打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
邢臺日報記者路遙 通訊員劉永格
發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策。威縣把現代農業(yè)與扶貧開發(fā)緊密結合起來,依托經濟林帶、設施蔬菜帶、畜牧養(yǎng)殖帶、農業(yè)園區(qū)、乳業(yè)園區(qū)、肉食加工園區(qū),培育起金雞、肉雞、乳業(yè)、梨果、葡萄、蔬菜六大扶貧產業(yè),為貧困群眾找到長遠發(fā)展的致富之路。目前,六大扶貧產業(yè)已實現了對19491名貧困群眾的全覆蓋。
昔日僅以“棉!敝Q的威縣,如今處處可見產業(yè)發(fā)展新景象。老沙河東側的萬畝閑置地建起“十里荷塘”,蓮藕種植讓群眾的收入大幅提高。沿著西沙河,6.8萬畝梨樹相連成帶。106國道兩側,一座座蔬菜大棚隨處可見。老沙河沿線,畜牧養(yǎng)殖也已成規(guī)模。
產業(yè)發(fā)展需要龍頭帶。威縣制定扶貧產業(yè)優(yōu)惠政策,引進了君樂寶乳業(yè)、海升集團等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)。北京保吉安集團在威縣投資21億元,興建集肉雞養(yǎng)殖、飼料、屠宰、深加工的“肉雞一條龍”項目,除了自建標準化養(yǎng)殖小區(qū)外,還對其他養(yǎng)殖小區(qū)提供雞苗、獸藥、技術等,并以最低保護價收購肉雞,目前已帶動威縣5萬農戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。
群眾參與扶貧產業(yè),資金投入是門檻。威縣出臺《全面推進“雙基”共建農村信用工程的實施意見》和《威縣農村金融服務平臺建設工作方案》,完成全縣522個行政村、2.2萬戶信用農戶數據采集,給予2至8萬元的無擔保信用貸款,目前已授信1.8億,貸款384萬元。同時,創(chuàng)新投入方式,采用入股、租賃等模式,減少群眾資金投入。在荷塘建設中,該縣探索由公司、合作社投資建藕池、出技術,農民靈活選取“土地入股”“以租保本”“返租保利”等模式參與經營,解決了群眾自身資金不足的問題。
一家一戶的小農經營難以適應市場化經濟。威縣著力推動生產經營規(guī);嘤滦徒洜I主體,引領產業(yè)規(guī)模聚集。目前,全縣規(guī)模流轉土地38萬畝,培育農村股份制經濟合作組織近千家。威縣在土地規(guī)模經營中,堅持按照“262”比例實施,即:龍頭企業(yè)占20%,合作社和家庭農場占60%,分散經營占20%,讓群眾既有龍頭帶動,又能真正參與到產業(yè)中。
對扶貧產業(yè),威縣集中力量予以扶持。為支持貧困村梨產業(yè)快速發(fā)展,縣扶貧辦整合扶貧資金,累計投入3000多萬元。探索產業(yè)首席專家制度,請來了曲憲忠等國內頂級專家指導種植、養(yǎng)殖;設立“農業(yè)科技110”,為農業(yè)經營戶提供及時全面的技術指導。
扶貧產業(yè)發(fā)展加快了群眾脫貧步伐,如今威縣農民人均年純收入超過7000元,全縣幾年來累計減少貧困人口15萬。
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