落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度
張家口市副市長(zhǎng)應(yīng)訴“出庭又出聲”
河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者李艷紅 通訊員潘守成）12月23日，在張家口市中級(jí)人民法院審判廳內(nèi)，該市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司訴張家口市政府撤銷(xiāo)其作出的行政復(fù)議決定一案正式公開(kāi)開(kāi)庭審理，坐在被告席上的是代表市政府出庭應(yīng)訴的該市副市長(zhǎng)王建軍。據(jù)介紹，這是張家口市政府主要負(fù)責(zé)人首次出庭應(yīng)訴行政訴訟案。
當(dāng)天的庭審中，在審判長(zhǎng)的主持下，原告、被告、第三人在法庭調(diào)查階段分別進(jìn)行了舉證、質(zhì)證，充分陳述了各自的訴訟主張。在法庭辯論階段，參與訴訟各方圍繞合議庭歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，即市政府作出的行政復(fù)議是否合法，依序發(fā)表了多輪辯論意見(jiàn)。王建軍在法庭辯論時(shí)表示，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。他表示，市政府將切實(shí)履行和捍衛(wèi)法治責(zé)任，尊重裁判結(jié)果，主動(dòng)維護(hù)司法權(quán)威，推動(dòng)相關(guān)行政爭(zhēng)議依法妥善解決。
7月1日起施行的最高人民法院有關(guān)司法解釋，就行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問(wèn)題作出規(guī)定。其中，為確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭又出聲”，明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者行政機(jī)關(guān)委托的相應(yīng)工作人員在庭審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)就案件情況進(jìn)行陳述、答辯、提交證據(jù)、辯論、發(fā)表最后意見(jiàn)，對(duì)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行解釋說(shuō)明。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn)。張家口市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王靖表示，堅(jiān)持和完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，讓群眾在“民告官”的行政訴訟中能夠見(jiàn)到“官”，讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭又出聲”，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效舉措，也是深化依法治國(guó)促進(jìn)法治政府建設(shè)的應(yīng)有之義。
據(jù)介紹，近年來(lái)，張家口涉訴行政案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴漸呈常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市共有118件“民告官”案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達(dá)41%。
當(dāng)日，部分省市人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員及該市市直行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀在現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審，各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)及法院相關(guān)人員也通過(guò)視頻旁聽(tīng)庭審。該案將擇期宣判。
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