綜合保稅區(qū)配套生活區(qū)效果圖。
閱讀提示
7月23日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立曹妃甸綜合保稅區(qū)，這是河北省設(shè)立的第一個綜合保稅區(qū)。
擁有這樣的開放窗口和平臺，是河北多年的夢想，而今這一夢想已經(jīng)實現(xiàn)。面對這一平臺，河北將如何把握？而承擔(dān)起河北對外開放新使命的曹妃甸綜合保稅區(qū)，經(jīng)歷了怎樣的申報歷程，又將如何擺布自己的產(chǎn)業(yè)？為尋求答案，近日，本報記者走進曹妃甸。
河北日報記者 董立龍 [唐山報道]
3年努力，來之不易
7月27日，國務(wù)院同意設(shè)立曹妃甸綜合保稅區(qū)的文件批轉(zhuǎn)到河北，省委書記、省人大常委會主任張慶黎當(dāng)即批示：“來之不易，應(yīng)加強工作，把保稅區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好。”“來之不易”四個字背后，蘊含的是河北為爭取這一綜合保稅區(qū)所付出的努力以及所寄予的厚望。
獲批的信息傳到曹妃甸那一刻，曹妃甸工業(yè)區(qū)藍海大廈5樓便沸騰了，綜合保稅區(qū)建設(shè)指揮部的十幾名工作人員歡呼雀躍，紛紛奔走相告�！�3年了，每一天我都在盼著這個結(jié)果�！辈苠楣I(yè)區(qū)副主任劉莊生兼任保稅區(qū)建設(shè)指揮部指揮長，他說，自己從省商務(wù)廳到這里來掛職，擔(dān)負的任務(wù)之一就是為曹妃甸申報海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
綜合保稅區(qū)是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域。資料顯示，1990年6月，國家批準(zhǔn)在上海創(chuàng)辦了中國第一家保稅區(qū)——— 上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了幾十個保稅區(qū)。
擁有這樣的窗口和平臺，可以大幅度提升一個區(qū)域的對外開放水平，也是河北這個沿海省份多年來的夢想。但種種因素影響，直到2009年，河北的這一工作才正式啟動。
劉莊生記得，那一年春節(jié)后上班第一天，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就率隊到唐山市調(diào)研保稅港區(qū)建設(shè)工作。3個月后，省政府正式行文向國務(wù)院申請設(shè)立曹妃甸保稅港區(qū)。
報告中寫道，河北是沿海省市中唯一沒有綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)的省份，曹妃甸已經(jīng)具備了保稅港區(qū)設(shè)立的條件，懇請國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。
但顯然，這是一個競爭激烈的過程。據(jù)有關(guān)信息顯示，目前全國有60多家單位在排隊申報綜合保稅區(qū)。但同時人們也注意到，通過審批的保稅區(qū)發(fā)展良莠不齊，有的發(fā)展迅猛，有的幾年下來不見動靜。
類似這樣的因素，使國家對于設(shè)立保稅港區(qū)變得非常慎重，條件也非常嚴(yán)格。申報中的曹妃甸就面臨著種種嚴(yán)格的審查和考驗，與獲批存在差距的問題需要一個個解決。
翻閱申報材料，記者發(fā)現(xiàn)，從2009年至今，先后有三位省長簽發(fā)上呈國務(wù)院的請示報告，接力申報。去年11月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還專門致信國務(wù)院，懇請國家支持這項工作。同時，石家莊海關(guān)也積極運作，加大溝通協(xié)調(diào)力度。
今年1月，海關(guān)總署啟動了設(shè)立曹妃甸綜合保稅區(qū)的征求意見工作。在完成與9個部委的聯(lián)合會簽工作之后，將設(shè)立曹妃甸綜合保稅區(qū)的相關(guān)請示上報了國務(wù)院。
7月29日，關(guān)于國家批復(fù)設(shè)立曹妃甸保稅區(qū)的消息經(jīng)本報報道后，一位知名網(wǎng)友發(fā)表微博說：“河北一定要抓住機遇，跨越趕超！”
相關(guān)新聞：
習(xí)近平為何如此重視這
首位“太空漫步”宇航
有關(guān)中央經(jīng)濟工作會議
營子區(qū)多形式宣傳治超