，更真實(shí)地了解群眾心聲，增進(jìn)同人民群眾的感情。

總而言之，機(jī)關(guān)食堂“對(duì)外開放”，所收獲的不僅是便民。而由此我們也可以進(jìn)一步確信，只要以“便民”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其他方面的改革和變化也會(huì)像機(jī)關(guān)食堂“對(duì)外開放”一樣，產(chǎn)生多層面的正面效應(yīng)。

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