《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質量保障強化措施》出臺
編者按：我市日前出臺的《2016年冬季采暖期空氣質量保障強化措施》，是落實上級有關大氣污染防治部署要求，有效應對不利氣象條件，確保人民群眾身體健康的有力舉措。各縣市區(qū)、市直各部門要高度重視、認真謀劃，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實，把十項強化措施抓深、抓細、抓實、抓出成效，堅決打贏大氣污染治理“冬防”戰(zhàn)役，把不利氣象條件帶來的影響降到最低，推動全市大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善。
邢臺日報11月13日訊（記者杜爍 通訊員李柱峰）著眼有效應對今年冬季采暖期出現(xiàn)的不利氣象條件，打贏大氣污染“冬防”戰(zhàn)役，保障人民群眾身體健康，日前，我市出臺《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質量保障強化措施》，自2016年11月15日至2017年3月15日，我市實施冬季采暖期空氣質量保障十項強化措施。
實施機動車限行。在市主城區(qū)內，周一至周五每日7時至21時限行2個車牌尾號，法定節(jié)假日和公休日不限行。在啟動重污染天氣I級應急響應時，實施單雙號限行，公交車免費。市主城區(qū)之外縣市區(qū)參照執(zhí)行。
實施工業(yè)企業(yè)生產調控。水泥行業(yè)：除承擔居民供暖的1條水泥熟料生產線外，全市其余12條水泥熟料生產線實施錯峰生產。鑄造行業(yè)：實施錯峰停產（納入工信部鑄造企業(yè)準入公告的企業(yè)錯峰停產時間為2017年1月1日至2月28日）。煤電行業(yè)：熱電聯(lián)產企業(yè)“以熱定電”限產運行，單純煤電企業(yè)限排15%以上。未達到超低排放的煤電機組實施停產。鋼鐵、焦化和鍋爐等行業(yè)：不能穩(wěn)定達標排放的，一律停產整治。玻璃行業(yè)：所有在產玻璃企業(yè)減排15%以上。在發(fā)布重污染天氣I級、Ⅱ級應急響應時，沙河市、南和縣政府要采取區(qū)域替代聯(lián)控措施，確保完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染物削減50%、30%的目標。土小企業(yè)：小塑料、小煤廠、小礦山、小石子等“散、亂、污”土小企業(yè)一經發(fā)現(xiàn)，立即取締，移交公安部門依法處理。全力做好生產調控期間的安全保障，鼓勵支持企業(yè)統(tǒng)籌做好錯峰停產和機器設備檢修工作。
加快推進“煤改氣（電）”工程。對“煤改氣（電）”工作實行掛牌督辦，“一日一通報、一周一調度”，連續(xù)一周無進展的縣市區(qū)政府，市政府約談并曝光。施工單位要增加施工隊伍和人員，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，有關縣市區(qū)政府要下派干部蹲村包點，明確責任，督導推動，力爭2016年11月底前基本完成核心區(qū)5萬戶、推廣區(qū)10萬戶改造任務。“一城五星”之外的縣市區(qū)政府也要加大“煤改氣（電）”推廣力度，市委、市政府對此項工作專門進行考核獎懲。
集中開展散煤污染治理。全面清理市核心區(qū)內（北至邢州大道、西至濱江路、南至百泉大道、東至東華路合圍區(qū)域）散煤（含蜂窩煤），引導市區(qū)內未完成煤改氣（電）的城中村居民冬季采用電暖器、空調等設備取暖，實現(xiàn)核心區(qū)“無煤化”�！拔逍恰笨h市區(qū)抓緊清理縣城建成區(qū)內散煤（含蜂窩煤），大力推廣使用天然氣、光伏等清潔能源，確保“五星”縣城建成區(qū)無散煤（含蜂窩煤）。對已完成“煤改氣（電）”的區(qū)域，堅決落實清爐具、清煤池、清煤廠“三清”工作，嚴禁完成改造的用戶再使用煤炭取暖。
嚴控揚塵污染。加強建筑工地揚塵污染控制，確保做到圍擋、苫蓋、灑水、運輸車輛清洗和路面硬化五個百分百；工業(yè)料場、堆場揚塵監(jiān)管做到“粉料入倉、粒料入棚、皮帶傳輸、密閉裝卸”。2016年底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控。嚴查渣土運輸車輛超載運輸，拋灑遺漏，提升市區(qū)周邊國省干道的清掃保潔質量。在非結冰期，市區(qū)30余條主次干道每天濕式清掃一次、灑水3次以上；在結冰期，市區(qū)主要道路和重點道路吸掃保潔。
強化機動車污染管控。在107國道進市區(qū)路段，設置機動車尾氣固定監(jiān)測點，對尾氣不達標車輛，依法予以處罰，并禁止在市區(qū)內通行。劃定重型運輸車輛市區(qū)繞行路線，控制過境車輛對主城區(qū)的污染。
嚴禁各種焚燒行為。全面禁止露天焚燒秸稈、落葉雜草、垃圾等，加大巡查和處罰力度。市主城區(qū)和各縣市區(qū)建成區(qū)內未加裝油煙凈化器或油煙排放不達標的餐飲單位（含單位食堂）一律停業(yè)整頓。
強化重污染天氣預警。加強重污染天氣應急響應，科學分析研判，完善聯(lián)合預測預報機制和應急體系。氣象條件具備時，及時有效實施人工影響天氣作業(yè)。精準實施工業(yè)生產調控和各項應急減排措施，最大程度“削峰降速”，降低污染物濃度。
加大環(huán)保執(zhí)法力度。各縣市區(qū)要大力度組織開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，采取夜查、晨查、突擊查，交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、無人機航拍等多種方式，加強執(zhí)法檢查力度。對超標排放的企業(yè)，實行“以日計罰”，對后果嚴重構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
加強督查曝光。建立長效督查機制，市大氣污染防治工作領導小組成員單位抽調人員組成8個督查組，聯(lián)合新聞媒體，對全市大氣污染防治工作開展常態(tài)化督查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，公開曝光。對組織落實強化措施不力、造成不良影響的黨委、政府及部門嚴肅問責。要正確引導輿論，鼓勵公眾采取綠色低碳生活方式和文明健康出行方式，形成全社會支持配合大氣污染防治工作的濃厚氛圍。
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