邢臺日報記者杜爍
從市防汛抗旱指揮部辦公室獲悉,我市所處的海河流域即將迎來豐水期,同時,受超強厄爾尼諾事件的影響,天氣形勢變幻,旱澇急轉(zhuǎn)隨時可能發(fā)生,局部暴雨的威脅性也很大。邢臺市按照“以防為主,蓄泄結(jié)合,科學調(diào)度,全力保安全,相機多蓄水”的原則,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作,確保我市安全度汛。
全面開展防汛檢查對隱患采取銷號管理
市氣象部門資料顯示,截止到6月20日,全市平均降水量110毫米,較常年同期平均值偏少11%。目前,我市大中型水庫蓄水量為0.8億立方米,約占大中型水庫總庫容量(7.5億立方米)的11%,河道無明顯徑流過程。
今年2月份,我市全面組織開展防汛檢查,通過采取各縣市區(qū)拉網(wǎng)式自查、市水務(wù)局分組重點督查的方式,對水庫大壩、閘門啟閉設(shè)施等關(guān)鍵部位,河道堤防的險工險段、南水北調(diào)主干渠上游阻水部位等防汛隱患點進行認真排查。汛前,我市對發(fā)現(xiàn)的19處隱患采取拉清單銷號管理,切實保證度汛安全。同時,進一步細化實化以行政首長負責制為核心的各項三防責任制,及時根據(jù)人員變化情況確定了市防汛指揮部成員,明確了成員單位職責,并與各縣市區(qū)、防指相關(guān)成員單位簽訂了防汛工作責任狀,確保責任落實;制定了市級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包河、包庫、包滯洪區(qū)、分包縣市區(qū)“三位一體”責任制;今年,我市將南水北調(diào)中線工程防汛工作納入到防汛體系中,確定了市級防汛行政責任人,并督促沿線縣市區(qū)確定了縣級防汛行政責任人。
制作全市防汛應(yīng)急響應(yīng)圖
落實物資儲備要求
在總結(jié)近幾年防洪調(diào)度的基礎(chǔ)上,結(jié)合成員單位和骨干工程的變化情況,分別修訂完善了邢臺市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《滯洪區(qū)防洪預(yù)案》《城區(qū)防洪預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案》以及大中小型水庫的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等各項預(yù)案、方案,形成了通信暢通、反應(yīng)靈敏、協(xié)同迅速的防汛聯(lián)動機制;根據(jù)不同級別降雨量、防汛重點、易出險部位等情況,分別制作了全市及各縣市區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)圖,進一步細化了防汛應(yīng)急手段和措施,增強防汛應(yīng)急預(yù)案的實用性、科學性和可操作性。
市政府高度重視市、縣兩級防汛常備物料儲備,連續(xù)兩年每年增加100萬元,市級防汛物料儲備達到了439.2萬元。目前,我市代省存儲救生衣4萬件,鋼管25.34噸,沖鋒舟82艘,發(fā)電機l0臺等防汛物資,合計613萬元;市、縣兩級儲備編織袋76.5萬條,鉛絲37.5噸,沖鋒舟96艘以及發(fā)電機、木樁、植樁機、電纜等防汛物資,價值約1278萬元。另外,市縣兩級還通過與生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商簽訂協(xié)議儲備了一定數(shù)量的防汛救災(zāi)應(yīng)急物資,在防汛搶險救災(zāi)時可采取先調(diào)用后付款的辦法緊急調(diào)運物資,保證一旦需要,物料能籌的齊,運得出,用得上。
市縣兩級組建了防洪搶險隊伍,其中,市級隊伍包括1支41人的防汛專業(yè)搶險隊,l支36人的防汛機動搶險隊,各縣市區(qū)也組建了1萬余人的縣級搶險隊伍,落實到每一座水庫、每一個險工險段和重點部位;市防辦還與駐邢部隊建立了軍地聯(lián)防系統(tǒng),關(guān)鍵時刻發(fā)揮部隊的突擊隊作用。
推進科技防汛強化群測群防體系
近年來,我市大力推進科技防汛,逐步建成了防汛抗旱指揮體系、水庫實時監(jiān)控平臺、移動短信發(fā)送平臺、水雨情查詢系統(tǒng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、防汛抗旱遠程視頻會商系統(tǒng)等多個系統(tǒng),搭建起一個覆蓋監(jiān)測、預(yù)警、指揮、調(diào)度等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)防汛平臺。入汛后,市防汛指揮部建立了由氣象、水文、國土、城防、安監(jiān)、旅游等部門參加的聯(lián)合會商機制,為市防指的科學決策部署當好參謀。建立了水庫調(diào)度視頻監(jiān)控系統(tǒng),可隨時觀測我市6座大中型和7座、裥退畮斓乃弧⑿钏恳约胺潘人畮爝\行狀況;在滯洪區(qū)、山區(qū)、水庫建立了19處電臺,實現(xiàn)了重點部位的無線聯(lián)絡(luò);我市6座大中型水庫、各山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均配備了衛(wèi)星電話,市防汛指揮部配備了12部新型海事衛(wèi)星電話,確保關(guān)鍵時刻信息暢通。
山洪災(zāi)害防治是我市防汛工作的重中之重,多處于偏遠山區(qū),防御監(jiān)測難度大。為此,我市投資4000余萬元建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),在四個山區(qū)縣(市)建立了444個簡易觀測雨量站、108個雨量自動遙測站點、36處水位視頻監(jiān)測站點、22處雨量水位自動監(jiān)測站點、45處水位站、4處預(yù)警站,強化群測群防體系,有效防御山洪災(zāi)害。
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