磁縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),376個(gè)村,人口64.3萬,總面積1015平方公里。全縣共有基層黨組織989個(gè),黨員26825名。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來,作為中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位中農(nóng)辦、中財(cái)辦聯(lián)系點(diǎn),縣委緊緊圍繞中央、省委和市委提出的活動(dòng)目標(biāo),在中農(nóng)辦、中財(cái)辦直接指導(dǎo)下,立足磁縣實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)舉措,以活動(dòng)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先晉位,以各項(xiàng)工作取得的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效,激發(fā)了全縣干部群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)熱情,推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、事爭(zhēng)一流敢爭(zhēng)先,在高標(biāo)定位中明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
縣委堅(jiān)持“國(guó)際視野、全國(guó)特色、都市標(biāo)準(zhǔn)”,立足磁縣區(qū)位、交通、文化等資源優(yōu)勢(shì)最大發(fā)揮,著力打造“三都文化地,千年磁州窯,生態(tài)荷花園,都市休閑港”。確立了“十二五”期間深入實(shí)施“對(duì)接大城區(qū)”戰(zhàn)略,打造邯鄲與安陽(yáng)之間獨(dú)具特色的發(fā)展高地。明確提出對(duì)標(biāo)遵化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)趕超”、“兩個(gè)縮小”(全部財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)趕超,一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入差距力爭(zhēng)縮小),在全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力爭(zhēng)先晉位目標(biāo)。建成了全省一流的規(guī)劃展示館;將世界500強(qiáng)企業(yè)中化集團(tuán)引進(jìn)磁縣;建成的中盛國(guó)際廣場(chǎng)成為華北地區(qū)最大的童裝研發(fā)、生產(chǎn)、展示、交易中心;正在建設(shè)的磁州窯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北朝歷史博物館均為全國(guó)唯一。
二、圍繞中心強(qiáng)舉措,在推動(dòng)發(fā)展中激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
縣委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全縣中心工作推動(dòng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。一是與推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)相結(jié)合。形成了省級(jí)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)、省級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、童裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、溢泉湖休閑度假區(qū)、漳河生態(tài)科技園區(qū)五大科學(xué)發(fā)展平臺(tái),五大園區(qū)入駐企業(yè)50多家,完成投資80億元。二是與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合。三年來,共投入資金230億元,實(shí)施項(xiàng)目216項(xiàng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。三是與提升開放水平相結(jié)合。舉辦了首屆兩岸中小企業(yè)發(fā)展論壇、海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等9次全國(guó)性會(huì)議和論壇;中化集團(tuán)、冀中能源峰峰集團(tuán)、澳大利亞澳成集團(tuán)、湖南郴電國(guó)際、大唐集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者相繼落戶磁縣。四是與改善民生相結(jié)合。三年投入20億元,連續(xù)實(shí)施“十大民生工程”,群眾的幸福指數(shù)顯著提高。
三、機(jī)制創(chuàng)新激活力,增添科學(xué)發(fā)展不竭動(dòng)力。
縣委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)工作活力。一是創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。連續(xù)實(shí)施“三個(gè)十工程”,堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目,一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)專門班子、一套考核辦法五位一體推進(jìn),四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣,形成推動(dòng)工作強(qiáng)大合力。二是創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制。與上海復(fù)旦大學(xué)共同開發(fā)了干部績(jī)效考評(píng)系統(tǒng),變年度考核為經(jīng)常性考核,推進(jìn)干部考核常態(tài)化、信息化、民主化,受到中央組織部和省委組織部肯定。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。每年評(píng)選“磁縣發(fā)展功勛獎(jiǎng)”,對(duì)為全縣發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人士進(jìn)行重獎(jiǎng)激勵(lì)。四是創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。著力構(gòu)建“三機(jī)制三平臺(tái)一保障”農(nóng)村工作運(yùn)行格局,在組織群眾化、群眾組織化、組織服務(wù)化上探索出了一條農(nóng)村社會(huì)管理新路子。五是創(chuàng)新干部選任機(jī)制,連續(xù)兩年“雙推雙考”了一批35歲以下年輕干部。
四、重心下移夯基礎(chǔ),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一是始終把加強(qiáng)基層組織擺在重要位置,強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)?h委常委會(huì)每季度至少專題研究一次基層黨建工作,每名縣級(jí)黨員干部在農(nóng)村建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)。二是始終把激發(fā)基層活力作為關(guān)鍵突破,實(shí)施工程推動(dòng)。連續(xù)實(shí)施了基層黨建“十百千”示范工程和農(nóng)村優(yōu)秀人才“百千萬”培育工程,培樹了10個(gè)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、100個(gè)黨建示范村、1000個(gè)黨員示范戶。三是始終把基層黨建規(guī)范運(yùn)行作為重要任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”,每月按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村“兩委”干部補(bǔ)貼,為127名連續(xù)任職10年以上的村黨支部書記辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),24名優(yōu)秀村黨支部書記榮獲磁縣發(fā)展功勛獎(jiǎng)。引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)“兩委”,在村“兩委”換屆中,全縣80名大學(xué)生村官65名進(jìn)入村“兩委”班子,2名當(dāng)選為村黨支部書記,做法受到中組部肯定。
五、服務(wù)群眾提質(zhì)量,把群眾滿意度作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
一是深入推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在全縣43個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),開展“十佳窗口單位”、“十佳群眾滿意窗口”和“百名行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選。二是深入開展“千名干部下基層”活動(dòng)。2011年以來,從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)1000名干部,進(jìn)駐全縣376個(gè)村開展“訪民情、解民憂、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)。三是深入做好群眾工作?h行政服務(wù)中心、聯(lián)合接訪服務(wù)中心投入使用,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站、376個(gè)村級(jí)群眾工作室全部建成,發(fā)揮了溝通聯(lián)系群眾、把矛盾化解在基層的作用。
(本版撰稿:江濤、高常波、崔文飛、李振為)
相關(guān)新聞: