邢臺(tái)日?qǐng)?bào)記者杜爍
從市防汛抗旱指揮部辦公室獲悉,我市所處的海河流域即將迎來豐水期,同時(shí),受超強(qiáng)厄爾尼諾事件的影響,天氣形勢(shì)變幻,旱澇急轉(zhuǎn)隨時(shí)可能發(fā)生,局部暴雨的威脅性也很大。邢臺(tái)市按照“以防為主,蓄泄結(jié)合,科學(xué)調(diào)度,全力保安全,相機(jī)多蓄水”的原則,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保我市安全度汛。
全面開展防汛檢查對(duì)隱患采取銷號(hào)管理
市氣象部門資料顯示,截止到6月20日,全市平均降水量110毫米,較常年同期平均值偏少11%。目前,我市大中型水庫蓄水量為0.8億立方米,約占大中型水庫總庫容量(7.5億立方米)的11%,河道無明顯徑流過程。
今年2月份,我市全面組織開展防汛檢查,通過采取各縣市區(qū)拉網(wǎng)式自查、市水務(wù)局分組重點(diǎn)督查的方式,對(duì)水庫大壩、閘門啟閉設(shè)施等關(guān)鍵部位,河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、南水北調(diào)主干渠上游阻水部位等防汛隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查。汛前,我市對(duì)發(fā)現(xiàn)的19處隱患采取拉清單銷號(hào)管理,切實(shí)保證度汛安全。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)三防責(zé)任制,及時(shí)根據(jù)人員變化情況確定了市防汛指揮部成員,明確了成員單位職責(zé),并與各縣市區(qū)、防指相關(guān)成員單位簽訂了防汛工作責(zé)任狀,確保責(zé)任落實(shí);制定了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包河、包庫、包滯洪區(qū)、分包縣市區(qū)“三位一體”責(zé)任制;今年,我市將南水北調(diào)中線工程防汛工作納入到防汛體系中,確定了市級(jí)防汛行政責(zé)任人,并督促沿線縣市區(qū)確定了縣級(jí)防汛行政責(zé)任人。
制作全市防汛應(yīng)急響應(yīng)圖
落實(shí)物資儲(chǔ)備要求
在總結(jié)近幾年防洪調(diào)度的基礎(chǔ)上,結(jié)合成員單位和骨干工程的變化情況,分別修訂完善了邢臺(tái)市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《滯洪區(qū)防洪預(yù)案》《城區(qū)防洪預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案》以及大中小型水庫的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)預(yù)案、方案,形成了通信暢通、反應(yīng)靈敏、協(xié)同迅速的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制;根據(jù)不同級(jí)別降雨量、防汛重點(diǎn)、易出險(xiǎn)部位等情況,分別制作了全市及各縣市區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)圖,進(jìn)一步細(xì)化了防汛應(yīng)急手段和措施,增強(qiáng)防汛應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性。
市政府高度重視市、縣兩級(jí)防汛常備物料儲(chǔ)備,連續(xù)兩年每年增加100萬元,市級(jí)防汛物料儲(chǔ)備達(dá)到了439.2萬元。目前,我市代省存儲(chǔ)救生衣4萬件,鋼管25.34噸,沖鋒舟82艘,發(fā)電機(jī)l0臺(tái)等防汛物資,合計(jì)613萬元;市、縣兩級(jí)儲(chǔ)備編織袋76.5萬條,鉛絲37.5噸,沖鋒舟96艘以及發(fā)電機(jī)、木樁、植樁機(jī)、電纜等防汛物資,價(jià)值約1278萬元。另外,市縣兩級(jí)還通過與生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商簽訂協(xié)議儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛救災(zāi)應(yīng)急物資,在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)可采取先調(diào)用后付款的辦法緊急調(diào)運(yùn)物資,保證一旦需要,物料能籌的齊,運(yùn)得出,用得上。
市縣兩級(jí)組建了防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,其中,市級(jí)隊(duì)伍包括1支41人的防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),l支36人的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),各縣市區(qū)也組建了1萬余人的縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)到每一座水庫、每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位;市防辦還與駐邢部隊(duì)建立了軍地聯(lián)防系統(tǒng),關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮部隊(duì)的突擊隊(duì)作用。
推進(jìn)科技防汛強(qiáng)化群測(cè)群防體系
近年來,我市大力推進(jìn)科技防汛,逐步建成了防汛抗旱指揮體系、水庫實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)、移動(dòng)短信發(fā)送平臺(tái)、水雨情查詢系統(tǒng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、防汛抗旱遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng),搭建起一個(gè)覆蓋監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮、調(diào)度等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)防汛平臺(tái)。入汛后,市防汛指揮部建立了由氣象、水文、國(guó)土、城防、安監(jiān)、旅游等部門參加的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為市防指的科學(xué)決策部署當(dāng)好參謀。建立了水庫調(diào)度視頻監(jiān)控系統(tǒng),可隨時(shí)觀測(cè)我市6座大中型和7座、裥退畮斓乃、蓄水量以及放水等水庫運(yùn)行狀況;在滯洪區(qū)、山區(qū)、水庫建立了19處電臺(tái),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)部位的無線聯(lián)絡(luò);我市6座大中型水庫、各山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均配備了衛(wèi)星電話,市防汛指揮部配備了12部新型海事衛(wèi)星電話,確保關(guān)鍵時(shí)刻信息暢通。
山洪災(zāi)害防治是我市防汛工作的重中之重,多處于偏遠(yuǎn)山區(qū),防御監(jiān)測(cè)難度大。為此,我市投資4000余萬元建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),在四個(gè)山區(qū)縣(市)建立了444個(gè)簡(jiǎn)易觀測(cè)雨量站、108個(gè)雨量自動(dòng)遙測(cè)站點(diǎn)、36處水位視頻監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、22處雨量水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、45處水位站、4處預(yù)警站,強(qiáng)化群測(cè)群防體系,有效防御山洪災(zāi)害。
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