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河北網(wǎng)訊（郭冠瓊  王門通）今年以來，邢臺市財政局面對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展嚴峻復(fù)雜的考驗和挑戰(zhàn)，聚焦為企業(yè)紓困解難，構(gòu)建直達快享、減稅降費、政府投融資、政策梳理、政策融合等“七項機制”，推動財政營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，貫徹落實積極財政政策，穩(wěn)經(jīng)濟，保民生，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建資金直達快享機制，提升惠企利民政策兌現(xiàn)效率

針對民生領(lǐng)域的突出問題，把落實好中央財政資金直達機制作為積極實施財政政策的重要抓手，建立常態(tài)化、制度化的財政資金直達機制，將縣級基本財力保障獎補等29項資金列入直達范圍，做到民生補助資金基本覆蓋，確保資金直達基層、直接惠企利民。今年上半年，全市共接收中央財政直達資金147.6億元，完成分配147.3億元，分配進度99.8%；完成支出90.7億元，支出進度61.5%，為基層做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)提供了有力支撐。

建立全鏈條減稅降費機制，最大限度釋放政策紅利

減稅降費是最公平、最直接、最有效的惠企措施。制定了《留抵退稅資金保障及庫款調(diào)撥工作方案》，成立了邢臺市財政局增值稅留抵退稅專項工作小組，相應(yīng)成立了市會商機制，明確了財政、稅務(wù)、人行的職責(zé)�？茖W(xué)調(diào)度財政庫款，采取分級預(yù)撥、按旬補調(diào)、滾動清算的方式，及時保障了退稅所需資金。據(jù)統(tǒng)計，1-6月份，全市已累計退稅38.8億元，全市有超過18萬戶次納稅人，已享受了主要政策紅利52億元，進一步增強了市場主體活力。

創(chuàng)新政府投融資機制，拓展中小企業(yè)融資渠道

邢臺市財政充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金、政府性擔(dān)保平臺引導(dǎo)作用，努力緩解企業(yè)“融資難、融資貴”壓力。近年來，組建和投資運作了邢新股權(quán)投資基金等4支政府投資引導(dǎo)基金，將其作為服務(wù)邢臺市重大項目、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。今年上半年，邢臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金已完成盡職調(diào)查企業(yè)1家，擬投資2000萬元，邢新股權(quán)投資基金完成已投資2家企業(yè)退出，實現(xiàn)投資收益約461.7萬元，有效降低企業(yè)融資成本，促進了企業(yè)發(fā)展。

建立惠企政策清單梳理機制，促進惠企政策直達快享

配合有關(guān)部門研究制定了支持先進制造業(yè)、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、健康食品、招商選資等30余項惠企政策，為企業(yè)技術(shù)改造、智能化轉(zhuǎn)型、高端制造、健康食品、做大做強等多方面發(fā)展提供了政策支撐。定期梳理并形成惠企政策臺賬，綜合運用多種宣傳推介方式，常態(tài)化地開展惠企政策宣講活動，讓政策“看得懂、都知曉、會使用、能快享”。今年市本級設(shè)立7400萬元“產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金”，用于落實加快全市綜合經(jīng)濟實力新提升的各類財政支持政策。

完善財政金融政策融合機制，進一步放大政策合力

通過全力落實政府采購政策、發(fā)放就業(yè)補貼、減免和緩繳社保費用等措施，有針對性地支持中小微企業(yè)渡過難關(guān)，推動企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過稅費優(yōu)惠、貸款貼息、融資擔(dān)保、保費補貼等手段降低企業(yè)融資成本，促進實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟健康發(fā)展。推動政府和社會資本合作（PPP）規(guī)范運作，統(tǒng)籌做好PPP項目安排，重點推進民生短板、重點行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)。

健全遏制“三亂”長效機制，清理規(guī)范涉企收費

編制發(fā)布邢臺市行政事業(yè)性收費目錄清單、政府性基金目錄清單，發(fā)布降費相關(guān)政策，做到動態(tài)更新。為持續(xù)鞏固“三亂”專項整治行動成果，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為，先后組織“六收費兩罰沒”專項檢查、“三亂”專項整治行動“回頭看”、2022年行政事業(yè)性收費和政府性基金專項檢查，進一步推動了降費政策落實，嚴肅了財經(jīng)秩序。

探索建立企業(yè)合法權(quán)益補償救濟機制，維護企業(yè)合法權(quán)益

研究制定了《邢臺市2022年政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》（邢財采［2022］3號），要求采購人和采購代理機構(gòu)在采購文件合同樣本中明確“針對因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定，造成企業(yè)合法利益受損的情形，探索建立補償救濟機制和責(zé)任追究制度”，切實維護維護企業(yè)（供應(yīng)商）合法權(quán)益。

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